
廣州市政府法制辦公室
2012年2月
引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》的要求,由廣州市政府法制辦公室編制的2011年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我辦網(wǎng)站http:// www.gzlo.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系我辦(電話:83544975,83545208)。
一、概 述
2011年,我辦圍繞市委、市政府的中心工作,以貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)依法行政的重要講話精神、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》為主線,堅(jiān)定不移沿著建設(shè)法治政府的目標(biāo)前進(jìn),做了大量卓有成效的工作,有效地促進(jìn)了我市依法行政工作的開(kāi)展,為廣州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。2011年,我辦在政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,政府信息公開(kāi)工作圍繞本辦工作重點(diǎn)和市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),開(kāi)展了積極有效的工作。
(一)積極發(fā)揮主流媒體的宣傳作用。建立新聞發(fā)言人制度,舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布新聞通稿,《人民日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》等媒體刊登我市法治新聞或評(píng)論50多篇;城市電視對(duì)“我市推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)成效”作專(zhuān)題報(bào)道,不斷擴(kuò)大我市政府法制工作的社會(huì)影響力。
(二)積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的傳播作用。一是積極與知名網(wǎng)站合作。在新浪網(wǎng)開(kāi)通了“廣州政府法制”官方微博,每日更新,及時(shí)發(fā)布政府法制信息,認(rèn)真回應(yīng)網(wǎng)友提問(wèn),實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)。是廣州首批開(kāi)通政務(wù)微博的部門(mén)。目前,粉絲已達(dá)34萬(wàn),在“新浪微博政府影響力榜(司法版塊)”榜單上位列第七名;與奧一網(wǎng)合作舉辦“住宅加建電梯征求意見(jiàn)座談會(huì)”等。二是對(duì)我辦門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改造,增設(shè)IPAD版和安卓手機(jī)版,并把網(wǎng)站遷移到市政府門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了與廣州市政府門(mén)戶網(wǎng)站信息共享,有效地實(shí)現(xiàn)了政民互動(dòng),網(wǎng)站點(diǎn)擊率累計(jì)達(dá)到60萬(wàn)人次。
(三)積極發(fā)揮信息簡(jiǎn)報(bào)的交流作用。向國(guó)務(wù)院法制辦、省法制辦、市委辦公廳、市府辦公廳等機(jī)關(guān)刊物報(bào)送信息189篇,被《穗府信息》、《廣州信息》等簡(jiǎn)報(bào)采用,采用量增加了一倍。同時(shí),認(rèn)真辦好《廣州政府法制》、《廣州政府法制》(專(zhuān)刊)和《法制快訊》,共編發(fā)51期,采用文稿200多篇,及時(shí)反映了政府法制工作的新思路、新動(dòng)態(tài)。
(四)做好法制宣傳和政務(wù)公開(kāi)工作。一是對(duì)政務(wù)工作進(jìn)行全方位、多層次的報(bào)道。積極搭建法制信息互動(dòng)的平臺(tái),主動(dòng)及時(shí)發(fā)布我辦政務(wù)信息,加快更新速度,在網(wǎng)上共發(fā)布法制信息(附加圖片)約530條。二是編輯發(fā)布《廣州政府法制》28期,采用文稿87篇;《法制快訊》18期,采用文稿90篇。三是按時(shí)主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)文件。四是政務(wù)公開(kāi)的日常工作和材料報(bào)送,要求每月一報(bào)送、半年一總結(jié)、一年一檢查。五是輿情關(guān)注和應(yīng)對(duì)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情,我們每天檢測(cè)兩次,每周一報(bào),隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。六是督促各處室及時(shí)更新信息,同時(shí)建立了各處室的政務(wù)公開(kāi)員制度,負(fù)責(zé)每月15日前上報(bào)信息公開(kāi)情況,上半年共催辦落實(shí)5件網(wǎng)民回復(fù)。七是報(bào)送并公開(kāi)我辦《2010年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告》、《2011年上半年政務(wù)公開(kāi)工作自查報(bào)告》、《2010-2011年政務(wù)公開(kāi)工作自評(píng)報(bào)告》及自評(píng)分表,參與全市政務(wù)公開(kāi)考評(píng)和督查。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
本辦2011年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息1253條,全文電子化達(dá)100%,本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)信息1253條。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,政策法規(guī)類(lèi)的信息228條,包括廣州市政府規(guī)章和全市各部門(mén)及區(qū)縣經(jīng)我辦審查公開(kāi)的規(guī)范性文件,占總體的比例為18.2%;規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的信息2條,包括年度工作總結(jié)、工作方案及工作要點(diǎn),占總體的比例為0.2%;本單位業(yè)務(wù)類(lèi)信息1023條,占總體的比例為81.6%。業(yè)務(wù)類(lèi)信息主要包括法治政府建設(shè)、行政立法、全市行政審批備案事項(xiàng)、規(guī)范性文件審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、財(cái)務(wù)信息、人事任免等方面的內(nèi)容。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有1228條,主要包括與公眾密切相關(guān)的政府規(guī)章11項(xiàng)、全市各部門(mén)和區(qū)縣經(jīng)審查公開(kāi)的規(guī)范性文件217件以及清理的全市行政審批備案保留取消調(diào)整的事項(xiàng)1000項(xiàng)等。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,沒(méi)有屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息。
在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,為方便公眾了解信息,本辦在主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上采用了政府網(wǎng)站發(fā)布、召開(kāi)新聞通氣會(huì)、報(bào)紙登載等形式公布各類(lèi)政務(wù)信息。同時(shí),在網(wǎng)上公布了信息公開(kāi)的目錄檢索及指南,為公眾查閱提供了方便。
三 、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
本辦2011年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)1件,要求公開(kāi)《廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,已按時(shí)回復(fù)并公開(kāi)。
四 、咨詢(xún)情況
本辦2011年度共接受市民咨詢(xún)102次,其中接聽(tīng)咨詢(xún)電話82次,接受網(wǎng)上咨詢(xún)20次。本辦至2011年度網(wǎng)站訪問(wèn)量累計(jì)為638060人次。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
本辦2011年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案0件,此外,本單位收到各類(lèi)針對(duì)本單位政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)0件。
六 、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
雖然信息公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,一是信息分類(lèi)機(jī)制不夠健全;二是信息公開(kāi)的及時(shí)性有待提高;三是互動(dòng)平臺(tái)的使用率不高;四是公眾參與度不夠高等。2012年,我辦將繼續(xù)加強(qiáng)信息公開(kāi)工作,繼續(xù)改進(jìn)信息公開(kāi)欄目,完善信息公開(kāi)工作機(jī)制,使信息公開(kāi)工作更加規(guī)范。
七 、說(shuō)明與附表
(一)其他說(shuō)明:無(wú)
(二)附表
附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) | 1253 |
其中:全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) | 1253 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) |
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附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) | 1 |
申請(qǐng)總數(shù) |
|
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
|
2.傳真申請(qǐng)數(shù) |
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3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) |
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4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 1 |
5.信函申請(qǐng)數(shù) |
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6.其他形式申請(qǐng)數(shù) |
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對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) |
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其中:1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 1 |
2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
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3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
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4.信息不存在答復(fù)數(shù) |
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5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) |
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6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) |
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附表3 咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù) | 條 | 100 |
網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù) | 人次 | 20 |
現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) | 人次 | 0 |
咨詢(xún)電話接聽(tīng)數(shù) | 人次 | 80 |
網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪問(wèn)量 | 人次 | 638060 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |