《廣州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理規(guī)定》解讀點(diǎn)擊：查看政策原文 《廣州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于2018年2月13日經(jīng)市人民政府同意印發(fā)。為做好該規(guī)范性文件的實(shí)施工作，具體解讀如下： 一、修訂目的 《廣州市突發(fā)事件信息發(fā)布管理規(guī)定》（穗府辦〔2010〕57號，以下簡稱原《規(guī)定》）自2010年8月1日施行以來，對我市規(guī)范突發(fā)事件信息發(fā)布工作，及時(shí)做出應(yīng)急處置發(fā)揮了很大的作用。但原《規(guī)定》有效期5年，現(xiàn)已失效。 省人民政府于2012年8月印發(fā)《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》（粵府辦〔2012〕77號），對全省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作作出了明確規(guī)定。2015年6月30日國務(wù)院正式印發(fā)施行《國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（試行）》（國辦秘函〔2015〕32號），使我國突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作更加規(guī)范、高效。2015年12月省人民政府印發(fā)《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（試行）》（粵辦函〔2015〕610號），落實(shí)國家規(guī)定，全面提高突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效性和覆蓋面。 為了進(jìn)一步規(guī)范我市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作，預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成的危害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，及時(shí)調(diào)整試行規(guī)定中無法滿足實(shí)際工作需要的一些規(guī)定，落實(shí)國家、廣東省相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，市氣象局組織各區(qū)和相關(guān)單位對原《規(guī)定》進(jìn)行修訂。 二、更名原因 在修訂的過程中將原《規(guī)定》更名為《廣州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理規(guī)定》。原《規(guī)定》所稱的突發(fā)事件信息包括突發(fā)事件預(yù)警信息和突發(fā)事件處置信息，但目前突發(fā)事件處置信息已按其他相關(guān)規(guī)定發(fā)布，新修的規(guī)定重點(diǎn)放在突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布上，因此更名。 三、修訂的主要內(nèi)容 （一）優(yōu)化體例結(jié)構(gòu)。將原《規(guī)定》共14條的不分章節(jié)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為總則（5條）、發(fā)布流程（5條）、職責(zé)分工（6條）、保障措施（4條）和附則（2條）五個(gè)章節(jié)共22條的結(jié)構(gòu)。 （二）刪除突發(fā)事件信息的定義，同時(shí)把突發(fā)事件處置信息的相關(guān)規(guī)定刪除。原《規(guī)定》所稱的突發(fā)事件信息包括突發(fā)事件預(yù)警信息和突發(fā)事件處置信息，突發(fā)事件處置信息已按其他相關(guān)規(guī)定發(fā)布，新修的規(guī)定重點(diǎn)放在突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布上。 （三）根據(jù)廣州市行政區(qū)劃調(diào)整，將涉及“區(qū)（縣級市）”的條款統(tǒng)一修改為“區(qū)”。 （四）明確突發(fā)事件預(yù)警信息的定義。原《規(guī)定》未對突發(fā)事件預(yù)警信息作出明確定義，現(xiàn)參照《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》將突發(fā)事件預(yù)警信息的定義寫入《規(guī)定》第三條。 （五）新增預(yù)警信息依申請發(fā)布和統(tǒng)一發(fā)布相結(jié)合制度?！兑?guī)定》第六條規(guī)定了突發(fā)事件預(yù)警信息實(shí)行依申請發(fā)布和統(tǒng)一發(fā)布相結(jié)合的制度，同時(shí)明確通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)、免費(fèi)向公眾發(fā)布，市內(nèi)其他組織和個(gè)人不得向社會發(fā)布預(yù)警信息。 （六）理順預(yù)警信息發(fā)布流程。原《規(guī)定》未對預(yù)警信息發(fā)布的流程進(jìn)行規(guī)定，《規(guī)定》通過規(guī)范發(fā)布申請、發(fā)布審批、發(fā)布管理的責(zé)任單位及要求，理順預(yù)警信息發(fā)布流程。 （七）增加職責(zé)分工的內(nèi)容，細(xì)化了我市各級政府和有關(guān)部門的職責(zé)。《規(guī)定》第十一條至第十六條通過規(guī)定我市各級政府管理及傳播渠道建設(shè)職責(zé)、政府宣傳教育職責(zé)、政府有關(guān)部門職責(zé)、基層村（居）及網(wǎng)格管理員職責(zé)，媒體職責(zé)和社會公眾主動獲取信息的職責(zé)，建立了“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)警信息傳播渠道。 （八）組建基層信息員隊(duì)伍，并定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！兑?guī)定》第十七條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)充分整合各部門現(xiàn)有基層信息員、氣象信息員、海洋信息員、災(zāi)害信息員、群測群防員、網(wǎng)格管理員隊(duì)伍資源，組織建設(shè)“一崗多能”的基層信息員隊(duì)伍，配備必要的裝備，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （九）完善責(zé)任追究制度。原《規(guī)定》只規(guī)定了玩忽職守造成嚴(yán)重后果需追責(zé)，《規(guī)定》第十九條規(guī)定了玩忽職守、違法傳播突發(fā)事件信息、媒體不配合發(fā)布信息、編造虛假預(yù)警信息等情形應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。