2010年廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制的2010年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本局網(wǎng)站“廣州質(zhì)監(jiān)網(wǎng)”(www.gzq.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室，電話(huà)：83228311。一 概 述　　政府信息公開(kāi)工作是深入推行政務(wù)公開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)廉潔高效、公開(kāi)透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。2010年，我局在前幾年工作的基礎(chǔ)上，以《政府信息公開(kāi)條例》為指導(dǎo)，密切結(jié)合我局實(shí)際，嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。截至2010年底，我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展?！　?一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制　　成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。監(jiān)督小組由局紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。政府信息公開(kāi)工作由局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作，統(tǒng)一組織和指導(dǎo)本局系統(tǒng)的政府信息公開(kāi)工作。2010年又根據(jù)人員崗位變動(dòng)情況，對(duì)兩個(gè)小組的成員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，確保機(jī)制有效運(yùn)作?！　?二)健全完善工作制度　　在制訂了《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開(kāi)管理辦法(試行)》、《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)工作辦法(試行)》、《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行)》及《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公文類(lèi)信息公開(kāi)審核操作辦法的通知》的基礎(chǔ)上2010年初又印發(fā)《2010年廣州市質(zhì)監(jiān)局政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)》，對(duì)我局政府信息公開(kāi)工作作了進(jìn)一步部署和要求。為保證我局的政府信息公開(kāi)數(shù)量與質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，我局制定了相應(yīng)的考核辦法，通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、日常檢查、年終考核等方式，對(duì)各部門(mén)的上報(bào)信息進(jìn)行檢查，并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。　　(三)扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作　　1、落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布工作。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，對(duì)政府信息進(jìn)行整理、歸類(lèi)，及時(shí)修訂我局政務(wù)公開(kāi)目錄、指南，及時(shí)對(duì)我局網(wǎng)站的信息進(jìn)行更新和清理，確保信息發(fā)布的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。使信息主動(dòng)公開(kāi)率和更新率達(dá)到100%?！　?、加大主動(dòng)公開(kāi)力度。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際，緊緊圍繞著我局中心工作進(jìn)行，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃、分步驟地?cái)U(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容，增加預(yù)公開(kāi)事項(xiàng)，減少依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量努力做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。　　3、妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)。完善了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、答復(fù)機(jī)制。依法妥善處理涉及敏感問(wèn)題的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，切實(shí)提高回復(fù)質(zhì)量?！　?、繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理，升級(jí)完善網(wǎng)站監(jiān)督、服務(wù)功能，建立健全網(wǎng)上政府新聞發(fā)布功能，提高政府網(wǎng)站信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)的水平。使其具有更快、更新、更方便快捷的功能?！　?、嚴(yán)格政務(wù)信息報(bào)送制度。把每月信息公開(kāi)報(bào)送納入工作績(jī)效考核內(nèi)容，暢通信息公開(kāi)保障渠道，確保政府信息公開(kāi)全面、真實(shí)、及時(shí)。　　(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位　　確保政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算，主要包括網(wǎng)絡(luò)維護(hù)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳經(jīng)費(fèi)兩部分，2010年我局用于“廣州質(zhì)監(jiān)網(wǎng)”的維護(hù)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)和開(kāi)展對(duì)外宣傳工作經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)。二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　本局2010年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息764條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)信息257條。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類(lèi)的信息116條，占總體的比例為15%。主要包括本局作為執(zhí)法主體或執(zhí)法主體之一的法律、法規(guī)、規(guī)章，如《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等，以及以本局名義發(fā)布或者本局作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件，如《廣州市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主任制度實(shí)施辦法》、《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報(bào)違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。屬于本單位業(yè)務(wù)類(lèi)信息394條，占總體的比例為51.2%。主要內(nèi)容包括行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄、辦事指南及公告等。如工業(yè)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)許可證的受理、特種設(shè)備相關(guān)許可證的辦理、行政執(zhí)法檢查處罰程序、案件查處處罰公告等，極大地方便了群眾和企業(yè)辦事。新增主動(dòng)公開(kāi)公文類(lèi)信息161條，占總體的比例為21%，如《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量普及教育進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的通知》穗質(zhì)監(jiān)函〔2010〕471號(hào)等。其他信息占總體的比例為12.8%，包括機(jī)構(gòu)職能類(lèi)、規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)、人事計(jì)財(cái)類(lèi)等信息?！　≡谥鲃?dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本局不斷改進(jìn)完善主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式。通過(guò)政府網(wǎng)站、印制辦事指南、新聞宣傳等方式公開(kāi)政府信息，一是著手對(duì)“廣州質(zhì)監(jiān)網(wǎng)” (www.gzq.gov.cn)進(jìn)行升級(jí)改版，加大新聞宣傳報(bào)道力度。對(duì)網(wǎng)站的公開(kāi)信息進(jìn)行全面清理，做好政務(wù)公開(kāi)欄目的維護(hù)和更新工作，開(kāi)辟政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，增設(shè)公文類(lèi)信息欄目;二是進(jìn)一步完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，定期組織新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)重點(diǎn)工作情況;三是分別與廣州電視臺(tái)、大洋網(wǎng)、羊城晚報(bào)多家媒體合辦質(zhì)監(jiān)專(zhuān)題節(jié)目，對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行深入報(bào)道。在便民服務(wù)方面，通過(guò)新聞媒體和舉辦論壇、大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng)、宣傳欄、顯示屏、印制小冊(cè)子和單張等方式公開(kāi)政府信息，方便公眾及時(shí)準(zhǔn)確地獲取質(zhì)監(jiān)信息。三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　本局2010年收到公民、法人或其他組織的信息公開(kāi)申請(qǐng)2次，并已妥善回復(fù)申請(qǐng)人,均未收取費(fèi)用。四 咨詢(xún)情況　　本局2010年度共接受市民咨詢(xún)67920次，其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)54600次，當(dāng)面咨詢(xún)接待11624次，網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù) 人次1696。本局2010年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量為1705209次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本局2010年度未發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　《條例》正式頒布施行以來(lái)，我局政府信息公開(kāi)的組織機(jī)構(gòu)健全、工作機(jī)制完善、制度體系完整、配套措施有效、工作流程明確，整體運(yùn)行情況良好，但隨著政府信息公開(kāi)的逐步深化，工作難度將不斷加大，遇到問(wèn)題將逐漸增多，為確保2011年的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，我局將做到“三個(gè)加強(qiáng)”?！　∫皇羌訌?qiáng)工作廣度和深度。在政府信息公開(kāi)的廣度和深度上下功夫，多探索便民服務(wù)的方式方法，積極與市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)和預(yù)公開(kāi)工作，向行政權(quán)力行使過(guò)程公開(kāi)的方向發(fā)展。制定相關(guān)的新聞宣傳方案，加大新聞宣傳報(bào)道力度。繼續(xù)施行新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，與媒體合辦質(zhì)監(jiān)專(zhuān)題節(jié)目，通過(guò)新聞媒體公布公眾需要的質(zhì)監(jiān)信息?！　《羌訌?qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合《條例》實(shí)施多層次、多渠道、多角度開(kāi)展政府信息公開(kāi)的宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)相關(guān)人員深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的能力。將《條例》，納入我局公務(wù)員常規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容，納入我局普法日程?！　∪羌訌?qiáng)督促檢查，確保政府信息公開(kāi)的質(zhì)量，提高信息公開(kāi)效率。在建立健全政府信息公開(kāi)工作的考核評(píng)估、監(jiān)督檢查、培訓(xùn)交流等工作制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬各單位政府信息公開(kāi)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。七 說(shuō)明與附表　　(一)其他說(shuō)明　　本報(bào)告的數(shù)據(jù)及資料統(tǒng)計(jì)期限是2010年1月1日至12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍不包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織。　　(二)附表　　附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 764 其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 764 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 2 　　附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 2 申請(qǐng)總數(shù) 0 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 1 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 0 5.信函申請(qǐng)數(shù) 1 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 0 其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) 0 2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) 1 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) 0 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 1 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 0 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 0 　　附表3 咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù) 條 630 網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù) 人次 1696 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 11624 咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數(shù) 人次 54600 網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量 人次 1705209 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數(shù) 0