2011年廣州市水務(wù)局政府信息公開年度報告　　2011年市水務(wù)局政府公開信息年度報告　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市水務(wù)局編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開收費及減免情況，存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我局門戶網(wǎng)站上可下載本報告的電子版?！　∫弧⒒厩闆r　　政府信息公開是提高政府工作透明度的重要舉措，是政府施政的一項基本制度，也是充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動服務(wù)作用，加快推進政府自身建設(shè)、提高執(zhí)政水平、促進科學(xué)發(fā)展的客觀需要。2011年，我局全方位地深化政務(wù)公開工作，門戶網(wǎng)站共更新信息1200多條，其中，受理依申請公開信息21條，向省水利廳門戶網(wǎng)站報送信息50多條。截止2011年底，共向市政府門戶網(wǎng)站報送信息13810多條?！　。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制，實現(xiàn)分工負責(zé)、統(tǒng)一管理。制訂《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息公開保密審查制度的通知》、《廣州市水務(wù)局門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障制度》、《廣州市水務(wù)局門戶網(wǎng)站信息報送考核制度》、《廣州市水務(wù)局政務(wù)服務(wù)手冊》等規(guī)章制度，形成了由各業(yè)務(wù)部門提供具體信息數(shù)據(jù)，局辦公室審核把關(guān)，重要信息局領(lǐng)導(dǎo)親自審定的工作流程和機制。要求各業(yè)務(wù)部門配備文字功底扎實、綜合素質(zhì)較高、信息服務(wù)意識較強的人員，專門負責(zé)信息公開工作，確保有專人編寫信息、專人審核信息、定期報送信息、定量發(fā)布信息?！　。ǘ╅_發(fā)數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)信息“同步更新”。2011年，我局已實現(xiàn)門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目與市政府網(wǎng)站信息公開目錄的信息同步功能，即：在水務(wù)局門戶網(wǎng)站錄入政務(wù)公開信息，這些信息也會自動在市政務(wù)網(wǎng)站上同步顯示，中間不需要人工進行登錄和發(fā)布，實現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布的同步化?！　。ㄈ┩晟品?wù)功能，不斷提升網(wǎng)站效能。一是積極開展網(wǎng)站測評和整改。請專業(yè)機構(gòu)開展網(wǎng)站評估，吸收來自網(wǎng)民的意見和建議，改進網(wǎng)站內(nèi)容和形式設(shè)置，檢查信息是否及時更新，從而提高公眾滿意度，保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)。二是積極開發(fā)整合行政服務(wù)事項，統(tǒng)計行政許可和其他服務(wù)項目的名稱、服務(wù)對象、辦理流程等進行科學(xué)規(guī)范的分類，建立網(wǎng)上服務(wù)信息公開目錄框架，包括13項行政許可和2項非行政許可審批。三是完善在線查詢和服務(wù)。注重強化人性化導(dǎo)航服務(wù)，提供清晰的服務(wù)導(dǎo)航，不斷增加的在線查詢、表格下載等服務(wù)事項，提升在線服務(wù)的實用性。四是完善政民互動方式，公眾參與服務(wù)得到進一步發(fā)展，參與渠道暢通，形式多樣，對公眾投訴、信件、意見建議都能及時給予回復(fù)，網(wǎng)上調(diào)查等其他渠道功能完善?！　∧壳?，我局政府信息公開工作運轉(zhuǎn)正常，公開咨詢、申請以及答復(fù)工作開展順利?！　《?、政府信息主動公開情況　　截至2011年12月31日，本局主動公開政府信息6424條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息418條。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局采用主動公開政府信息的形式，具體做了以下工作：　　(一)完善公開目錄，明確公開范圍?！　“凑铡吨腥A人民共和國政府信息公開條例》和《廣州市政府信息公開規(guī)定》，研究制定了政務(wù)信息公開指南和公開目錄，將我局政務(wù)信息分成機構(gòu)職能、規(guī)章文件、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、其他6大類具體內(nèi)容，重新梳理和簡化了信息公開目錄，對信息分類和編排體系、獲取方式、監(jiān)督保障等作出明確要求，對政務(wù)公開的范圍、事項、制度等作了進一步明確?！　“丫幹颇夸涀鳛檎?wù)公開的重要環(huán)節(jié)：一是使目錄成為信息的載體，讓公眾知道我們公開什么。我局政務(wù)公開目錄包括機構(gòu)職能、規(guī)章文件、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其他等六類信息，目前我局網(wǎng)站上公開的信息總量14048條。二是使目錄成為辦事的指南，讓公眾知道事情如何辦理。目錄中每個行政許可審批事項都公開辦事指南，明確了設(shè)定依據(jù)、審批條件、收費標(biāo)準、辦理流程、申報材料、辦理時限、受理部門和咨詢電話等內(nèi)容，群眾通過查閱目錄就可以對所辦事項一目了然。三是使目錄成為監(jiān)督的依據(jù)，讓公眾知道怎么監(jiān)督我局。群眾過去對政府及部門的工作不了解，不知道監(jiān)督什么，更不知道怎么監(jiān)督。政務(wù)公開目錄對群眾關(guān)注的服務(wù)項目、辦事流程、辦理時限、公開承諾、辦理方式等辦事內(nèi)容重點公開，未公開的服務(wù)事項，群眾還可以依據(jù)目錄指南申請公開。只要我局部門不依法辦事，群眾就可以通過投訴熱線、投訴信箱等多種途徑進行舉報，監(jiān)督我局的行政行為?！　≌?wù)公開目錄自運行以來，網(wǎng)上點擊政務(wù)公開目錄信息近43萬人次。政務(wù)公開目錄已成為群眾了解我局工作的窗口，成為我局和群眾進行互動的平臺?！　?二)豐富公開途徑，優(yōu)化公開形式?！　∫皇蔷W(wǎng)絡(luò)公開。依托門戶網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站，以局辦公室、科技處、三防辦、局信息中心為主體對網(wǎng)站進行內(nèi)容和技術(shù)上的維護，在原有基礎(chǔ)上進一步拓展網(wǎng)站版面，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，及時更新政務(wù)信息，公開業(yè)務(wù)部門和直屬單位負責(zé)人的聯(lián)絡(luò)信息，并陸續(xù)開通了門戶網(wǎng)站繁體版、純文字版、短信平臺、RSS訂閱等公開渠道。現(xiàn)在，只要點擊我局門戶網(wǎng)站，我局的政府信息便可全面獲悉。二是通過熱線電話公開。設(shè)立政務(wù)公開“87555555查詢熱線”，專人24小時為群眾提供信息服務(wù)。三是通過政府公報、新聞發(fā)布會等形式和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息。四是通過建立新聞發(fā)言人制度，確保了政府重要信息準確、系統(tǒng)、及時、有效的傳遞?！　?三)以便民為宗旨，深化辦事公開。　　我局的工作與群眾生活密切相關(guān)，特別是自來水水質(zhì)、污水治理、河涌綜合整治等工作，群眾關(guān)注率比較高。在公開內(nèi)容上，圍繞涉及權(quán)力運行的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出了群眾關(guān)心、與群眾利益最為密切的重要事項進行公開，通過公開解決群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的問題，最大限度實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的權(quán)益。我局針對重大決策、行政執(zhí)法、重大基本建設(shè)項目、行政事業(yè)性收費、人事管理等問題進行了重點公開。通過對群眾關(guān)注問題公開，如果處室不作為、亂作為，就會受到群眾監(jiān)督，就要被問責(zé)，處室的責(zé)任意識明顯增強，有效推動了我局的工作責(zé)任制改革?！　∪⒄畔⒁郎暾埞_情況　　本局2011年共收到政府信息公開申請22宗。22宗皆為網(wǎng)上申請，受理8宗，其他申請根據(jù)信息公開條例不予受理或作出相關(guān)指引?！　∷摹⒆稍兦闆r　　一是不斷完善水務(wù)客戶服務(wù)熱線。自87555555服務(wù)熱線正式對外開通以來，我局始終嚴格按照《87555555服務(wù)監(jiān)督熱線崗位制度》開展水務(wù)客戶服務(wù)工作，全年共接聽電話2329個，極大地方便了群眾?！　《瞧刚埳鐣O(jiān)督員對水務(wù)服務(wù)監(jiān)督。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進一步加強我市水務(wù)系統(tǒng)社會監(jiān)督體系，更廣泛地聽取廣大市民對水務(wù)工作的意見和建議，我局面向社會公開招聘了29名水務(wù)義務(wù)監(jiān)督員，擴大了監(jiān)督渠道?！　∪钦?wù)窗口服務(wù)保持高滿意度。2011年受理各類行政許可、非許可審批和服務(wù)事項4348件，按時辦結(jié)率100%，平均業(yè)務(wù)辦結(jié)提速率近70%，市政務(wù)服務(wù)中心2011年服務(wù)質(zhì)量公布表顯示：1-12月份，我局政務(wù)窗口群眾滿意率為100%，很滿意率為99.1%，其中8、9月很滿意率達100%。編制《廣州市水務(wù)局政務(wù)服務(wù)手冊》（上、下冊），涵蓋3項管理制度、19項辦事指南、21項流程指引、19個申請表格和46部法律法規(guī)。開展3次“百家企業(yè)政企互動”活動，約100家企業(yè)參加，解決了排水戶長期得不到解決的問題。先后收到企事業(yè)單位的表揚信、感謝信共11封，錦旗2面，9人次榮獲市政務(wù)“服務(wù)之星”，1人榮獲市政務(wù)“優(yōu)秀信息員”。局政務(wù)窗口在市政務(wù)服務(wù)中心35個進駐部門中，以總分第一名被評為2011年度市“政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵窗口” 和“政務(wù)信息優(yōu)秀窗口”?！　∷氖抢^續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動。受理投訴案3635宗、群眾信訪案133宗，按時辦結(jié)案件率均為100%。收到人大政協(xié)提案、建議共計41件，其中主辦件17件，協(xié)辦24件，辦理過程中堅持上門走訪、電話聯(lián)系、開門辦案，強化溝通聯(lián)系，重視問題解決，確保按時辦結(jié)率100%，滿意度100%。　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　我局2011年度無發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟、申訴案。　　六、政府信息公開收費及減免情況　　我局2011年政府信息公開費用無違反有關(guān)規(guī)定情況?！　∑?、下一步工作設(shè)想　　下一階段，我局將進一步完善主動公開、依申請公開工作機制，建立健全及時回應(yīng)公眾咨詢、質(zhì)疑、投訴、舉報工作機制，拓寬社情民意表達渠道，及時回應(yīng)群眾呼聲，加強公開載體建設(shè)，重點加強網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動等欄目?！　“恕⒏奖怼　「奖?　　主動公開情況（統(tǒng)計單位：條）　　指標(biāo)數(shù)量主動公開信息數(shù)418其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)418新增的行政規(guī)范性文件數(shù)5　　附表2　　依申請公開情況（統(tǒng)計單位：條）　　指標(biāo)數(shù)量申請總數(shù)22其中：1.當(dāng)面申請數(shù)02.傳真申請數(shù)03.電子郵件申請數(shù)04.網(wǎng)上申請數(shù)225.信函申請數(shù)06.其他形式申請數(shù)0對申請的答復(fù)總數(shù)22其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)72.同意部分公開答復(fù)數(shù)13.不予公開答復(fù)數(shù)144.信息不存在答復(fù)數(shù)05.非本機關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)06.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)0　　附表3　　咨詢情況　　指標(biāo)單位數(shù)量提供服務(wù)類信息數(shù)條1084網(wǎng)上咨詢數(shù)人次561現(xiàn)場接待人數(shù)人次6500咨詢電話接聽數(shù)人次2329網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次125680