
引 言
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》和《廣州市依申請公開政府信息辦法》,廣州市國土資源和房屋管理局編制了2010年度政府信息公開年度報(bào)告(下稱報(bào)告)。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.laho.gov.cn 上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系市國土資源和房屋管理局信息中心新聞信息部黃向紅,聯(lián)系電話:83194002。
一、概述
2010年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市關(guān)于在縣級以上政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的意見,全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,切實(shí)加大政府信息公開工作力度,全方位推進(jìn)政府信息公開,信息公開工作取得了新的突破和明顯成效。政務(wù)網(wǎng)站連續(xù)4年被評為市政府“優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”,連續(xù)3年被國土資源部確定為“國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”。
全年信息公開工作取得了如下成果:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷健全機(jī)制,加強(qiáng)管理,政務(wù)公開落實(shí)到位。成立了由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,在由局辦公室組織協(xié)調(diào),各部門通力合作的信息公開運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,制訂了具體的信息采編、報(bào)送和審核制度,嚴(yán)把信息發(fā)布關(guān),堅(jiān)持實(shí)時(shí)持續(xù)發(fā)布最新的政府信息,全力推動(dòng)政務(wù)公開信息100%網(wǎng)上發(fā)布,確保了信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。二是緊密結(jié)合國家、省、市重點(diǎn)工作及社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)策劃和制作了特色專題欄目。三是整合了在線辦事服務(wù)功能,滿足公眾辦事需求,豐富公眾參與渠道,加強(qiáng)政民互動(dòng)。四是成立了依申請公開業(yè)務(wù)組,從辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、復(fù)函格式、答復(fù)內(nèi)容、督辦、協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)辦程序等方面對依申請公開信息業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善了依申請業(yè)務(wù)案件辦理超期的預(yù)警、督辦制度。明確了政務(wù)窗口和經(jīng)辦處室的權(quán)責(zé),提高辦事效率。五是改進(jìn)和完善依申請公開業(yè)務(wù)的辦理程序,實(shí)現(xiàn)辦案提速。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
本局2010年全年主動(dòng)公開政府信息4821條,其中全文電子化達(dá)100%。
(一)主動(dòng)公開的信息內(nèi)容
政策法規(guī)類的信息42條,包括房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪、住房保障、綜合管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定等規(guī)范性文件,占總體的比例為0.87%;
業(yè)務(wù)類信息1825條,涉及土地利用、住房管理、綜合管理等方面,占總體的比例為37.86%,其中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面信息1797條,包括征地公告、房屋拆遷公告、歷史遺留辦證受理信息公告、危險(xiǎn)房屋統(tǒng)計(jì)、申購經(jīng)濟(jì)適用房資格公告及審核結(jié)果公示等,及時(shí)向群眾傳遞了與民利益密切相關(guān)的信息,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
公共資金使用和監(jiān)督方面信息25條,包括預(yù)存征地補(bǔ)償款公布表,以及本局的公開招標(biāo)公告和招標(biāo)結(jié)果等,便于社會(huì)各界監(jiān)督本局資金運(yùn)作情況。
政務(wù)新聞?lì)愋畔?600條,占總體比例為33.19%,及時(shí)向群眾宣傳了國土房管領(lǐng)域相關(guān)的政策法規(guī)和我市國土房管系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)、工作成果。
(二)主動(dòng)公開政府信息的形式
為方便公眾了解、獲取政府信息,我局不斷加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè),創(chuàng)新政府信息公開途徑和方式,形成了便民、務(wù)實(shí)、高效的政府信息公開體系。一是充分發(fā)揮本局網(wǎng)站作用,凡是主動(dòng)公開的政府信息,全部在網(wǎng)站公開;二是部分重要的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布;三是群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政府信息,也可以在網(wǎng)上在線咨詢,我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù);四是所有公共查閱資料以文本形式放置于本局辦事窗口政府信息公開查閱點(diǎn)供市民查閱。
在便民服務(wù)上,本局制作了政府信息公開指南、主動(dòng)公開信息目錄、主動(dòng)公開查閱資料等,并通過本局政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公開,供公眾查詢。
三、政府信息依申請公開情況
2010年,本局共受理信息公開申請317707宗,全部通過公開受理窗口提交。我局網(wǎng)站www.laho.gov.cn “依申請公開”欄目已開通網(wǎng)上受理依申請公開業(yè)務(wù),沒有收到在網(wǎng)上提交的申請。
從申請公開的信息內(nèi)容來看,申請查詢打印產(chǎn)權(quán)情況的157181宗,占申請總數(shù)的49.47%;110240宗,占34.70%;申請查冊的36463宗,占11.48%;申請復(fù)印檔案證明的6501宗,占2.05%;申請閱檔的5027宗,占1.58%;申請調(diào)案的1531宗,占0.48%;申請司法協(xié)助的申請司法復(fù)函的509宗,占0.16%。此外,申請拆遷文件公開的17宗,占0.005%;申請檔案資料公開的18宗,占0.006%;申請用地資料公開的32宗,占0.01%;申請住房情況公開的126宗,占0.04%;申請預(yù)售證信息公開的5宗,占0.002%;申請產(chǎn)權(quán)登記情況公開的42宗,占0.013%;申請物業(yè)資質(zhì)信息公開的15宗,占0.005%。
2010年本局受理的317707宗依申請公開的信息,有0宗同意部分公開,2宗不予公開。
四、咨詢情況
本局2010年度共接受市民咨詢588828人次,其中當(dāng)面咨詢接待451822人次,咨詢電話接聽134349次,網(wǎng)上咨詢2657次。本局網(wǎng)站政府信息公開專欄年度訪問量為465.32萬次,其中按點(diǎn)擊率排序列前10位的政府信息公開欄目依次是:通知文告、政策法規(guī)、房屋拆遷公告、本局動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)關(guān)注、行業(yè)快遞、有問有答、征地公告、人才招錄、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與管理。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
本局2010年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案5件;發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案1件,其主要事由是公開產(chǎn)權(quán)歷史信息資料。
六、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
我市2010年政府信息公開費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,沒有收取任何費(fèi)用。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2010年我局雖然在政務(wù)公開工作上取得了一定的成效,但是通過自查也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政務(wù)信息公開內(nèi)容的時(shí)效性有待加強(qiáng)。少數(shù)信息未能做到及時(shí)公開。
(二)網(wǎng)站在線服務(wù)有待提高。
下一步,我們一要進(jìn)一步提高信息公開服務(wù)水平,使信息服務(wù)方式更為便捷,政務(wù)信息公開更及時(shí)準(zhǔn)確,群眾滿意度更高。二要進(jìn)一步完善和規(guī)范網(wǎng)站建設(shè),深化網(wǎng)上辦事程度,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)政民互動(dòng)渠道建設(shè)。
八、說明與附表
(一)其他說明(包括對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的說明,以及其它一些需要特殊說明的情況,如統(tǒng)計(jì)期限、統(tǒng)計(jì)范圍是否包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織等)
(二)附表
附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指 標(biāo) | 數(shù)量 |
主動(dòng)公開信息數(shù) | 4821 |
其中:全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) | 4821 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 42 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指 標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 317707 |
申請總數(shù) | 317707 |
其中:1.當(dāng)面申請數(shù) | 317707 |
2.傳真申請數(shù) | 0 |
3.電子郵件申請數(shù) | 0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) | 0 |
5.信函申請數(shù) | 0 |
6.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) | 317707 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) | 317705 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 0 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) | 2 |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) | 0 |
5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 0 |
6.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 0 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)
指 標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 320362 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 2657 |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 451822 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 134349 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 465.32萬 |
附表4 申訴情況統(tǒng)表 單位:件
指 標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 5 |
行政訴訟數(shù) | 1 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |