【一圖讀懂】關(guān)于《廣州市司法局法律援助實(shí)施及補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則》的政策解讀 關(guān)于《廣州市司法局法律援助實(shí)施及補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則》的政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_76514846929895940")); }); 　　【文字版解讀材料】　　一、修訂背景　　《廣州市司法局規(guī)范行政給付自由裁量權(quán)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）是廣州市司法局于2013年11月修訂并報(bào)原市法制辦審查通過(guò)后發(fā)布實(shí)施的規(guī)范性文件，2018年11月30日經(jīng)原市法制辦審查通過(guò)，予以重新發(fā)布?！　　兑?guī)定》施行六年以來(lái)，有效推動(dòng)了廣州市法律援助工作規(guī)范化水平的提升。法律援助工作相關(guān)的上位法《廣東省法律援助條例》《廣州市法律援助實(shí)施辦法》等法規(guī)和規(guī)章，近年均已重新修訂且內(nèi)容變化較大。市司法局依據(jù)上位法，并結(jié)合新實(shí)施的《廣東省司法廳關(guān)于辦理法律援助事項(xiàng)程序的規(guī)定》《廣州市法律援助案件辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》之規(guī)定，對(duì)涉及到組織實(shí)施法律援助、支付法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼的內(nèi)容進(jìn)行了修訂和細(xì)化，確保能夠更好的執(zhí)行和落實(shí)法規(guī)、規(guī)章，促進(jìn)法律援助工作規(guī)范發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。　　二、修訂內(nèi)容　　原《規(guī)定》標(biāo)題修改為：《廣州市司法局法律援助實(shí)施及補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），作為全市司法行政部門實(shí)施法律援助和發(fā)放法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼的依據(jù)。《細(xì)則》刪除了原文中與上位法重復(fù)或沖突的條款；解決“組織實(shí)施法律援助”的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如價(jià)值較大的資產(chǎn)的認(rèn)定、案件征選流程和直接指派的情形等；分別細(xì)化了刑事類、民事和行政類法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確了其他法律援助補(bǔ)貼發(fā)放的情形?！　。ㄒ唬┬薷呐c上位法重復(fù)或沖突的條款　　對(duì)于《廣東省法律援助條例》《廣州市法律援助實(shí)施辦法》《廣東省司法廳關(guān)于辦理法律援助事項(xiàng)程序的規(guī)定》已作出新的規(guī)定，刪除、修改了與上位法重復(fù)或沖突的條款?！　。ǘ┟鞔_組織實(shí)施法律援助內(nèi)容　　解決“組織實(shí)施法律援助”的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如：價(jià)值較大的資產(chǎn)的認(rèn)定、法律援助方式的適用情形、案件征選流程和直接指派的情形、欺騙手段獲得法律援助的信用懲戒等。　?。ㄈ┘?xì)化法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)　　本《細(xì)則》就特殊情形下如何支付法律援助補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化和明確，藉此進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范法律援助辦案流程、提升法律援助服務(wù)質(zhì)量?！　?.確定中心城區(qū)案件、非中心城區(qū)案件的判斷標(biāo)準(zhǔn)　　綜合考慮各類法律援助案件辦案環(huán)節(jié)，明確以開庭地點(diǎn)、犯罪嫌疑人/被告人羈押地或監(jiān)視居住地、閱卷地、證據(jù)調(diào)查地、辦案機(jī)關(guān)所在地、執(zhí)行機(jī)關(guān)所在地、執(zhí)行對(duì)象所在地作為參照地，有上述地點(diǎn)任何一項(xiàng)在非中心城區(qū)的，即可適用非中心城區(qū)案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！　?.細(xì)化了刑事法律援助案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)　　細(xì)化了法律援助人員在刑事法律援助案件偵查階段、審查起訴階段、審判階段的工作環(huán)節(jié)及其對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼金額?！　?.細(xì)化了民事、行政法律援助案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)　　其一，細(xì)化了法律援助人員辦理民事、行政法律援助案件的工作環(huán)節(jié)及其對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼金額，法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)法律援助人員完成的工作環(huán)節(jié)發(fā)放補(bǔ)貼；　　其二，明確了共同訴訟案件中，同一法律援助人員代理兩個(gè)以上的受援人的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。　　4.明確了其他法律援助補(bǔ)貼發(fā)放的情形　　明確了兩倍支付法律援助補(bǔ)貼的情形；明確了法律援助人員促成案件和解或調(diào)解、提起反訴時(shí)增加補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)；明確了法律援助人員多次開庭增加補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)；明確了法律援助機(jī)構(gòu)安排專家辦理法律援助事務(wù)、進(jìn)行法律援助案件質(zhì)量評(píng)估的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等。