
廣州市人民政府令
第190號(hào)
《廣州市測(cè)繪地理信息管理辦法》已經(jīng)2022年7月15日市人民政府第16屆14次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年10月1日起施行。
市 長(zhǎng):郭永航
2022年8月10日
廣州市測(cè)繪地理信息管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理,推動(dòng)測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展,維護(hù)地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》《地圖管理?xiàng)l例》《廣東省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪(不含軍事測(cè)繪)活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)測(cè)繪地理信息資源共建共享和應(yīng)用,結(jié)合實(shí)際制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
基礎(chǔ)測(cè)繪、應(yīng)急測(cè)繪等基礎(chǔ)性、公益性測(cè)繪工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 市自然資源主管部門負(fù)責(zé)全市測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門依據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。
第五條 本市鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,支持采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備開(kāi)展新型測(cè)繪工作,促進(jìn)測(cè)繪地理信息成果的依法應(yīng)用,推進(jìn)軍民融合發(fā)展,加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)交流與合作。
對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家、省和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)測(cè)繪地理信息違法行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。自然資源主管部門接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)
第七條 本市采用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)以及廣州相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家、省和本市有關(guān)測(cè)繪地理信息技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 本市坐標(biāo)系統(tǒng)為2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和廣州2000坐標(biāo)系,本市高程系統(tǒng)為1985國(guó)家高程基準(zhǔn)和廣州市高程系統(tǒng)。
廣州2000坐標(biāo)系應(yīng)當(dāng)與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系建立聯(lián)系,廣州市高程系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與1985國(guó)家高程基準(zhǔn)建立聯(lián)系。
第九條 市自然資源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌廣州市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等工作,制定相關(guān)使用、管理規(guī)定和制度。
市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、水務(wù)等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行的規(guī)范和指導(dǎo)。
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪
第十條 市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家和省人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本市行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本市行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省自然資源主管部門備案后組織實(shí)施。
第十一條 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源主管部門,根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)需要,組織編制本市行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)省主管部門備案后由各專業(yè)測(cè)繪管理部門按職能分工組織實(shí)施。
第十二條 本市基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
?。ㄒ唬┢矫婵刂凭W(wǎng)、高程控制網(wǎng)、廣州市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)等測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的建立、建設(shè)、更新與維護(hù);
(二)基礎(chǔ)航空攝影和基礎(chǔ)航天遙感測(cè)繪資料的獲取以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
?。ㄈ?∶2000、1∶500比例尺地形圖以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
?。ㄋ模┡浜鲜∽匀毁Y源主管部門做好1∶5000比例尺地形圖以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(五)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)、更新和維護(hù);
(六)法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)。
第十三條 本市建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新制度,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定更新:
?。ㄒ唬┍臼卸燃耙陨系钠矫婵刂凭W(wǎng)和高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)至少每三年維護(hù)、監(jiān)測(cè)一次。廣州市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行坐標(biāo)解算,解算周期不應(yīng)超過(guò)一年。
?。ǘ┍臼兄攸c(diǎn)建設(shè)地區(qū)的1∶500比例尺地形圖至少每年更新一次,其他建設(shè)地區(qū)的1∶500比例尺地形圖至少每?jī)赡旮乱淮危?∶2000比例尺地形圖至少每三年更新一次;1∶5000比例尺地形圖至少每五年更新一次。
?。ㄈ┍臼懈鶕?jù)城鄉(xiāng)建設(shè)需要開(kāi)展攝影測(cè)量,定期更新全市域影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品。
?。ㄋ模┍臼袑?duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)和歷史文化保護(hù)急需的其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第十四條 市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的需要,及時(shí)提供地圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、公共地理信息服務(wù)平臺(tái)等測(cè)繪成果,做好遙感監(jiān)測(cè)、導(dǎo)航定位、地圖制作等應(yīng)急測(cè)繪保障工作。
第十五條 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地下管線測(cè)量、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、界線測(cè)繪、工程測(cè)量等其他測(cè)繪地理信息活動(dòng),按照法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第四章 資質(zhì)資格和測(cè)繪市場(chǎng)
第十六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。市自然資源主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市自然資源主管部門根據(jù)省自然資源主管部門的委托,審查并核準(zhǔn)乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì),可以引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性審查,并進(jìn)行實(shí)地核查或者專家評(píng)議。
第十七條 測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng),不得以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)文件或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)等級(jí)作出要求,不得讓不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位中標(biāo),不得讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)。
中標(biāo)的測(cè)繪單位不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包中標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。中標(biāo)的測(cè)繪單位按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包。接受分包的測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。
第十八條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有并出示國(guó)家自然資源主管部門統(tǒng)一樣式的測(cè)繪作業(yè)證件,遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)范,盡可能減少對(duì)正常生活生產(chǎn)秩序的影響。
任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻擾測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的測(cè)繪人員應(yīng)當(dāng)提供測(cè)繪工作便利并給予必要的協(xié)助。
第十九條 市自然資源主管部門承擔(dān)自然資源測(cè)繪專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)省自然資源主管部門。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向市自然資源主管部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,確保提交資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)批準(zhǔn)并遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全。
自然資源主管部門依照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)前款規(guī)定測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第五章 測(cè)繪成果管理和使用
第二十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)完成的測(cè)繪成果,測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)財(cái)政投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位,在項(xiàng)目完成之日起三個(gè)月內(nèi)按下列規(guī)定向市自然資源主管部門匯交測(cè)繪成果資料,由市自然資源主管部門將測(cè)繪成果副本和目錄向省自然資源主管部門匯交:
?。ㄒ唬儆诨A(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本;
?。ǘ儆谄渌麥y(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄,其中使用財(cái)政資金完成的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本。
市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制本市測(cè)繪成果目錄,向社會(huì)公布。
第二十二條 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果質(zhì)量保證體系,對(duì)其完成的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量負(fù)責(zé);未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果,不得交付使用。
第二十三條 測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果的保存管理制度,依法做好測(cè)繪成果的接收、整理、統(tǒng)計(jì)、保管和保密等工作,配備必要的設(shè)施,確保測(cè)繪成果的安全和完整,并對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料實(shí)行異地備份存放制度。
第二十四條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果,用于政府決策、國(guó)防建設(shè)、公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供;因城鄉(xiāng)建設(shè)需要相關(guān)測(cè)繪成果的,可以無(wú)償提供。
除前款規(guī)定外,測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是,因防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)國(guó)家安全等公共利益的需要,可以無(wú)償使用。
依法有償使用測(cè)繪成果的,使用人和測(cè)繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十五條 測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的,其密級(jí)的確定、變更、解密及其復(fù)制、使用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、保管等,依據(jù)保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保密等有關(guān)單位對(duì)涉密測(cè)繪成果的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
需要使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)提出明確的使用目的和范圍,報(bào)市自然資源主管部門審批。市自然資源主管部門準(zhǔn)予提供使用的,應(yīng)當(dāng)書面告知測(cè)繪成果的秘密等級(jí)、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護(hù)要求,使用單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)使用測(cè)繪成果。不予提供使用的,應(yīng)當(dāng)書面告知,并說(shuō)明理由。
第六章 測(cè)繪地理信息服務(wù)與應(yīng)用
第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機(jī)制,將地理信息數(shù)據(jù)納入城市大數(shù)據(jù)管理體系。
市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建立本市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),促進(jìn)地理信息社會(huì)化應(yīng)用。
第二十七條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和涉及測(cè)繪的其他使用財(cái)政資金項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求市自然資源主管部門意見(jiàn),市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出書面答復(fù)。有適宜的測(cè)繪成果可供利用的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果,避免重復(fù)測(cè)繪。
第二十八條 市自然資源主管部門、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門和單位,依托全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)地理信息資源共享應(yīng)用,為各級(jí)人民政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)和歷史文化保護(hù)等職能提供服務(wù)。
市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作,增加地理信息供給,開(kāi)放可公開(kāi)的地理信息資源,通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息服務(wù)。
高等院校、科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位可以將合法擁有的地理信息資源用于交換和共享。
第二十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的測(cè)繪地理信息關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,促進(jìn)測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備研發(fā)和推廣、地理信息資源獲取和地理信息成果應(yīng)用。
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門在數(shù)字政府、智慧城市等建設(shè)中,通過(guò)政府首購(gòu)、訂購(gòu)等采購(gòu)方式,采購(gòu)首臺(tái)、首套裝備和系統(tǒng)、軟件等產(chǎn)品,實(shí)施首臺(tái)、首套產(chǎn)品示范應(yīng)用項(xiàng)目,推動(dòng)測(cè)繪地理信息科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步。
第三十條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,制定鼓勵(lì)、支持測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵(lì)措施,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,吸引社會(huì)資金投資地理信息產(chǎn)業(yè),支持地理信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第七章 地圖管理和使用
第三十一條 市自然資源主管部門對(duì)本市行政區(qū)域地圖工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。
市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)探索采用信息化手段加強(qiáng)地圖監(jiān)督管理,提升地圖監(jiān)管能力。
第三十二條 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、國(guó)家安全、新聞出版、文化廣電旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、體育、交通運(yùn)輸、商務(wù)以及網(wǎng)信、保密、海關(guān)等單位,建立健全地圖聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第三十三條 市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織編制、更新和公布公益性地圖,供社會(huì)無(wú)償使用。
在保留原有審圖號(hào)的公益性地圖上表示教育教學(xué)、宣傳示意、新聞等內(nèi)容的,不得影響行政區(qū)劃名稱、行政區(qū)域界線、重要地名等各類重要地理信息的表達(dá)。
自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化廣電旅游、教育、民政、新聞出版等有關(guān)部門加強(qiáng)使用公益性地圖的宣傳和引導(dǎo)。
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得出版、印刷、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口或者生產(chǎn)、加工未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖和附著地圖的各類產(chǎn)品。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、公共交通線路圖等依法不需要審核的地圖除外。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定查驗(yàn)審圖號(hào):
?。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、軌道交通站點(diǎn)以及博物館、展覽展示館、科技館等公共場(chǎng)所展示地圖的,經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)審圖號(hào)。
?。ǘ╇娨暸_(tái)、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位按照規(guī)定對(duì)播放的節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行審查、審核時(shí),節(jié)目?jī)?nèi)容涉及地圖的,應(yīng)當(dāng)同步查驗(yàn)審圖號(hào)。
?。ㄈ┯∷挝怀杏〉挠∷⑵飞婕暗貓D的,印刷單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)審圖號(hào)。
?。ㄋ模?huì)展舉辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)展活動(dòng)開(kāi)始前向參展單位、會(huì)展服務(wù)單位告知正確使用地圖的有關(guān)要求,并查驗(yàn)地圖展品以及其他在會(huì)展活動(dòng)中使用地圖的審圖號(hào)。
有關(guān)單位按照前款規(guī)定查驗(yàn)審圖號(hào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,或者教育、新聞出版、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門依法對(duì)涉及地圖的中小學(xué)教材、出版物、電影、電視劇、相關(guān)廣告等進(jìn)行相應(yīng)審定、審查、檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市自然資源主管部門反映。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)督促平臺(tái)內(nèi)的地圖經(jīng)營(yíng)者按照地圖管理有關(guān)規(guī)定,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十五條 自動(dòng)駕駛地圖的數(shù)據(jù)采集、編輯加工和生產(chǎn)制作應(yīng)當(dāng)由具有導(dǎo)航電子地圖制作測(cè)繪資質(zhì)的單位承擔(dān)。自動(dòng)駕駛地圖制作單位在與智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域有關(guān)單位合作開(kāi)展自動(dòng)駕駛地圖的研發(fā)測(cè)試時(shí),應(yīng)當(dāng)由具有導(dǎo)航電子地圖制作測(cè)繪資質(zhì)的單位單獨(dú)從事所涉及的測(cè)繪活動(dòng)。
自動(dòng)駕駛領(lǐng)域有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、存儲(chǔ)或者傳輸?shù)貓D數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),并采取有效措施確保地理信息數(shù)據(jù)安全;對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)試驗(yàn)、道路測(cè)試的地圖數(shù)據(jù)和測(cè)繪數(shù)據(jù),不得違法提供、共享。
自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T推動(dòng)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域的新型地圖應(yīng)用。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)積極探索標(biāo)準(zhǔn)化的自動(dòng)駕駛地圖監(jiān)管平臺(tái)的建立,加強(qiáng)自動(dòng)駕駛地圖數(shù)據(jù)保密管理,促進(jìn)自動(dòng)駕駛行業(yè)有序健康發(fā)展。
第三十六條 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化廣電旅游、教育、民政、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳,可以采用網(wǎng)絡(luò)、出版、新媒體等多種形式向社會(huì)公眾宣傳。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)課程加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)教育,組織學(xué)生參加國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
第八章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作,加強(qiáng)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的宣傳教育工作。
市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志,建立本市行政區(qū)域的永久性測(cè)量標(biāo)志檔案,及時(shí)發(fā)布全市永久性測(cè)量標(biāo)志分布信息。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。
第三十八條 本市永久性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在永久性測(cè)量標(biāo)志建成后設(shè)立明顯標(biāo)記,并在30日內(nèi)將成果資料提交市自然資源主管部門備案。
第三十九條 本市測(cè)量標(biāo)志推行重點(diǎn)保護(hù)與一般保護(hù)相結(jié)合的分類保護(hù)制度,具體保護(hù)措施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
構(gòu)成本市測(cè)繪基準(zhǔn)的永久性測(cè)量標(biāo)志點(diǎn),應(yīng)當(dāng)納入本市測(cè)量標(biāo)志重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。
第四十條 本市對(duì)重點(diǎn)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志實(shí)行委托保管制度。納入重點(diǎn)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)設(shè)置部門委托測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地的有關(guān)單位或者人員保管,簽訂測(cè)量標(biāo)志保管委托書,明確雙方權(quán)利和義務(wù),并由委托方將保管委托書抄送測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市自然資源主管部門。
測(cè)量標(biāo)志委托管理辦法,由市自然資源主管部門另行制定。
第四十一條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無(wú)法避開(kāi),需要拆遷本市建立的永久性測(cè)量標(biāo)志或者使該永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定履行審批程序,并支付遷建費(fèi)用。拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志,工程建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的有關(guān)單位和人員。
設(shè)有永久性測(cè)量標(biāo)志的建筑物,需要改建或者拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)事先通知市自然資源主管部門。
第九章 法律責(zé)任
第四十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,未依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《廣東省測(cè)繪條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第十六條第一款規(guī)定,未取得資質(zhì)證書擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的;
?。ǘ┻`反本辦法第十七條第一款規(guī)定,超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的;
?。ㄈ┻`反本辦法第十七條第二款規(guī)定,測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位中標(biāo)或者讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)的;
?。ㄋ模┻`反本辦法第十七條第三款規(guī)定,中標(biāo)測(cè)繪單位轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包中標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的;
?。ㄎ澹┻`反本辦法第二十條第一款規(guī)定,外國(guó)的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的;
?。┻`反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,未按規(guī)定匯交測(cè)繪成果副本或者測(cè)繪成果目錄的;
?。ㄆ撸┻`反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,測(cè)繪單位交付、提供未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果的;
(八)其他違法從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的。
第十章 附 則
第四十四條 本辦法自2022年10月1日起施行,自2010年5月1日起施行的《廣州市測(cè)繪管理辦法》同時(shí)廢止。
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2022年8月16日印發(fā)