一、制定背景
為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市及世界先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)秀做法,建立我市建筑工程質(zhì)量安全分級(jí)檢查標(biāo)準(zhǔn),2020年8月10日,我市印發(fā)實(shí)施《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市建筑工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)檢查標(biāo)準(zhǔn)的通知》(穗建質(zhì)〔2020〕234號(hào)),對(duì)處于不同質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的建筑工程,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施不同的監(jiān)管措施。
二、制定依據(jù)
本《通知》根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(穗府〔2018〕12號(hào))要求,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)》《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的通知》(穗建質(zhì)〔2020〕21號(hào))和《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的通知》(穗建質(zhì)〔2020〕22號(hào))制定。
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┟鞔_建筑工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。明確我市建筑工程按風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)、綜合管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為較低、一般、較大、重大四個(gè)等級(jí)。用矩陣法確定整個(gè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
?。ǘ┟鞔_建筑工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)級(jí)及上報(bào)機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位在項(xiàng)目開(kāi)工前完成,并在開(kāi)工后每月更新,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由監(jiān)理單位分別通過(guò)監(jiān)理質(zhì)量月報(bào)和監(jiān)理安全周報(bào)(每月第一周)的方式向主管部門(mén)報(bào)送。
(三)明確建筑工程分級(jí)檢查標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程處于重大風(fēng)險(xiǎn)的,工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查次數(shù)每月不少于1次,建設(shè)行政主管部門(mén)每月隨機(jī)督查轄區(qū)內(nèi)處于重大風(fēng)險(xiǎn)期內(nèi)項(xiàng)目,并每月對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量安全事故進(jìn)行督辦;建筑工程處于較大風(fēng)險(xiǎn)的,工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查次數(shù)每2個(gè)月不少于1次;建筑工程處于一般風(fēng)險(xiǎn)的,工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查次數(shù)每季度不少于1次;建筑工程處于較低風(fēng)險(xiǎn)的,除首次監(jiān)督檢查外,施工過(guò)程中監(jiān)督檢查次數(shù)為1次(主體結(jié)構(gòu)完工或進(jìn)入裝修前實(shí)施)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)每次檢查時(shí)同時(shí)檢查五方責(zé)任主體落實(shí)參建各方分級(jí)檢查情況。
四、答疑解惑
?。ㄒ唬└鞴こ虆⒔▎挝蝗绾紊蠄?bào)本工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況?
由監(jiān)理單位通過(guò)混凝土質(zhì)量追蹤系統(tǒng)中的監(jiān)理月報(bào)上傳工程,每月在監(jiān)理月報(bào)中上報(bào)本工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況。
?。ǘ┤绾螌?duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理?
在質(zhì)量安全分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。存在以下情況的,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行提級(jí)管理:
1.出現(xiàn)極端天氣(大風(fēng)、雷電、暴雨、高溫等)的。
2.項(xiàng)目參建單位質(zhì)量管理責(zé)任制不落實(shí),質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,管理能力低的。
3.項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常不到位的。
4.建筑材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)或工程實(shí)體檢測(cè)造假的。
5.分包管理不到位的。
6.項(xiàng)目多次被建設(shè)行政主管及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予動(dòng)態(tài)扣分,或記錄不良及不規(guī)范行為的。