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《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于明確促進(jìn)就業(yè)政策項(xiàng)目辦理程序的通知》政策解讀為貫徹落實(shí)《廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府規(guī)〔2018〕19號(hào)）和《廣州市人力資源和社會(huì)保障局廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法〉的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于明確促進(jìn)就業(yè)政策項(xiàng)目辦理程序的通知》。一、政策依據(jù)1．《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)社〔2017〕164號(hào)）2．《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2018〕114號(hào)）3．《關(guān)于明確進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策有關(guān)資金使用管理問(wèn)題的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕14號(hào)）4．《關(guān)于做好受影響企業(yè)和職工認(rèn)定工作的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕6號(hào)）5．《關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵財(cái)社〔2018〕159號(hào)）6．《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（粵財(cái)社〔2015〕109號(hào)）7．《廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府規(guī)〔2018〕19號(hào)）8．《關(guān)于印發(fā)〈廣州市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法〉的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕1號(hào)）二、主要內(nèi)容說(shuō)明（一）第一條規(guī)定了各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策項(xiàng)目的辦理機(jī)構(gòu)。按照“放管服”的要求，將靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和社區(qū)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的受理和審核環(huán)節(jié)下放到街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將復(fù)核和撥付環(huán)節(jié)下放到區(qū)級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、招用類社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、招用類崗位補(bǔ)貼等大部分促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼的受理、審核、復(fù)核和撥付環(huán)節(jié)下放到區(qū)級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)，失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼可直接通過(guò)網(wǎng)上辦理，只有少部分促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼，如求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼等仍由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理。（二）第二條規(guī)定了各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策項(xiàng)目的辦理流程。申請(qǐng)周期分為五種：一是按月申請(qǐng)。按月為申請(qǐng)周期的項(xiàng)目包括：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助，受影響企業(yè)職工一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助。二是按兩個(gè)月申請(qǐng)。按兩個(gè)月為申請(qǐng)周期的項(xiàng)目包括：一次性創(chuàng)業(yè)資助，租金補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是按季度申請(qǐng)。按季度為申請(qǐng)周期的項(xiàng)目包括：招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，招用就業(yè)困難人員一般性崗位補(bǔ)貼，招用受影響職工一般性崗位補(bǔ)貼等21個(gè)項(xiàng)目。四是按半年申請(qǐng)。按半年為申請(qǐng)周期的項(xiàng)目包括：創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。五是按年度申請(qǐng)。按年度為申請(qǐng)周期的項(xiàng)目包括：吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)助，員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。（三）第三條規(guī)定了各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策項(xiàng)目的申請(qǐng)期限。各補(bǔ)貼項(xiàng)目原則上符合條件的應(yīng)當(dāng)期申請(qǐng)，除上述有規(guī)定的情況外，符合條件之日起1年內(nèi)不提出申請(qǐng)的，不再受理。（四）第四條規(guī)定了其他事項(xiàng)。明確了受影響企業(yè)和職工認(rèn)定、補(bǔ)貼資金補(bǔ)發(fā)、賬戶管理、退回、公示、檔案管理的相關(guān)規(guī)定。（五）第五條規(guī)定了本通知的執(zhí)行期限。（六）附件1和附件2規(guī)定了促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)材料和申請(qǐng)表。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈深入推進(jìn)全省人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作方案〉的通知》（粵人社發(fā)〔2018〕96號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)方案〉的通知》（粵人社發(fā)〔2018〕135號(hào)）和《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈廣州市人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)方案〉的通知》（穗人社函〔2018〕2983號(hào)）相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化辦理流程，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。附件3列出了各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)地址及電話，方便申請(qǐng)人咨詢和申請(qǐng)。