2011年廣州市文化廣電新聞出版局政府信息公開年度報(bào)告引  言        本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市文化廣電新聞出版局編制的2011年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站 http://wglj.gz.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：（聯(lián)系人：馮清源，地址：廣州市越秀區(qū)吉祥路58號(hào)，郵編:510620，電話:28338086，傳真：83340153）。         一  概述        2011年，我局深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》等法規(guī)、規(guī)章及文件精神，按照“科學(xué)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享”的總體思路，結(jié)合我局工作實(shí)際，有效推進(jìn)了我局信息公開工作，進(jìn)一步保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度。        （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。        成立了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，由局宣傳處負(fù)責(zé)日常動(dòng)態(tài)性信息的公開工作，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公文類公開內(nèi)容的審核，機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部的政務(wù)公開工作。成立了由局黨委書記任組長的局政務(wù)公開評(píng)議小組，負(fù)責(zé)對(duì)局政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。在局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位積極配合，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)齊抓共管，使局政府信息公開工作有條不紊地深入開展。        （二）完善制度，規(guī)范行為        按照廣州市政府要求，我局積極開展第四輪“審改”工作，審批項(xiàng)目精簡60%。我局扎實(shí)開展行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法行為的“三梳理”工作。按照市政府38號(hào)令，我局取消行政許可事項(xiàng)6項(xiàng)、取消非行政許可事項(xiàng)6項(xiàng)、取消備案事項(xiàng)11項(xiàng)。目前我局保留行政許可事項(xiàng)8項(xiàng)，保留非行政許可審批事項(xiàng)1項(xiàng)，保留備案事項(xiàng)2項(xiàng)，按一般業(yè)務(wù)管理的行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)，按程序轉(zhuǎn)報(bào)省或國家審批的事項(xiàng)8項(xiàng)，省政府第四輪審改委托我市管理的行政審批事項(xiàng)1項(xiàng)，下放到我市的行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)。同時(shí)，我局對(duì)廣州市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范，印發(fā)了《廣州市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》及其實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。        （三）編制指引，高效便民        按照《政府信息公開條例》和市政府辦公廳《印發(fā)政府信息公開有關(guān)參考文本的通知》要求，我局按要求編制了《廣州市文化廣電新聞出版局政府信息公開指南》和《廣州市文化廣電新聞出版局政府信息公開目錄》，收集整理了“領(lǐng)導(dǎo)班子”、“管理職能”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“直屬單位”、“人事工作”、“招標(biāo)采購”、“財(cái)政公開”、“政府文件”、“辦事指南”及“監(jiān)督信息”的大量材料，并對(duì)主動(dòng)公開的內(nèi)容添加了鏈接，可在網(wǎng)上直接查閱主動(dòng)公開的信息。我局對(duì)新產(chǎn)生的公文，除了按類別在我局信息網(wǎng)不同板塊公開以外，也定期更新《目錄》，方便市民查詢。        （四）狠抓落實(shí)，務(wù)求高效。        我局對(duì)政務(wù)公開工作非常重視，多次開會(huì)研究如何加強(qiáng)有關(guān)工作，通過對(duì)局政務(wù)公開開展情況進(jìn)行梳理和分析，查找出工作中存在的問題和難點(diǎn)，制定下一步工作開展的措施，并要求機(jī)關(guān)各處室進(jìn)一步重視政府信息主動(dòng)公開工作，組織各處室開展信息公開自查工作，對(duì)本單位的文件再次進(jìn)行梳理并使該公開的業(yè)務(wù)及時(shí)公開。         二  政府信息主動(dòng)公開情況        我局2011年全年主動(dòng)公開政府信息179條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開信息179條。在主動(dòng)公開的信息中，本單位業(yè)務(wù)類信息169條，占總體的比例為94.4%，包括文化市場(chǎng)管理、新聞出版、廣播電視、版權(quán)管理、文物保護(hù)、博物館管理和藝術(shù)管理等業(yè)務(wù)類信息。在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息10條，主要包括局機(jī)關(guān)部分預(yù)算、局屬單位修繕、裝修工程招標(biāo)公告和中標(biāo)公示等項(xiàng)目。        為方便公眾了解信息，我局除了將相關(guān)主動(dòng)公開信息及時(shí)上網(wǎng)公布，在網(wǎng)上答復(fù)市民咨詢外，還積極利用新聞發(fā)布會(huì)、簡報(bào)、在圖書館開辟政府信息閱覽場(chǎng)所等渠道公開政府信息。2011年度共召開12場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)、專訪16次，分別在各類報(bào)刊刊發(fā)宣傳文章1200多篇，發(fā)布社會(huì)公益宣傳廣告1000多塊，向市委、市政府以及上級(jí)部門報(bào)送信息150多條，刊用60多條（篇），編印各類簡報(bào)38期（工作簡報(bào)和創(chuàng)文簡報(bào)）。局網(wǎng)站2011年共發(fā)布各類信息、文件3844條（篇），其中政務(wù)信息548條，圖片850多張。為方便市民取閱，我局在辦公場(chǎng)所設(shè)立辦事資料取閱點(diǎn)，放置辦事指南、法律法規(guī)等資料，并在辦事窗口旁設(shè)立電子觸摸屏，方便辦事群眾上網(wǎng)查閱信息。         三  政府信息依申請(qǐng)公開情況        我局2011年共受理信息公開申請(qǐng)157件，其中通過我局網(wǎng)站 “依申請(qǐng)公開”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)0件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)1件，信函申請(qǐng)0件，電子郵件申請(qǐng)0件。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的1件申請(qǐng)屬查閱文物管理信息，約占總數(shù)的100％。在已經(jīng)答復(fù)的1件申請(qǐng)中，“同意公開”的1件，占總數(shù)的100％；“申請(qǐng)公開的信息不存在”的0件，占總數(shù)的0％；“非本機(jī)關(guān)政府信息”的0件，占總數(shù)的0％。         四 咨詢情況        我局2011年度共接受市民咨詢9147次，其中咨詢電話接聽3661次，當(dāng)面咨詢接待約5456次，網(wǎng)上咨詢30次。我局2010年度政府信息公開專欄訪問量為291278次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：業(yè)務(wù)工作、規(guī)章文件、規(guī)劃計(jì)劃、機(jī)構(gòu)職能。         五 復(fù)議、訴訟和申訴情況        我局2011年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件；發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件；本單位還收到各類針對(duì)本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括信訪、舉控）78件（78件全部為信訪），主要集中為本系統(tǒng)職工個(gè)人待遇問題。首次答復(fù)的滿意率為100 % （計(jì)算公式為：滿意率＝ ( 1－對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)／行政申訴數(shù)） * 100 % ）。         六 存在的主要問題和改進(jìn)措施        自政府信息公開工作全面啟動(dòng)以來，各項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、制度化，但也存在一些問題和不足，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，內(nèi)容還不很全，信息更新還需要更及時(shí)；公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。        下一步將按照《條例》的規(guī)定，做好以下幾方面工作：一是不斷完善政府信息公開的內(nèi)容，及時(shí)更新政府信息；主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開可以公開的信息，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時(shí)性。二是進(jìn)一步創(chuàng)新公開方法，豐富公開形式，拓寬公開渠道，確保操作簡便明了，利于查找，讓更多公眾了解教育服務(wù)公開信息的查詢方式和基本內(nèi)容。 　　七 說明與附表（見附件） 　　附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條　　指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開信息數(shù) 其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)179新增的行政規(guī)范性文件數(shù)0  　　附表2  依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條　　指標(biāo)數(shù)量依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)157申請(qǐng)總數(shù)1其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)12.傳真申請(qǐng)數(shù)03.電子郵件申請(qǐng)數(shù)04.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)05.信函申請(qǐng)數(shù)06.其他形式申請(qǐng)數(shù)0對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)1其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)12.同意部分公開答復(fù)數(shù)03.不予公開答復(fù)數(shù)04.信息不存在答復(fù)數(shù)05.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)06.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)0　　　附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量提供服務(wù)類信息數(shù)條548（政務(wù)信息）網(wǎng)上咨詢數(shù)人次30現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次5456咨詢電話接聽數(shù)人次3661網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次291278 　　附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件　　 指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)0