2009年廣州市交通委員會政府信息公開年度報告引 言本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱《條例》）、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市交通委員會編制的2008年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和統(tǒng)計表．如對本報告有疑問，請聯(lián)系本委政務公開辦公室（聯(lián)系電話：020-38180370）。一、概 述根據2008年5月1日開始施行的《條例》，結合《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》、《印發(fā)2008年廣州市政務公開工作計劃的通知》（穗府辦函〔2008〕73號）要求，2008年，本委重點加強了政府信息公開有關制度建設工作：一是加強政務公開工作的組織領導，強化政務公開工作聯(lián)絡員機制；二是完善委政務服務中心管理機制；三是建立政府信息公開工作月報制度；四是完善依申請公開制度；五是建立政府信息發(fā)布保密審查制度；六是建立行政機關公文公開屬性審核制度；七是完善門戶網站政務公開欄目建設和管理機制。同時，進一步建立健全了社情民意反映制度、重大事項社會公示制度、行政執(zhí)法責任制和行政責任追究制度，行政機關以及公共企事業(yè)單位工作的透明化、公開化、規(guī)范化程度進一步提高。圍繞依法行政，不斷改進便民利民的服務質量，政務公開工作已經體現(xiàn)在本委日常工作的方方面面，對推進本委全面加強內部建設，打造務實、為民、高效、廉潔的機關作風和交通行業(yè)作風建設發(fā)揮了重要作用。二、政府信息主動公開情況（一）基本情況。2009年，本委通過廣州交通信息網主動公開政府信息532條，全文電子化達100％，其中修訂機構職能、辦事指南等政府信息80條。在主動公開信息中，政策法規(guī)類的信息19條（貨運、客運等方面的經營服務管理規(guī)范），占總體的比例為4.9％；規(guī)劃計劃類的信息4條（港口規(guī)劃建設情況、公路規(guī)劃建設情況、站場規(guī)劃建設情況和物流規(guī)劃發(fā)展情況等），占總體的比例為1％；屬于本單位業(yè)務類信息359條，占總體的比例為87.6％。業(yè)務類信息充分發(fā)揮便民作用，及時將最新的交通違章、道路客貨運、城市公共交通等方面的制度、規(guī)定等服務信息進行對外發(fā)布，極大地方便廣大群眾和業(yè)戶上網查詢相關信息。如每月定期公布公路客貨運和城市公交、出租違章統(tǒng)計表；及時公布《關于印發(fā)<廣州市公共汽車電車行業(yè)管理考評辦法>的通知》等文件；線路和站點調整前提前15天在網站公告；公交線網調整情況，印發(fā)100多萬份小冊子向公眾發(fā)放。2009年，本委圍繞與公眾密切相關的重大事項組織新聞宣傳報道發(fā)布政府信息1097宗次，重點報道了春運活動、“兩個創(chuàng)建四項整治”、公交線網調整、出租車運力投放、抗震救災板房運輸、公交地鐵月票發(fā)行、出租車行業(yè)維穩(wěn)、調整市區(qū)貨車交通管制措施等，并借此發(fā)揮了預公開效用，充分保障了公眾的知情權和參與權。（二）便民服務。本委充分發(fā)揮交通信息網作為我市交通運輸行業(yè)信息門戶作用，加大政務公開和便民、利民，不斷完善網上辦公服務。本委行政許可的運輸類、維修類、駕培類企業(yè)基本信息均可在本委門戶網站（廣州交通信息網站）查詢。12項行政許可事項中的5項能實現(xiàn)網上發(fā)布或部分業(yè)務過程在線辦理，在線辦理率達42％。網站設立的領導信箱、網上投訴、機關效能投訴以及網上調查等公眾互動欄目極大的豐富了本委與公眾的交流平臺，公眾對本委2007年改版以來的廣州交通信息網滿意程度較高。網上具體業(yè)務如下：企業(yè)郵箱，對道路客貨運、城市公交出租全面開通網上企業(yè)郵箱，及時將行業(yè)新文件、新精神以電子郵件及短信方式告知企業(yè)。網上業(yè)務申請，開通了網上出租車輛營運證遺失補辦、車輛營運證過戶申請、車輛營運證更新申請、道路運輸經營許可證遺失補辦；公交車輛營運證遺失補辦、更新運力辦證、變更營運證、新增車輛辦證、更新運力申請等業(yè)務，提高了服務效率。信息查詢，如違章拍攝查詢、車輛查詢、企業(yè)基本信息查詢、出租車司機信譽檔案查詢、出租車違章查詢、人車備案查詢、維修行業(yè)網上查驗、安檢數據網上報送、二級維護數據查詢、維修企業(yè)資料查詢、駕培電子簽章、駕培企業(yè)及其分支機構、駕校教練資質、學員培訓情況查詢等項目。有意報名參加駕駛培訓的群眾通過駕培企業(yè)及其分支機構查詢功能查看要報名的駕校是否符合資質，已報名參加培訓的學車人員可通過教練員、教練車查詢功能查看教練員資質和教練車使用情況，并及時查詢自己的學習情況，一旦發(fā)現(xiàn)有與事實不符的情況發(fā)生，可及時向管理部門投訴，做到明明白白消費學車。上述功能的開通，改變以往辦事人員上門領取文件、查詢信息等傳統(tǒng)做法，以信息化的手段提高了工作效率和服務水平，企業(yè)普遍表示滿意。三、依申請公開情況全年收到市民依申請公開表格16份，屬于“本機關政府信息”，全部在法定期限內進行了答復，得到滿意回復。四、咨詢情況本委2009年度共接受公眾咨詢建議312173次，其中咨詢建議電話接聽305402次，當面咨詢建議接待1930次，網上咨詢建議4841次。本委2010年度政府信息公開專欄訪問量為414908次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：機構職能、政府信息公開目錄、業(yè)務工作、統(tǒng)計數據、監(jiān)督與論壇、政策法規(guī)、政府信息公開指南、規(guī)劃計劃、其他、申請公開。五、復議、訴訟和申訴情況本委2009年度發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案39件，其主要事由是非法營運；發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案2件，其主要事由是對本委的行政處罰決定不服。未收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案。六、存在的主要問題和改進措施一是部分業(yè)務尚未實現(xiàn)網上辦理程序，而在用的網上辦事功能也需做進一步的調整，使其進一步人性化，更好地適應公眾需求，二是對主動公開信息的公開屬性把握不夠熟練，尤其是部分信息可以公開的公文。針對本委政務公開工作中亟待改善的方面，下一步，本委將在政務公開工作方面大膽嘗試，堅持好的做法，將政務公開工作推向深入，重點推進以下工作：一是加強對《條例》的學習。組織多種形式的交流，積極學習政府信息公開工作先進單位的經驗，邀請專家予以輔導，力求本委的信息公開工作上一個新臺階。二是強化廣州交通信息網站建設，不斷豐富便民欄目，改進互動方式，將網站建設成信息豐富、辦事便利的優(yōu)秀網站。三是跟進規(guī)范性文件清理工作。七、說明與附表（一）其他說明。本委公開政府信息包括本委以及受本委委托行使行政執(zhí)法職能的市交通運輸管理局、市客運交通管理處、市汽車摩托車維修行業(yè)管理處等本委直屬行政事業(yè)單位制發(fā)的信息。（二）附表 附表1  主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　 指標 數量 主動公開信息數 532 其中：全文電子化的主動公開信息數 532 行政規(guī)范性文件數 19 規(guī)劃計劃類 6 業(yè)務信息 563 修訂信息條數 72 附表2  依申請公開情況統(tǒng)計　　       指標 數量 申請總數 16 其中：1.當面申請數 14 2.傳真申請數 1 3.電子郵件申請數 0 4.網上申請數 2 5.信函申請數 0 6.其他形式申請數 0 對申請的答復總數 16 其中：1.同意公開答復數 16 2.同意部分公開答復數 0 3.不予公開答復數 0 4.信息不存在答復數 0 5.非本機關政府信息答復數 1 6.申請內容不明確答復數 0 附表3  咨詢情況統(tǒng)計　　　　　　　　　 指標 單位 數量 網上咨詢數 人次 104841次 現(xiàn)場接待人數 人次 2890次 咨詢電話接聽數 人次 305402 網站政務公開專欄頁面訪問量 人次 456908 附表4  申訴情況統(tǒng)計表      　　 指標 數量 行政復議數 46 行政訴訟數 2 行政申訴數 0 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 0