《廣州市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理規(guī)定》解讀點擊：查看政策原文 《廣州市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于2018年2月13日經(jīng)市人民政府同意印發(fā)。為做好該規(guī)范性文件的實施工作，具體解讀如下： 一、修訂目的 《廣州市突發(fā)事件信息發(fā)布管理規(guī)定》（穗府辦〔2010〕57號，以下簡稱原《規(guī)定》）自2010年8月1日施行以來，對我市規(guī)范突發(fā)事件信息發(fā)布工作，及時做出應急處置發(fā)揮了很大的作用。但原《規(guī)定》有效期5年，現(xiàn)已失效。 省人民政府于2012年8月印發(fā)《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》（粵府辦〔2012〕77號），對全省突發(fā)事件預警信息發(fā)布工作作出了明確規(guī)定。2015年6月30日國務院正式印發(fā)施行《國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)運行管理辦法（試行）》（國辦秘函〔2015〕32號），使我國突發(fā)事件預警信息發(fā)布工作更加規(guī)范、高效。2015年12月省人民政府印發(fā)《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)運行管理辦法（試行）》（粵辦函〔2015〕610號），落實國家規(guī)定，全面提高突發(fā)事件預警信息發(fā)布時效性和覆蓋面。 為了進一步規(guī)范我市突發(fā)事件預警信息發(fā)布工作，預防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成的危害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，及時調(diào)整試行規(guī)定中無法滿足實際工作需要的一些規(guī)定，落實國家、廣東省相關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，市氣象局組織各區(qū)和相關單位對原《規(guī)定》進行修訂。 二、更名原因 在修訂的過程中將原《規(guī)定》更名為《廣州市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理規(guī)定》。原《規(guī)定》所稱的突發(fā)事件信息包括突發(fā)事件預警信息和突發(fā)事件處置信息，但目前突發(fā)事件處置信息已按其他相關規(guī)定發(fā)布，新修的規(guī)定重點放在突發(fā)事件預警信息發(fā)布上，因此更名。 三、修訂的主要內(nèi)容 （一）優(yōu)化體例結(jié)構(gòu)。將原《規(guī)定》共14條的不分章節(jié)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為總則（5條）、發(fā)布流程（5條）、職責分工（6條）、保障措施（4條）和附則（2條）五個章節(jié)共22條的結(jié)構(gòu)。 （二）刪除突發(fā)事件信息的定義，同時把突發(fā)事件處置信息的相關規(guī)定刪除。原《規(guī)定》所稱的突發(fā)事件信息包括突發(fā)事件預警信息和突發(fā)事件處置信息，突發(fā)事件處置信息已按其他相關規(guī)定發(fā)布，新修的規(guī)定重點放在突發(fā)事件預警信息發(fā)布上。 （三）根據(jù)廣州市行政區(qū)劃調(diào)整，將涉及“區(qū)（縣級市）”的條款統(tǒng)一修改為“區(qū)”。 （四）明確突發(fā)事件預警信息的定義。原《規(guī)定》未對突發(fā)事件預警信息作出明確定義，現(xiàn)參照《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》將突發(fā)事件預警信息的定義寫入《規(guī)定》第三條。 （五）新增預警信息依申請發(fā)布和統(tǒng)一發(fā)布相結(jié)合制度。《規(guī)定》第六條規(guī)定了突發(fā)事件預警信息實行依申請發(fā)布和統(tǒng)一發(fā)布相結(jié)合的制度，同時明確通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)及時、免費向公眾發(fā)布，市內(nèi)其他組織和個人不得向社會發(fā)布預警信息。 （六）理順預警信息發(fā)布流程。原《規(guī)定》未對預警信息發(fā)布的流程進行規(guī)定，《規(guī)定》通過規(guī)范發(fā)布申請、發(fā)布審批、發(fā)布管理的責任單位及要求，理順預警信息發(fā)布流程。 （七）增加職責分工的內(nèi)容，細化了我市各級政府和有關部門的職責。《規(guī)定》第十一條至第十六條通過規(guī)定我市各級政府管理及傳播渠道建設職責、政府宣傳教育職責、政府有關部門職責、基層村（居）及網(wǎng)格管理員職責，媒體職責和社會公眾主動獲取信息的職責，建立了“橫向到邊，縱向到底”的預警信息傳播渠道。 （八）組建基層信息員隊伍，并定期組織業(yè)務培訓?！兑?guī)定》第十七條規(guī)定了應當充分整合各部門現(xiàn)有基層信息員、氣象信息員、海洋信息員、災害信息員、群測群防員、網(wǎng)格管理員隊伍資源，組織建設“一崗多能”的基層信息員隊伍，配備必要的裝備，定期組織業(yè)務培訓。 （九）完善責任追究制度。原《規(guī)定》只規(guī)定了玩忽職守造成嚴重后果需追責，《規(guī)定》第十九條規(guī)定了玩忽職守、違法傳播突發(fā)事件信息、媒體不配合發(fā)布信息、編造虛假預警信息等情形應當追究責任。