
引 言
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求,由廣州市監(jiān)察局編制。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。廣州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)(http://www.gzjjjc.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:市監(jiān)察局辦公室,聯(lián)系電話:83103891。
一 概 述
推進(jìn)政府信息公開,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要舉措,是建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我局對(duì)信息公開工作高度重視,將信息公開工作作為規(guī)范行政行為、提高行政效能的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。2010年我局著力在豐富信息公開內(nèi)容、拓寬信息公開渠道、加強(qiáng)信息公開基礎(chǔ)性工作等方面下工夫,信息公開工作取得新進(jìn)展。
(一)注重建章立制,力促信息公開工作制度化、規(guī)范化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家信息公開條例及有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“以公開為原則,以不公開為例外”的要求,認(rèn)真做好“面向社會(huì)”以及“面向機(jī)關(guān)內(nèi)部”兩方面的公開。把信息公開工作制度建設(shè)擺在更為突出的位置。進(jìn)一步完善《市監(jiān)察局機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》、《廣州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)管理辦法》、《廣州市監(jiān)察局政府信息公開指南》、《廣州市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)網(wǎng)使用管理制度》等系列制度,進(jìn)一步規(guī)范信息公開工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持落實(shí)新聞發(fā)布制度,定期向社會(huì)發(fā)布工作信息;建立健全輿論危機(jī)處理工作機(jī)制,及時(shí)跟蹤輿情,做到重大決策事項(xiàng)預(yù)公開,增強(qiáng)信息公開工作的主動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng),確保信息公開的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。嚴(yán)格審核把關(guān)。除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)保密外,凡可以公開的事項(xiàng),都嚴(yán)格按照程序?qū)_內(nèi)容進(jìn)行審核,確保無(wú)誤,做到經(jīng)常性的工作定期公開,階段性的工作逐段公開,動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容及時(shí)更新。規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作時(shí)效,落實(shí)監(jiān)督考評(píng)。設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督電話和電子郵箱,及時(shí)受理群眾政務(wù)公開投訴;設(shè)立專門的監(jiān)督評(píng)議機(jī)構(gòu)和評(píng)議考核方案,每年通報(bào)廣州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站信息報(bào)送情況,定期開展政務(wù)公開檢查評(píng)議。
(三)創(chuàng)新方式方法,力求信息公開內(nèi)容全方位、展示多渠道。積極創(chuàng)新公開的方式方法,充分利用信息化技術(shù)和電視電臺(tái)等群眾喜聞樂(lè)見的形式公開信息,拓展信息公開的覆蓋面,收到良好的社會(huì)效果。我局信息公開的渠道包括廣州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、廣州電視臺(tái)、廣州電臺(tái)、大洋網(wǎng)以及廣州日?qǐng)?bào)、廣州紀(jì)檢監(jiān)察信息等,涵蓋了內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、電視以及傳統(tǒng)平面媒體等,做到最大范圍內(nèi)的主動(dòng)公開。為方便群眾查閱申請(qǐng),在廣州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)提供信息查詢功能,同時(shí),開設(shè)監(jiān)督信箱和電話,為市民的公開申請(qǐng)?zhí)峁┝吮U?。在抓好監(jiān)察局信息公開的同時(shí),我們還組織建設(shè)了市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺(tái),將全市所有1142條村的有關(guān)黨務(wù)、涉農(nóng)政務(wù)、財(cái)務(wù)等信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、有線電視和固定電話等多渠道公開,推動(dòng)農(nóng)村信息公開工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),2010年我局共在門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息95條,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)被中央、省市新聞媒體采用稿件3000余篇,被中央媒體采用稿件116篇,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)會(huì)2次,編寫紀(jì)檢監(jiān)察工作信息234期,在廣州電視臺(tái)播出《廉政前哨》節(jié)目15集、政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目24期,在廣州電臺(tái)播出“廉政啟示”欄目50期,在廣州日?qǐng)?bào)《廉政清風(fēng)》專欄刊發(fā)宣傳報(bào)道文章30余篇。在大洋網(wǎng)“廉政在線”頻道推出“廉潔亞運(yùn)”主題宣傳,點(diǎn)擊率達(dá)387萬(wàn)。
二 政府信息主動(dòng)公開情況
2010年全年主動(dòng)公開政府信息95條,其中全文電子化達(dá)100%。在主動(dòng)公開的信息中,公文類信息8條,約占總體比例的8%,包括《關(guān)于對(duì)穗府法〔2009〕32號(hào)文的復(fù)函》(穗監(jiān)函〔2010〕9號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<廣州市監(jiān)察局聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員辦法>的通知》(穗監(jiān)字〔2010〕7號(hào))等;計(jì)劃總結(jié)類的信息4條,約占總體比例的4%,包括《市監(jiān)察學(xué)會(huì)2009年工作情況及2010年工作打算》、《廣州市2010年行政監(jiān)察工作計(jì)劃》等;屬于人事錄用類信息2條,約占總體比例的2%,即市紀(jì)委2010年組織遴選基層公務(wù)員面試公告2則;其余信息屬本單位業(yè)務(wù)、工作動(dòng)態(tài)類信息,共81條,約占總體比例的85%,包括《廣州市紀(jì)委召開五次全會(huì)部署2010年反腐倡廉工作》、《廣州市紀(jì)委召開反腐倡廉建設(shè)情況通報(bào)會(huì)》、《廣州出臺(tái)有關(guān)規(guī)定對(duì)造成國(guó)企資產(chǎn)損失的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究》、《廣州市堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管著力推進(jìn)節(jié)儉辦亞運(yùn)工作》等。其中,首次網(wǎng)上公布市紀(jì)委、市監(jiān)察局2010年部門預(yù)算。
在主動(dòng)公開的信息中,包括有關(guān)業(yè)務(wù)工作情況通報(bào)、計(jì)劃總結(jié)類信息以及接訪公告和工作動(dòng)態(tài)類信息。這些信息的及時(shí)公開,對(duì)社會(huì)和公眾產(chǎn)生了積極影響。一是及時(shí)公開通報(bào)行政監(jiān)察工作情況,滿足了公眾的知情權(quán);二是進(jìn)一步規(guī)范了行政行為,提高了工作透明度,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí);三是進(jìn)一步發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察工作的宣傳教育效果,引導(dǎo)、帶動(dòng)了輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督;四是促進(jìn)了我市反腐倡廉工作的開展,拓寬了信訪舉報(bào)渠道。
三 政府信息依申請(qǐng)公開情況
本年度未受理政府信息公開方面的依申請(qǐng)事項(xiàng)。
四 咨詢情況
本年度未受理政府信息公開方面的咨詢。
五 復(fù)議、訴訟和申訴情況
本年度未受理政府信息公開方面的復(fù)議、訴訟和申訴。
六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
信息公開是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我局雖然取得一定成效,但也存在不足,如信息公開的內(nèi)容需要進(jìn)一步豐富,門戶網(wǎng)站的政民互動(dòng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
2011年我局將著重從三方面抓好信息公開工作:
一是進(jìn)一步加大信息公開工作督辦力度。按照信息公開有關(guān)工作要求,結(jié)合我市反腐倡廉工作實(shí)際,進(jìn)一步拓寬信息公開涉及范圍,督促各相關(guān)室(廳)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和制度做好信息公開工作,不斷拓展信息公開工作的深度和廣度。
二是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。切實(shí)抓好《廣州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)管理辦法》以及《市監(jiān)察局機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》等制度的落實(shí),確保信息公開的及時(shí)、高效。加強(qiáng)信息公開的考核工作,定期通報(bào)信息公開情況,及時(shí)關(guān)注和處理好信息公開的質(zhì)量和數(shù)量。
三是不斷深化信息公開平臺(tái)建設(shè)。在對(duì)廣州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)全面改版的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善信息公開欄目的指引和目錄規(guī)范,充實(shí)信息公開資源庫(kù),增加政民互動(dòng)功能。加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)人員與信息提供部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),確保主動(dòng)公開的實(shí)效性。加大市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作力度,提高信息采用率,拓寬信息公開渠道。
七 附表
附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動(dòng)公開信息數(shù) | 95 |
其中:全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) | 95 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 8 |
附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) | 0 |
申請(qǐng)總數(shù) | 0 |
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 0 |
2.傳真申請(qǐng)數(shù) | 0 |
3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) | 0 |
4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 0 |
5.信函申請(qǐng)數(shù) | 0 |
6.其他形式申請(qǐng)數(shù) | 0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 0 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) | 0 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 0 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) | 0 |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) | 0 |
5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 0 |
6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 0 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 12 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 0 |
現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) | 人次 | 0 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 0 |
網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量 | 人次 | 58,922 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |