
廣州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2009年2月
引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)編制的2008年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。市國資委網(wǎng)站www.sasacgz.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系:市國資委辦公室,電話:83647717。
一 概 述
市國資委2008年度認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》,以“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”為目標(biāo),全面貫徹黨的路線方針政策和市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持科學(xué)履職、民主履職、依法履職,提高委機(jī)關(guān)工作的透明度和辦事效率,更好地為直屬企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。通過加強(qiáng)載體建設(shè),豐富公開渠道,逐步發(fā)揮“政務(wù)信息公開、公共服務(wù)、信訪監(jiān)督”三大功能。一是加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。2008年以來,市國資委加快了信息化建設(shè)的步伐,3月份建成了市國資委政務(wù)網(wǎng)站,通過“領(lǐng)導(dǎo)之窗”、“政務(wù)信息公開”、“國資要聞”、“通知通告”等欄目開展政務(wù)信息公開工作。二是加強(qiáng)信息宣傳工作。為了加強(qiáng)政務(wù)信息公開信息交流工作,我委配備專門信息人員,結(jié)合國資業(yè)務(wù)工作,采集突出時(shí)效性、準(zhǔn)確性和指導(dǎo)性的國資信息,如反映本地區(qū)、本部門工作措施和工作成果的信息,借助市委、市政府信息、各類黨報(bào)黨刊、媒體等形式對不同的對象進(jìn)行公布。近期,我委與廣州電視臺聯(lián)合主辦“競爭力”節(jié)目,介紹我委工作情況和我市的優(yōu)秀國有企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,節(jié)目內(nèi)容將通過廣州電視臺及我委網(wǎng)站公布。三是加強(qiáng)《廣州國資》的編寫。《廣州國資》設(shè)有“政策法規(guī)”、“領(lǐng)導(dǎo)指示”、“國資動(dòng)態(tài)”、“國企之窗”、“他山之石”、“信息短波”等欄目,重點(diǎn)宣傳國資監(jiān)管的重大方針政策、法規(guī)制度和重大事件,委工作動(dòng)態(tài)、重要工作進(jìn)展及工作調(diào)研情況,直屬企業(yè)重要信息及重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,以我市國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法等,努力把刊物辦成宣傳公開國有資產(chǎn)監(jiān)管方針政策和工作主張,介紹廣州國資工作動(dòng)態(tài),展現(xiàn)廣州國企改革發(fā)展面貌,為國有企業(yè)和廣大職工群眾服務(wù)的平臺和橋梁。四是推行“陽光”工程,規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)“陽光”交易,確保國有資產(chǎn)流動(dòng)而不流失。國有產(chǎn)權(quán)交易全部通過廣州市產(chǎn)交所網(wǎng)站及其他媒體進(jìn)行公布,全部實(shí)現(xiàn)了進(jìn)場交易。五是強(qiáng)化公開監(jiān)督。建立政務(wù)網(wǎng)站的“監(jiān)督、信訪”欄目,對于在“監(jiān)督、信訪”欄目留言的有效舉報(bào),市國資委均會按照相關(guān)紀(jì)檢、信訪程序處理,對于每一條留言,我委均會通過電話、短信或電子郵件等途徑告知處理情況。
二 政府信息主動(dòng)公開情況
市國資委2008年全年主動(dòng)公開政府信息條,其中全文電子化達(dá)100%,本年度新增的主動(dòng)公開信息88條。
在主動(dòng)公開的信息中,政策法規(guī)類的信息17條,占總體的比例為19%;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息68條,占總體的比例為77%,主要集中在產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)管理信息包括國家、省、市產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范性文件發(fā)布、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)信息、資產(chǎn)評估、管理動(dòng)態(tài)信息。
在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有8條,包括《印發(fā)廣州市規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施辦法的通知》、《印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)市屬國有企業(yè)市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作實(shí)施意見》的通知》等。
三 政府信息依申請公開情況
市國資委2008年未收到信息公開申請。
四 咨詢情況
市國資委2008年度共接受市民咨詢195次,其中咨詢電話接聽87次,當(dāng)面咨詢接待98次,網(wǎng)上咨詢10次。市國資委2008年度政府信息公開專欄訪問量為9762次,其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是:國資概況、領(lǐng)導(dǎo)之窗、政務(wù)公開信息、職能處室。
五 復(fù)議、訴訟和申訴情況
市國資委2008年未收到復(fù)議、訴訟和申訴。
六 政府信息收費(fèi)及免除情況
2008年,本機(jī)關(guān)信息公開費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,沒有收取任何費(fèi)用。
七 存在的主要問題和改進(jìn)措施
市國資委2008年落實(shí)《條例》工作取得了一定的成效,但仍然存在一些不足和差距。一是認(rèn)識還不夠到位。個(gè)別同志對實(shí)行政務(wù)信息公開的重要意義認(rèn)識不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,有的甚至認(rèn)為公開就是公布,公布了也就完事了。二是工作力度不夠大。還需加強(qiáng)政務(wù)信息公開的內(nèi)容和手段。
我們深刻地認(rèn)識到,推行政務(wù)信息公開是政治建設(shè)和政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)的作風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范形象和自身發(fā)展的需要。推行政務(wù)信息公開不是一時(shí)、一事、一地的事情,需要長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要措施。為此,今后我們將繼續(xù)抓好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),豐富網(wǎng)站內(nèi)容,增強(qiáng)網(wǎng)站信息的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(二)是進(jìn)一步完善和深化政務(wù)信息公開的內(nèi)容,真正做到“應(yīng)公開、盡公開”,不斷拓寬政務(wù)信息公開的廣度和深度,機(jī)制上再創(chuàng)新,制度上再完善,動(dòng)作上再規(guī)范,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開在規(guī)范化運(yùn)作基礎(chǔ)上長效管理。
(三)強(qiáng)化政務(wù)信息公開的督導(dǎo)檢查和績效考核。將政務(wù)信息公開實(shí)施情況列入工作目標(biāo)責(zé)任制和干部考核制的考核內(nèi)容,定期檢查,經(jīng)常通報(bào)情況。
(四)加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)企務(wù)公開的監(jiān)督檢查。督促直屬企業(yè)以“三重一大”為重點(diǎn),深化內(nèi)容:一是公開改制企業(yè)的職工安置方案,并須通職代會審議通過;二是公開企業(yè)改制過程中清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、職工安置費(fèi)用落實(shí)情況;三是公開除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)商業(yè)秘密外,企業(yè)重大決策、重大事項(xiàng)和生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要情況;四是公開黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營情況。
八 說明與附表
(一)其他說明(包括對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的說明,以及其它一些需要特殊說明的情況,如統(tǒng)計(jì)期限、統(tǒng)計(jì)范圍是否包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織等)
(二)附表
附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動(dòng)公開信息數(shù) | 88 |
其中:全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) | 100% |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 17 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 0 |
申請總數(shù) | 0 |
其中:1.當(dāng)面申請數(shù) | 0 |
2.傳真申請數(shù) | 0 |
3.電子郵件申請數(shù) | 0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) | 0 |
5.信函申請數(shù) | 0 |
6.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) | 0 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) | 0 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 0 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) | 0 |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) | 0 |
5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 0 |
6.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 0 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 3 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 10 |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 98 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 87 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 9762 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |