2009年廣州市人民政府城市管理綜合執(zhí)法局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市人民政府城市管理綜合執(zhí)法局編制的2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.gzcg.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市城市管理綜合執(zhí)法辦公室，聯(lián)系電話：86668352。一 概 述　　(一)全面部署工作開(kāi)展。為進(jìn)一步推動(dòng)我局政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，今年年初，我局專門召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，制定并下發(fā)了局2009年政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃，從組織、制度、任務(wù)和要求等方面對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了專門部署，為工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)?！　?二)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。今年以來(lái)，我局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室利用各種機(jī)會(huì)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和市委、市政府有關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)會(huì)議精神和各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助大家對(duì)政府信息公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺(jué)性?！　?三)努力豐富公開(kāi)形式。在政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展過(guò)程中，我局注重結(jié)合自身實(shí)際，圍繞工作目標(biāo)和任務(wù)，豐富公開(kāi)形式，突出公開(kāi)效果：一是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)政務(wù)信息，提高信息公開(kāi)的效率和覆蓋的范圍;二是依托媒體加大宣傳力度，有效地提升了城管文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的形象;三是舉辦各種形式的法律咨詢、宣傳活動(dòng)，提高市民群眾參與和知曉城市管理工作的程度;四是嚴(yán)格落實(shí)信訪投訴工作制度，為市民排憂解難。　　(四)逐步完善工作機(jī)制。我局按照市政府信息公開(kāi)有關(guān)工作規(guī)定，擬定我局政府信息公開(kāi)制度，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息制度、政府信息公開(kāi)保密審查制度，并通過(guò)征求意見(jiàn)和試行不斷完善?！　?五)堅(jiān)持推進(jìn)內(nèi)部公開(kāi)。我局嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)制度的要求，全面公開(kāi)部門領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況、公開(kāi)部門財(cái)務(wù)收支及審計(jì)情況、公開(kāi)本部門干部提拔任用及人事管理情況、公開(kāi)本部門干部職工普遍關(guān)心的各種政務(wù)情況，做到形式多樣、方便查閱，干部職工普遍表示滿意。二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　本局2009年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息686條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)信息686條?！　≡谥鲃?dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息11條，占總體的比例約為1.6%;規(guī)劃計(jì)劃類的信息10條，占總體的比例約為1.5%;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息665條，占總體的比例約為96.9%?！　≡谥鲃?dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有21條，主要包括違法建筑的拆除，戶外廣告的整治和拍賣等方面內(nèi)容?！　≡谥鲃?dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本局采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上做了如下工作：一是利用網(wǎng)站公開(kāi)政務(wù)信息。我局重視通過(guò)網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息，按照政務(wù)公開(kāi)制度要求，在“廣州城管網(wǎng)”上及時(shí)上傳政務(wù)信息，內(nèi)容涉及城市管理綜合執(zhí)法局概況、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介、規(guī)章制度、各處室業(yè)務(wù)職能、有關(guān)文件和部門動(dòng)態(tài)等信息。全年網(wǎng)站共上傳動(dòng)態(tài)信息602篇。二是依托媒體加大宣傳力度。 今年以來(lái)我局與電視臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)站等各種媒體廣泛合作，制作專題報(bào)道，拍攝專題片，反映城管隊(duì)伍建設(shè)和隊(duì)伍執(zhí)法，同時(shí)，積極邀請(qǐng)各大媒體多方面進(jìn)行跟蹤報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)和文明執(zhí)法的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái)，市級(jí)以上報(bào)刊、電視和網(wǎng)站采用城管有關(guān)報(bào)道材料883篇，有效地提升了城管文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的形象?！　榱诉M(jìn)一步方便公眾了解信息，開(kāi)展便民服務(wù)，我局做了以下工作：一是舉辦各種形式的群眾性宣傳咨詢活動(dòng)。每個(gè)月固定開(kāi)展一次城管開(kāi)放日活動(dòng)，設(shè)定不同的主題和形式請(qǐng)市民親身參與到城市管理工作中。通過(guò)“城管開(kāi)放日”、“市民體驗(yàn)城管一日游”、“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果有你有我有他”、“告別亂吐亂丟”等一系列的活動(dòng)讓廣大市民更加了解、理解和支持城管工作，自覺(jué)抵制、舉報(bào)違章行為，積極參與城市管理工作，為城市管理和執(zhí)法創(chuàng)造了良好的工作氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)信訪投訴和咨詢工作制度。按照“依法、惠民、快捷”的原則，依托市12319城管投訴專線、大洋網(wǎng)“創(chuàng)文網(wǎng)上投訴”和各級(jí)城管信訪機(jī)構(gòu)等工作平臺(tái)，建立了24小時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)受理和查處群眾投訴案件，確保信訪渠道暢通。全年共受理群眾咨詢投訴14萬(wàn)多宗，處理率100%;辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案36件，辦結(jié)率100%;全年開(kāi)展大接訪活動(dòng)12次，受理信訪件951件，按時(shí)辦結(jié)率93.62%?！?2319”投訴服務(wù)中心先后獲得了省、市表彰，不少市民也紛紛通過(guò)來(lái)電、來(lái)信和送錦旗等方式，表達(dá)了對(duì)城管投訴專線工作的感激和贊揚(yáng)。三是推進(jìn)信息化建設(shè)。我局按照市政府信息公開(kāi)制度的有關(guān)要求，對(duì)局現(xiàn)有的網(wǎng)站進(jìn)行了整合和改版，增設(shè)網(wǎng)站欄目，加強(qiáng)了信息發(fā)布，增加了依申請(qǐng)公開(kāi)功能。三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　本局2009年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)0件。四 咨詢投訴情況　　本局2009年度共接受市民咨詢投訴141937次，其中咨詢電話接聽(tīng)129291次，當(dāng)面咨詢接待7430次，網(wǎng)上咨詢5216次。本局2009年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為143774次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：業(yè)務(wù)工作、通知公告、辦事指南、執(zhí)法指引、組織架構(gòu)。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本局2009年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案0件;此外，本單位還收到各類針對(duì)本單位政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)0件。六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　(一)存在的主要問(wèn)題。一是軟硬件設(shè)施受到限制。我局機(jī)關(guān)和各直屬分局現(xiàn)有辦公用房一直較為緊張，無(wú)法設(shè)置對(duì)外服務(wù)窗口，信息化建設(shè)還不能很好滿足市民群眾和工作開(kāi)展的需要。二是思想認(rèn)識(shí)存在差距。個(gè)別干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)上某些時(shí)候存在一定的偏差，不夠重視，有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政務(wù)服務(wù)水平，提高思想認(rèn)識(shí)。三是制度建設(shè)有待完善。目前，我局政務(wù)公開(kāi)工作制度仍處在試行階段，存在程序復(fù)雜，效率不高的問(wèn)題，有待進(jìn)一步加以改進(jìn)。　　(二)改進(jìn)措施。政務(wù)公開(kāi)已成為政府部門一項(xiàng)日常工作，我局將進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制?！　∫皇沁M(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)程度;二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善日常工作程序，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展。三是爭(zhēng)取早日解決對(duì)外服務(wù)窗口場(chǎng)所問(wèn)題，盡快設(shè)置對(duì)外服務(wù)窗口。四是進(jìn)一步加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高服務(wù)市民群眾的能力和質(zhì)量，推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。七 說(shuō)明與附表　　附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 686 其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 686 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 11 　　附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 0 申請(qǐng)總數(shù) 0 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 0 5.信函申請(qǐng)數(shù) 0 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 0 其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) 0 2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) 0 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) 0 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 0 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 0 　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類信息數(shù) 條 141937 網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 5216 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 7430 咨詢電話接聽(tīng)數(shù) 人次 129291 網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量 人次 143774 　　本局2009年度共接受市民咨詢141937次，其中咨詢電話接聽(tīng)129291次，當(dāng)面咨詢接待7430次，網(wǎng)上咨詢5216次。本局2009年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為143774次，　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 0