2010年廣州市物價(jià)局政府信息公開年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市物價(jià)局編制的2010年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本局網(wǎng)站廣州市價(jià)格信息網(wǎng)(www.gzwjj.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市物價(jià)局辦公室，聯(lián)系人：方巧雯;電話：83228823。一 概 述　　2010年，廣州市物價(jià)局政府信息公開工作在市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終本著“實(shí)事求是、政務(wù)公開”的原則，把政府信息公開工作納入重要議事日程，以迎亞運(yùn)、貫徹珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要為主線，結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際，解放思想，先行先試，不斷完善本單位政務(wù)公開的相關(guān)制度，把政務(wù)公開工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做到依法公開、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、方便群眾、提高效能、強(qiáng)化監(jiān)督，有效提升了公共服務(wù)水平，促進(jìn)了政府信息公開工作的深入發(fā)展。二 政府信息主動(dòng)公開情況　　本局2010年全年主動(dòng)公開政府信息5145條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開信息549條?！　≡谥鲃?dòng)公開的5145條信息中，法規(guī)類的信息4條，規(guī)范性文件5條，占總體比例為0.17%，主要是《反壟斷法》和相關(guān)配套的規(guī)章，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理和機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)的規(guī)范性文件;規(guī)劃計(jì)劃類的信息3條，占總體比例為0.05%;屬于本單位人事管理信息25條，占總體比例0.5%;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息5108條，占總體的比例為99.28%，主要是廣州價(jià)格指數(shù)、亞運(yùn)監(jiān)管、價(jià)格管理、收費(fèi)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格行情、價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格分析等信息。　　在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有322條，主要是包括以下幾方面內(nèi)容：　　(一)加強(qiáng)涉亞商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)管　　緊緊圍繞“優(yōu)化價(jià)格環(huán)境、確保和諧亞運(yùn)”的目標(biāo)，緊扣“一間房、一頓飯、一瓶水、一輛車、一張票”等監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)涉亞商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。出臺(tái)亞運(yùn)期間酒店客房價(jià)格管理辦法，對(duì)簽約客房實(shí)施最高限價(jià)，非簽約客房實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)價(jià)，確保廣州市對(duì)亞奧理事會(huì)做出的“亞運(yùn)期間酒店客房價(jià)格不得超過酒店前四年最低平均慣例價(jià)格”的承諾得到落實(shí)。出臺(tái)餐飲服務(wù)價(jià)格行為規(guī)范，有效維護(hù)了亞運(yùn)期間餐飲行業(yè)價(jià)格秩序。對(duì)亞運(yùn)期間汽車租賃價(jià)格實(shí)施臨時(shí)備案管理，有效抑制了汽車租賃價(jià)格的上漲，為亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造了良好的價(jià)格環(huán)境。　　(二)貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》　　認(rèn)真落實(shí)《廣佛同城化物價(jià)工作合作協(xié)議》，召開了廣佛同城化建設(shè)物價(jià)工作合作聯(lián)席會(huì)議，研究了公交站場收費(fèi)、公共交通票價(jià)、交通卡收費(fèi)等價(jià)費(fèi)對(duì)接問題，商討了住房價(jià)格監(jiān)管政策;降低了5條廣佛同城化公交線路票價(jià)，實(shí)現(xiàn)了廣佛地鐵票價(jià)對(duì)接，促進(jìn)了廣佛同城化建設(shè)。積極推進(jìn)廣佛肇一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大年票互通范圍，從2010年3月31日起，廣佛肇車輛通行費(fèi)年票實(shí)現(xiàn)了互認(rèn)互通，加速了區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合?！　?三)停止和降低了一批行政事業(yè)性收費(fèi)　　從2010年1月1日起，停止了我市教育、公安、民政等8個(gè)部門的22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低了1項(xiàng)審批管理類行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從2010年7月1日起，降低了堤圍防護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)堤圍防護(hù)費(fèi)從按上限標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，進(jìn)一步改善了我市的發(fā)展環(huán)境。　　(四)規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理　　出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的通知》，制定了《廣州市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)》，推行“菜單式”物業(yè)服務(wù)收費(fèi)模式，滿足業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的多樣性需求，規(guī)范了我市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，大幅度減少了有關(guān)物業(yè)服務(wù)的價(jià)格投訴，有效化解了物業(yè)服務(wù)價(jià)格矛盾?！　?五)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格監(jiān)管　　貫徹國家和省基本藥物制度，降低了頭孢曲松等17大類藥品的最高零售價(jià)格，減輕了市民用藥負(fù)擔(dān)。規(guī)范藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，組織召開醫(yī)療專家價(jià)格審議會(huì)，合理制定了47項(xiàng)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，公布執(zhí)行了“組織乏氧顯象”等一批新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格和藥品零售指導(dǎo)價(jià)格?！　?六)完善公共交通價(jià)格政策　　制定我市快速公交系統(tǒng)(BRT)62條線路和珠江新城旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)(APM)票價(jià)，調(diào)整了73條公交線路票價(jià)，降低了11條公交線路票價(jià)，減輕了市民乘坐公交出行費(fèi)用負(fù)擔(dān)。及時(shí)制定了三號(hào)線北延段等4條地鐵線路票價(jià)，確保亞運(yùn)前新地鐵線路的順利開通。完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，調(diào)整了夜間停車計(jì)費(fèi)方式，緩解了跨時(shí)段收費(fèi)的矛盾?！　≡谥鲃?dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局堅(jiān)持多種渠道的政務(wù)公開。一是及時(shí)辦理群眾申請(qǐng)公開事項(xiàng)，辦理結(jié)果向群眾反饋。本局及時(shí)答復(fù)了群眾各種來信、來訪和各種申請(qǐng)公開事項(xiàng);對(duì)辦復(fù)信件使用掛號(hào)郵寄，確保工作到位，讓人民群眾滿意;認(rèn)真做好信訪接待工作，積極解決基層企事業(yè)單位困難。二是重點(diǎn)抓好編制辦事公開指南和目錄的落實(shí)情況。按照市政務(wù)公開辦的要求，整理了全部辦事內(nèi)容，編制了《廣州市物價(jià)局政府信息公開指南》和《廣州市物價(jià)局政府信息公開目錄》，對(duì)本局的信息分類和編排體系、獲取形式、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定，通過網(wǎng)站對(duì)外進(jìn)行了公開，并及時(shí)更新。三是充分利用政府網(wǎng)站、政報(bào)、新聞媒體等形式公開物價(jià)信息。本局加強(qiáng)與市委市政府新聞宣傳部門的溝通，建立重大價(jià)格政策出臺(tái)前的新聞?lì)A(yù)案機(jī)制和重大價(jià)格政策出臺(tái)后的新聞回應(yīng)反饋機(jī)制。四是依法公開領(lǐng)導(dǎo)分工、部門設(shè)置和工作動(dòng)態(tài)等信息。本局在廣州價(jià)格信息網(wǎng)上長期公開機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)職權(quán)、各處室聯(lián)系電話等內(nèi)容;對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)價(jià)格問題積極主動(dòng)關(guān)注，對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重大價(jià)格調(diào)整事項(xiàng)，通過召開價(jià)格聽證會(huì)、座談會(huì)，廣泛征求意見，采納合理意見，并通過召開新聞發(fā)布會(huì)，將重大價(jià)格決策通過新聞媒體及時(shí)發(fā)布?！　≡诒忝穹?wù)上，本局將政務(wù)公開和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高辦事效能，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是健全了依申請(qǐng)公開制度。為方便群眾辦理政府信息公開申請(qǐng)，制訂了處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖，將辦理政府信息公開申請(qǐng)的步驟、所需要的證件材料、辦理期限等內(nèi)容形象直觀的告訴申請(qǐng)人。二是為申請(qǐng)人提供方便的申請(qǐng)公開渠道。本局設(shè)置了政務(wù)接待前臺(tái)、市政府依申請(qǐng)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、局長信箱等便利渠道。繼續(xù)在《廣州價(jià)格信息網(wǎng)》設(shè)置網(wǎng)上價(jià)格投訴舉報(bào)專欄，改進(jìn)欄目界面，提高欄目的運(yùn)行質(zhì)量;開通了“網(wǎng)上辦事大廳”，提供網(wǎng)上申請(qǐng)、辦理狀態(tài)查詢等功能;增加了政民互動(dòng)功能，開設(shè)了“網(wǎng)上問答”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“民意征集”、“在線訪談”等互動(dòng)欄目;將《廣州市物價(jià)局政府信息公開申請(qǐng)表》放在本局門戶網(wǎng)站供申請(qǐng)人下載;開通了政民互動(dòng)熱線，依法熱情處理答復(fù)群眾投訴咨詢，保持廣州政府網(wǎng)留言查看系統(tǒng)暢通。三是及時(shí)辦理群眾申請(qǐng)公開事項(xiàng)，辦理結(jié)果向群眾反饋。本局及時(shí)答復(fù)了群眾各種來信、來訪和各種申請(qǐng)公開事項(xiàng);改進(jìn)申請(qǐng)公開事項(xiàng)的辦復(fù)工作，對(duì)辦復(fù)信件改為掛號(hào)郵寄，確保工作到位，讓人民群眾滿意;認(rèn)真做好信訪接待工作，積極解決基層企事業(yè)單位困難。三 政府信息依申請(qǐng)公開情況　　本局2010年共受理信息公開申請(qǐng)5件，其中通過本局網(wǎng)站廣州市價(jià)格信息網(wǎng)(www.gzwjj.gov.cn)“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有2件，當(dāng)面到局提交的申請(qǐng)有3件。這5件申請(qǐng)都已辦復(fù)。四 咨詢情況　　本局2010年度共接受市民咨詢11411人次，其中咨詢電話接聽10725人次，現(xiàn)場接待當(dāng)面咨詢59人次，來信咨詢3人次，網(wǎng)上咨詢624人次。2010年度廣州價(jià)格信息網(wǎng)總訪問量達(dá)到100萬人次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：價(jià)格管理、價(jià)格監(jiān)管、最新廣州價(jià)格、價(jià)格行情。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本局2010年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件，發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。六 存在的主要問題和改進(jìn)措施　　2010年本局政務(wù)公開工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和需要改進(jìn)的方面：一是政務(wù)公開的范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大，政務(wù)公開項(xiàng)目需要進(jìn)一步完善細(xì)化。二是政務(wù)信息公開的效率有待進(jìn)一步提高，加快本局網(wǎng)上審批制度的建設(shè)。三是在推進(jìn)政務(wù)公開工作的落實(shí)、完善激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)制度等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。本局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞黨和政府中心工作，銳意改革，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好政務(wù)公開的各項(xiàng)工作，不斷為人民群眾提供快捷、方便、周到的服務(wù)，為建設(shè)幸福廣州作出更大貢獻(xiàn)。七 說明與附表　　(一)其他說明。以上政府信息公開年度報(bào)告統(tǒng)計(jì)時(shí)間從2010年1月1日至2010年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍包括本局直屬的價(jià)格監(jiān)督檢查分局，下屬的價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)、價(jià)格監(jiān)測中心、價(jià)格認(rèn)證中心。　　(二)附表　　附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 5145 其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) 5145 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 5 　　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) 5 申請(qǐng)總數(shù) 0 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 3 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 2 5.信函申請(qǐng)數(shù) 0 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 5 其中：1.同意公開答復(fù)數(shù) 5 2.同意部分公開答復(fù)數(shù) 0 3.不予公開答復(fù)數(shù) 0 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 0 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 0 　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類信息數(shù) 條 11411 網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 624 現(xiàn)場接待人數(shù) 人次 59 咨詢電話接聽數(shù) 人次 10725 網(wǎng)站專欄頁面訪問量 人次 299830 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 0