一、起草情況

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　　習近平總書記指出，要提升工業(yè)互聯網創(chuàng)新能力，推動工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發(fā)展。紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集群（以下簡稱“五大產業(yè)集群”）是我市傳統(tǒng)特色產業(yè)集群，擁有較為完整的產業(yè)鏈，產業(yè)聚集效應明顯。據統(tǒng)計，2019年，五大產業(yè)集群規(guī)模以上工業(yè)總產值約2700億元，占我市規(guī)上工業(yè)總產值的14%。但是，這些產業(yè)的產業(yè)鏈現代化程度較低，整體效率低下，疫情期間更是受到了嚴重沖擊，企業(yè)數字化改造迫在眉睫。針對五大產業(yè)集群數字化轉型的現實需求，立足工業(yè)互聯網賦能，一方面，加快產業(yè)集群數字化轉型步伐，助力集群企業(yè)特別是中小企業(yè)降低數字化轉型門檻，發(fā)展線上線下融合的業(yè)務模式，提升企業(yè)發(fā)展活力。另一方面，支持本地工業(yè)互聯網行業(yè)解決方案服務商、跨行業(yè)跨領域平臺企業(yè)等抱團發(fā)展，培育一批具有國際影響力的龍頭企業(yè)，做大做強我市工業(yè)互聯網產業(yè)。

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　　市工業(yè)和信息化局在對工業(yè)互聯網平臺、行業(yè)解決方案服務商，以及我市特色產業(yè)集群進行調研走訪的基礎上，征求了市有關部門、各區(qū)政府、企業(yè)和專家意見，牽頭起草了《廣州市深化工業(yè)互聯網賦能改造提升五大傳統(tǒng)特色產業(yè)集群的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

　　二、主要內容

　　《若干措施》包括四部分內容。

　　（一）主要目標

　　圍繞實現老城市新活力總體要求，以工業(yè)互聯網平臺賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級為主線，以“定制之都”建設為牽引，聚焦五大產業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產業(yè)集群向數字化特色產業(yè)集群轉型，生產方式向規(guī)?；瘋€性定制發(fā)展。到2022年，形成5個行業(yè)工業(yè)互聯網平臺和數字化轉型解決方案，打造100家數字化轉型標桿企業(yè)，建成1個“定制之都”消費體驗中心，帶動1萬家企業(yè)上云上平臺，培養(yǎng)10萬名數字化轉型產業(yè)人才，為傳統(tǒng)產業(yè)集群向千億級現代產業(yè)集群躍升貢獻數字力量。

　?。ǘ┲饕蝿眨磳嵤?大行動，9項任務”

　　1.實施產業(yè)集群“數造”行動。

　?、俳ㄔO五大行業(yè)工業(yè)互聯網平臺。針對5大產業(yè)集群數字化轉型共性需求，遴選、組建5個“1+2+N”供應商聯合體，共同建設行業(yè)級工業(yè)互聯網平臺，形成集群數字化轉型解決方案，推動形成國家工業(yè)互聯網行業(yè)標準，打造“云”上產業(yè)鏈和虛擬產業(yè)園。

　　②打造百家數字化轉型企業(yè)標桿。推動“1+2+N”數字化解決方案落地應用，每個集群內打造20家數字化轉型方案應用企業(yè)標桿。鼓勵金融機構加大對企業(yè)數字化轉型貸款的支持，提供“數字轉型貸”，精準支持標桿培育企業(yè)數字化轉型。

　?、弁苿尤f家企業(yè)“上云上平臺”。編制產業(yè)集群企業(yè)數字化轉型工作指引，形成指導集群內企業(yè)數字化轉型的應用產品目錄、規(guī)范和流程。組織供應商聯合體與集群內企業(yè)開展對接。落實廣東省“上云上平臺”服務券獎補政策，引導、支持企業(yè)加快“上云上平臺”進程。

　　2.推進融合消費體驗行動。

　?、芙ㄔO“定制之都”消費體驗中心。推動產業(yè)集群數字化轉型與“定制之都”建設工作相結合，建設全球“定制之都”消費體驗中心。建設定制服裝、定制皮具、定制家居、定制化妝品等主題消費體驗館。

　?、萃苿印熬W紅定制”模式發(fā)展。推動直播機構與產業(yè)集群對接，擴展產業(yè)集群線上銷售渠道，推出具有廣州特色的“網紅定制”服務。

　　3.數字化轉型發(fā)展生態(tài)提升行動。

　　⑥支持本地企業(yè)發(fā)展壯大。支持本地工業(yè)互聯網行業(yè)解決方案服務商、跨行業(yè)跨領域平臺企業(yè)發(fā)展，培育一批具有國際影響力的龍頭企業(yè)。

　?、呒訌娙瞬排嘤?。鼓勵建設面向產業(yè)集群的高水平工業(yè)互聯網人才實訓基地。支持產教融合創(chuàng)新中心建設，打造區(qū)域工業(yè)互聯網人才數據庫，支持工業(yè)互聯網人才標準體系建設。

　?、嗤苿蛹汗溄鹑诎l(fā)展。推動針對產業(yè)集群企業(yè)訂單、倉單、預付款、應收賬款的供應鏈金融產品開發(fā)，合理利用產業(yè)集群數據資源，為金融風控提供精準依據，擴大集群內中小企業(yè)融資渠道。

　　⑨推動技術創(chuàng)新和工業(yè)大數據發(fā)展。支持工業(yè)軟件、數字孿生、邊緣計算、工業(yè)智能、工業(yè)知識圖譜等數字化關鍵技術及產品研發(fā)。創(chuàng)建國家工業(yè)軟件適配中心，推動工業(yè)軟件園建設。推動集群工業(yè)大數據應用。

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　　1.支持數字化產業(yè)集群建設。

　?、賹Ψ蠗l件的“1+2+N”供應商聯合體建設項目，采取項目事后補助的形式，按照不超過項目總投資額30%給予補助，單個企業(yè)不超過500萬元，聯合體項目最高不超過1500萬元。

　?、趯簶藯U培育企業(yè)數字化改造項目提供“數字轉型貸”產生的本金損失，金融機構可向市工業(yè)和信息化局申請本金損失補償。對符合條件的項目給予一定的資金補貼，單個企業(yè)貸款本金損失補貼不超過100萬元，單個集群貸款本金損失補貼不超過1500萬元。

　?、酃膭罡飨嚓P區(qū)政府對成功實施數字化轉型的標桿企業(yè)和利用數字化轉型方案“上云上平臺”的企業(yè)予以補助或獎勵。

　　2.支持“定制之都”消費體驗中心建設。

　?、軐Ψ蠗l件的“定制之都”消費體驗中心建設項目，按不超過項目總投資額的30%給予補助，最高不超過2000萬元。

　?、輰藯U企業(yè)及品牌商家入駐體驗中心建設的主題消費體驗館，符合條件的給予租金補貼，其中，第一年補貼當年租金的50%，第二年補貼當年租金的40%，第三年補貼當年租金的30%。單個企業(yè)每年租金補貼不超過50萬元。

　　3.支持數字化轉型發(fā)展生態(tài)建設。

　?、迣汗I(yè)大數據展示體驗中心建設及人才培訓提供場地和資金支持。

　?、邔诋a業(yè)集群依托的工業(yè)互聯網平臺進行研發(fā)的工業(yè)軟件建設項目，采取項目事后補助的形式，按照不超過項目總投資額30%給予補助，單個項目最高不超過500萬元

　　⑧將工業(yè)互聯網技能人才培訓納入我市技能提升行動計劃，并按規(guī)定給予補貼。

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　　（一）提高組織保障。健全各部門和各相關區(qū)政府間工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進五大產業(yè)集群數字化轉型的各項工作。

　　（二）擴大宣傳影響。加強新聞宣傳，營造良好輿論。

　　三、關鍵詞詮釋

　?。ㄒ唬┕I(yè)互聯網：是指互聯網和新一代信息技術與工業(yè)系統(tǒng)全方位深度融合所形成的產業(yè)和應用生態(tài)，是工業(yè)智能化發(fā)展的關鍵綜合信息基礎設施。其本質是以機器、原材料、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、產品以及人之間的網絡互聯為基礎，通過工業(yè)數據的全面深度感知、實時傳輸交換、快速計算處理和高級建模分析，實現智能控制、運營優(yōu)化和生產組織方式變革。

　?。ǘ┕I(yè)互聯網平臺：指面向制造業(yè)數字化、網絡化、智能化需求，構建基于海量數據采集、匯聚、分析的服務體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的載體。其在云計算平臺的基礎上疊加物聯網、大數據、人工智能等新興技術，實現海量異構數據匯聚與建模分析、工業(yè)經驗知識軟件化與模塊化、新型工業(yè)軟件開發(fā)與運行，從而支撐生產智能決策、業(yè)務模式創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置、產業(yè)生態(tài)培育。

　?。ㄈ┕I(yè)大數據：指在工業(yè)領域中，圍繞典型智能制造模式，從客戶需求到銷售、訂單、計劃、研發(fā)、設計、工藝、制造、采購、供應、庫存、發(fā)貨和交付、售后服務、運維、報廢或回收再制造等整個產品全生命周期各個環(huán)節(jié)所產生的各類數據及相關技術和應用的總稱。

　　（四）數字化轉型：指利用新一代信息技術，構建數據采集、傳輸、儲存、處理和反饋的閉環(huán)，打通不同層級與不同行業(yè)間的數據壁壘的過程，從而達到提高行業(yè)整體的運行效率，構建全新的數字經濟體系的結果。