
一、起草情況
(一)背景及依據(jù)
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記《在中央政治局常委會(huì)議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》精神,以及近期國務(wù)院及國家有關(guān)部委出臺(tái)的促進(jìn)汽車消費(fèi)措施,積極應(yīng)對防控疫情后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,結(jié)合我市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,出臺(tái)《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》(下稱《若干措施》)。
(二)必要性和意義
新冠肺炎疫情對我市汽車產(chǎn)業(yè)影響嚴(yán)重,出臺(tái)《若干措施》,減少新冠肺炎疫情對廣州汽車市場的影響,促進(jìn)全市汽車生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,增強(qiáng)汽車消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)居民消費(fèi)潛力,預(yù)計(jì)拉動(dòng)廣州市汽車制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將超過200億元。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》分為三部分:
(一)提振新能源汽車消費(fèi)。
從三個(gè)方面提出措施:一是降低新能源車購買成本,給予購買新能源車的個(gè)人消費(fèi)者1萬元綜合補(bǔ)貼;二是新增5000個(gè)巡游出租車和網(wǎng)約車運(yùn)營車輛指標(biāo)。對于新增巡游出租車購買純電動(dòng)高級(jí)車型的(含因跨年度提前更新而新增購買的),每輛車給予1萬元綜合性補(bǔ)貼;三是加快落實(shí)《廣州市加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》各主要任務(wù),推動(dòng)新能源車配套設(shè)施建設(shè)。
(二)鼓勵(lì)汽車加快更新?lián)Q代。
從四個(gè)方面提出措施:
一是對置換二手車的消費(fèi)者:在我市注冊登記的汽車銷售企業(yè),購買符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新車給予3000元補(bǔ)助;購買安全高效且技術(shù)先進(jìn)的低油耗汽油車、節(jié)油效果明顯的非插電混合動(dòng)力汽車的,每輛給予6000元補(bǔ)助。
二是對提前一年以上報(bào)廢老舊汽油車并購買新車的消費(fèi)者:在我市注冊登記的汽車銷售企業(yè),購買安全高效且技術(shù)先進(jìn)的低油耗汽油車、節(jié)油效果明顯的非插電混合動(dòng)力汽車或純電動(dòng)高級(jí)車型,給予報(bào)廢購買新車補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)見附件,最高補(bǔ)助2.3萬元。
三是優(yōu)化中小客車指標(biāo)調(diào)控政策:每月配置不少于1萬個(gè)的中小客車競價(jià)指標(biāo),對非本市籍居民參與中小客車指標(biāo)競價(jià)的取消醫(yī)保審核要求,對于投資企業(yè)申請?jiān)隽恐笜?biāo)條件也從原要求的工商業(yè)領(lǐng)域投資額度由工業(yè)5000萬元或商業(yè)3億元相應(yīng)調(diào)減至工業(yè)3000萬元和商業(yè)1億元。
四是支持廣州市整車制造企業(yè)讓利于民:鼓勵(lì)廣州整車制造企業(yè)補(bǔ)貼費(fèi)用支持消費(fèi)者參加中小客車增量指標(biāo)競價(jià),對廣州市整車制造企業(yè)補(bǔ)貼消費(fèi)者競價(jià)費(fèi)用達(dá)到1萬元/每輛車的,市財(cái)政相應(yīng)給予廣州整車制造企業(yè)5000元/每輛車獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)營造汽車消費(fèi)環(huán)境
主要從:便利購車登記、創(chuàng)新汽車銷售模式以及加大金融服務(wù)力度三個(gè)角度提出改善消費(fèi)環(huán)境措施。
三、實(shí)施時(shí)間
《若干措施》自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日。在《若干措施》有效期內(nèi),此前有關(guān)規(guī)定與《若干措施》不一致的,以《若干措施》為準(zhǔn)。
四、解讀方案
(一)解讀途徑。一是在我局政府網(wǎng)站的“政策解讀”欄目集中公布文件解讀方案,并納入政府信息公開目錄;二是利用“廣州工信”客戶端,政務(wù)微信、微博等移動(dòng)平臺(tái)廣泛公布;三是利用局重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))服務(wù)組工作機(jī)制,深入企業(yè)公布。
(二)解讀形式。主要以書面解讀為主,并采用政策宣講、座談會(huì)、印發(fā)政策文件資料等多種形式為輔。
(三)解讀時(shí)間。《若干措施》正式印發(fā)時(shí),解讀材料將在市工信局官方網(wǎng)站同時(shí)公布。
關(guān)鍵詞:
(一)什么是純電動(dòng)高級(jí)車型?
答:純電續(xù)航里程≥400km、電耗≤13.6kwh/100km、軸距≥2700mm、車長≥4750mm,并在廣州市新能源汽車地方補(bǔ)貼申領(lǐng)信息登記系統(tǒng)登記并取得登記報(bào)告(含廣東省內(nèi)注冊登記的具備國家級(jí)汽車檢驗(yàn)檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境適應(yīng)性合格報(bào)告)。
(二)什么是節(jié)油效果明顯的非插電混合動(dòng)力汽車?
答:是指工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中產(chǎn)品綜合工況燃料消耗量與國家標(biāo)準(zhǔn)《乘用車燃料消耗量限值》(GB19578)中對應(yīng)限值相比小于65%的非插電混合動(dòng)力汽車,具體車型與已納入《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》中節(jié)能車指標(biāo)車型一致。
(三)什么是安全高效、技術(shù)先進(jìn)的低油耗汽油車?
答:工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中產(chǎn)品綜合工況燃油消耗量<5.0L/100km,軸距>2700mm。