【政策解讀】《廣州市不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目名錄》的解讀　　一、修訂背景　　為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，服務(wù)民生工程建設(shè)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，經(jīng)市法制辦審查同意，我局于2017年1月6日印發(fā)實(shí)施了《廣州市第一批免于環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批管理的建設(shè)項(xiàng)目名錄（試行）》（穗環(huán)規(guī)字〔2017〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱《名錄》），明確7大類共26項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目類型免于環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)手續(xù)。自文件印發(fā)實(shí)施以來(lái)，減少全市約20%的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)咨詢量和審批量，有效地壓減了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，受到社會(huì)肯定?！睹洝吩囆衅跒橐荒?，按照規(guī)范性文件制定要求，我局于2018年12月進(jìn)行了修訂，印發(fā)實(shí)施《廣州市不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目名錄》，現(xiàn)根據(jù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求，我局更名后現(xiàn)予重新印發(fā)實(shí)施。　　二、政策依據(jù)　　1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》　　2.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》　　3.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)）　　4.《關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄〉部分內(nèi)容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)）　　5.《電磁環(huán)境控制限值》（GB 8702—2014）　　6.《關(guān)于印發(fā)<“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案>的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕95號(hào)）　　7.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）　　8.《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（穗府〔2018〕12號(hào)）　　9.《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)<廣州市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（穗字〔2019〕1號(hào)）　　10.《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn) 進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革工作的通知》（穗環(huán)規(guī)字〔2020〕7號(hào)）　　三、修訂理由　　一是落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定和政策環(huán)境變化的需要。《名錄》出臺(tái)后，生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護(hù)部）于2017年6月印發(fā)實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)）、于2018年4月印發(fā)實(shí)施《關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄〉部分內(nèi)容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)），對(duì)需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目類別進(jìn)行了較大調(diào)整，《名錄》制定的重要依據(jù)文件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)）被廢止。因此，《名錄》需隨之修訂。　　二是落實(shí)國(guó)務(wù)院深化行政審批制度改革的要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“33號(hào)文”），要求包括廣州在內(nèi)的16個(gè)地區(qū)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作，針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步深化“放管服”改革，“簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！睹洝烦雠_(tái)，是貫徹落實(shí)國(guó)家行政審批制度改革的一項(xiàng)具體措施?！　∪橇⒆銖V州實(shí)際、提高行政效能的客觀需求。近年來(lái)，為貫徹黨的十九大精神，廣州市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“廁所”革命；持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)，鼓勵(lì)支持環(huán)境治理工程建設(shè)；大力發(fā)展戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引入高科技、污染小的企業(yè)，推動(dòng)IAB、MEN項(xiàng)目落戶。市政府要求各職能部門圍繞廣州發(fā)展實(shí)際，通過(guò)政策傾斜，進(jìn)一步提高行政效能，加快推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。綜上，《名錄》修訂具有必要性和緊迫性?！　∷?、主要內(nèi)容　　修訂后的主體文件包括了4條規(guī)定及名錄。納入《名錄》的建設(shè)項(xiàng)目類型包括環(huán)境治理行業(yè)2個(gè)、公共設(shè)施管理行業(yè)7個(gè)、房地產(chǎn)行業(yè)1個(gè)、社會(huì)事業(yè)和服務(wù)行業(yè)6個(gè)、水利行業(yè)4個(gè)、農(nóng)林漁行業(yè)2個(gè)、交通運(yùn)輸、管道運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)7個(gè)、其他行業(yè)2個(gè)，共計(jì)31個(gè)?！　〗庾x途徑：市政府門戶網(wǎng)站、本單位政府網(wǎng)站。　　解讀時(shí)間：印發(fā)之日。