2010年廣州市農(nóng)業(yè)局政府信息公開年度報(bào)告引言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市農(nóng)業(yè)局編制的2010年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況、政府信息公開費(fèi)用情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市農(nóng)業(yè)局辦公室（辦公地址：廣州市麓景路388號，郵政編碼：510405，聯(lián)系電話：86373349，傳真：86395557）。一 概述2010年，我局按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《2010年廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和文件，逐步完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，拓展公開形式，強(qiáng)化公開監(jiān)督，形成了規(guī)范化、制度化、信息化的政務(wù)公開工作格局，實(shí)現(xiàn)了政民之間的良性互動，有力地推動了我局各項(xiàng)工作的開展。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推動政務(wù)公開工作一是由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局政務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組年初按照2010年廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)有關(guān)要求部署我局全年政務(wù)公開工作并制定年底考核方案。二是機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位按有關(guān)規(guī)定，明確分工，落實(shí)責(zé)任，并建立局信息公開聯(lián)系人制度。三是提高全體干部職工的思想認(rèn)識。利用局政務(wù)網(wǎng)站等各種載體，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規(guī)、規(guī)章。（二）進(jìn)一步健全工作制度，保障政務(wù)公開規(guī)范化運(yùn)作一是健全主動公開制度。進(jìn)一步細(xì)化主動公開的內(nèi)容，豐富主動公開的方式，以局政務(wù)網(wǎng)站為主要載體，綜合利用報(bào)刊、電視、電臺等新聞媒體以及公示欄等方式發(fā)布政府信息。二是健全依申請公開制度。明確我局在市政務(wù)信息中心對外辦證窗口和局政務(wù)信息網(wǎng)站為依申請公開受理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范依申請公開受理、轉(zhuǎn)辦、承辦、答復(fù)程序，明確依申請公開的處理方式、答復(fù)期限和答復(fù)備案等，為社會公眾查詢政務(wù)信息提供便捷的平臺。三是健全保密審查制度。由局保密委員會負(fù)總責(zé)，各處室、各局屬單位主要負(fù)責(zé)同志各負(fù)其責(zé)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依照信息產(chǎn)生部門預(yù)審、部門領(lǐng)導(dǎo)審核、局政務(wù)公開辦審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的嚴(yán)格程序?qū)M公開的政府信息進(jìn)行審查，確保不泄露國家秘密。四是健全政務(wù)公開質(zhì)量保障機(jī)制。制定《廣州市農(nóng)業(yè)局辦事指南和服務(wù)承諾制度》、《廣州市農(nóng)業(yè)局公共服務(wù)行為投訴處理辦法》，具體規(guī)定了首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制和有效投訴制等內(nèi)容。（三）突出抓好政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升為“三農(nóng)”服務(wù)能力一是大力開展網(wǎng)上服務(wù)和功能建設(shè)，不斷加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能。開通依申請公開和網(wǎng)上審批服務(wù)入口，提供行政審批辦事指南，制定了在線申報(bào)流程，并提供資料下載、上傳附件、處理結(jié)果查詢等一系列服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)受理和辦理結(jié)果查詢功能。2010年按照《廣州市人民政府關(guān)于公布保留取消調(diào)整行政審批備案事項(xiàng)的決定》（廣州市人民政府令第38號）要求，審核和調(diào)整我局行政審批事項(xiàng)，由原先的24項(xiàng)調(diào)整為7項(xiàng)。在百項(xiàng)政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程中我局已有2項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。全年我局網(wǎng)上審批系統(tǒng)受理和辦理行政許可事項(xiàng)708件，其他公共服務(wù)事項(xiàng)914件。網(wǎng)上辦事率和按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100％。二是按照《廣州市行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》有關(guān)規(guī)定，我局在2010年升級了局協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA），將OA系統(tǒng)延伸到15個(gè)局屬單位，實(shí)現(xiàn)了局系統(tǒng)內(nèi)部全電子化辦公。并完善了政務(wù)公開的審核流程，在制作公文的同時(shí)進(jìn)入政府信息公開屬性的審核流程，大大提高了我局政務(wù)公開工作的效率。2010年，我局共編制政府信息目錄137條，內(nèi)容涵蓋了“三農(nóng)”工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，基本滿足了公眾的查詢需求，增加了“三農(nóng)”工作的透明度。三是繼續(xù)全面推進(jìn)“陽光行政”。今年以來，我局政務(wù)網(wǎng)站共上載政務(wù)信息4315條，發(fā)布綜合信息10206條，發(fā)布價(jià)格信息98259條，受理網(wǎng)上咨詢32件，網(wǎng)站頁面訪問量58118人次，為廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、三農(nóng)事業(yè)工作者和社會公眾提供了細(xì)致立體的服務(wù)。四是構(gòu)建信息化平臺，擴(kuò)大公眾參與。在原先局長郵箱基礎(chǔ)上，整合在線咨詢、監(jiān)督投訴等欄目，重新構(gòu)建了一個(gè)綜合性的咨詢投訴平臺；同時(shí)與南方網(wǎng)等大型網(wǎng)站合作，開設(shè)訪談直播在線交流渠道；并全新構(gòu)筑了調(diào)查問卷式的民意征集平臺。（四）以公開促工作，推動各項(xiàng)工作健康發(fā)展一是2010年7月9日我局政務(wù)窗口服務(wù)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，并在市政務(wù)服務(wù)中心提供現(xiàn)場咨詢、受理、索取、查閱等信息公開服務(wù)。全年現(xiàn)場接待咨詢服務(wù)294人，接聽咨詢電話總數(shù)2948次。二是充分利用政務(wù)信息網(wǎng)、電視、報(bào)刊等載體，推動政務(wù)公開工作的深入扎實(shí)開展。2010年，主動公開政府信息、動態(tài)信息等各層各類信息14521條，政務(wù)公開網(wǎng)站點(diǎn)擊率近6萬次；發(fā)布“農(nóng)業(yè)通”免費(fèi)手機(jī)短信62萬條；實(shí)施農(nóng)技快速服務(wù)47次，服務(wù)對象對科技入戶工作滿意率達(dá)100％；開展廣州市“12316三農(nóng)熱線”服務(wù)，受理投訴、咨詢事件50件；組織舉辦農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)咨詢活動9次，現(xiàn)場服務(wù)農(nóng)民1．96萬人次。二 政府信息主動公開情況2010年我局主動公開政府信息137條，其中全文電子化達(dá)100％。在本年度新增的主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息11條，包括了國家、省、市新制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)、畜牧、海洋與漁業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章，占總體的比例為8．03％；我局制定的行政規(guī)范性文件類信息15條，占總體的比例為10．95％；規(guī)劃計(jì)劃類的信息4條，占總體的比例為2．92％；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息83條，占總體的比例為60．58％。在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有19條，包括了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等方面的內(nèi)容，為廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村基層干部了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)中央、省市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息5條，包括了市財(cái)政支農(nóng)資金申報(bào)、使用、管理，以及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼安排等，通過信息公開，市財(cái)政支農(nóng)資金的使用增加了透明度，更便于群眾的監(jiān)督。為方便公眾了解政府信息信息，本局通過設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕、報(bào)紙、雜志，政府網(wǎng)站，以及廣播、電視等公共媒體等場所或者設(shè)施和采用定期或不定期方式召開新聞發(fā)布會等形式，主動公開政府信息，其中最常用和最受歡迎形式是通過市農(nóng)業(yè)局政務(wù)網(wǎng)發(fā)布政府信息，在便民服務(wù)上，制訂發(fā)布了市農(nóng)業(yè)局《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，便于社會公眾對我局政府信息進(jìn)行搜索和查詢。三 政府信息依申請公開情況本局2010年未接到信息公開申請。四 咨詢情況本局2010年度共接受市民咨詢3299次，其中咨詢電話接聽2948次，現(xiàn)場咨詢接待294次，網(wǎng)上咨詢57次。本局2010年度政府信息公開專欄頁面訪問量約為19000次。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況本局2010年度未發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟和申訴案。六 政府信息公開費(fèi)用情況本局2010年度未接到群眾政府信息公開的申請，未產(chǎn)生依申請政府信息公開收取的費(fèi)用，不存在違規(guī)收費(fèi)情況。七 存在的主要問題和改進(jìn)措施2010年本局政府信息公開工作雖然取得了較好進(jìn)展，但是還存在網(wǎng)上功能應(yīng)用服務(wù)方面還相對不完善，信息公開的形勢不夠豐富、公開時(shí)間不夠及時(shí)等薄弱環(huán)節(jié)，針對這些問題，我局將采取切實(shí)措施，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作。一是進(jìn)一步完善廣州市農(nóng)業(yè)局對外行政許可服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)信息化系統(tǒng)各項(xiàng)功能，更好的為公民、企業(yè)和其他團(tuán)體提供高效便捷的行政許可服務(wù)。二是加快創(chuàng)新政務(wù)公開工作方式。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采用新思路、新方法，依法及時(shí)公開政府信息，保障人民群眾的切身利益。完善輿論危機(jī)處理工作機(jī)制，密切跟蹤輿情動態(tài)，及時(shí)向媒體和社會通報(bào)真實(shí)權(quán)威信息。三是不斷推進(jìn)政府信息公開制度建設(shè)。強(qiáng)化對決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)的公開和監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)。建立政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度，做好政府信息公開登記統(tǒng)計(jì)工作。全面推動市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的政府信息公開工作，深化局屬各單位辦事公開。四是將政府信息公開與我局各項(xiàng)工作更加緊密的結(jié)合起來，通過政府信息公開不斷提高政府決策水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。八 附表附表1 主動公開情況統(tǒng)計(jì) 單位：條指 標(biāo)數(shù)量主動公開信息數(shù)137其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)137新增的法律、規(guī)章文件數(shù)11新增的行政規(guī)范性文件數(shù)15附表2 依申請公開情況統(tǒng)計(jì) 單位：條指  標(biāo)數(shù)量依申請公開信息目錄數(shù)0申請總數(shù)0   其中：1.當(dāng)面申請數(shù)02.傳真申請數(shù)03.電子郵件申請數(shù)04.網(wǎng)上申請數(shù)05.信函申請數(shù)06.其他形式申請數(shù)0對申請的答復(fù)總數(shù)0   其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)02.同意部分公開答復(fù)數(shù)03.不予公開答復(fù)數(shù)04.信息不存在答復(fù)數(shù)05.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)06.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)0附表3 咨詢情況情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量提供服務(wù)類信息數(shù)條14521網(wǎng)上咨詢數(shù)人次57咨詢電話接聽數(shù)人次2948網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次19000