形成廣州“60+15+10”惠臺政策體系
9月2日,15屆117次市政府常務(wù)會審議通過了《廣州市支持臺資企業(yè)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情“惠臺暖企”的若干措施》(簡稱“新10條”),這是廣州繼頒布實施“60+15”惠臺政策之后,又一重大利好政策,從而形成廣州市“60+15+10”惠臺政策體系。
“新10條”深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要論述,認真落實國臺辦、國家發(fā)展改革委等部門“31條惠及臺胞措施”“26條措施”、助力臺企“11條措施”和省委臺辦“惠臺暖企”行動要求,提出了穩(wěn)崗用工、同等參與項目建設(shè)、財政支持、金融保障、稅費優(yōu)惠、研發(fā)創(chuàng)新等10項措施。
“新10條”的出臺,對于幫助在穗臺資企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響、克服經(jīng)營困難、提振發(fā)展信心、保持平穩(wěn)健康發(fā)展,具有十分重要意義,其中多項措施的含金量高、政策突破性強,值得期待和關(guān)注。
近年來,廣州市委、市政府高度重視穗臺兩地交流合作,大力支持在穗臺企發(fā)展,出臺了“惠臺暖企”系列舉措。如2014年,廣州市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化穗臺經(jīng)貿(mào)合作和支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,提出了25項具體優(yōu)惠措施。同年,廣州市政府在市科技經(jīng)費中安排“三年3000萬元”(每年1000萬元)用于定向幫助支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與科技創(chuàng)新,2016年12月后又決定延續(xù)該政策3年。2018年,在國臺辦“31條惠及臺胞措施”和廣東省“粵臺48條”出臺后,率先在全國副省級城市中出臺“廣州60條惠及臺胞措施”。2019年,為貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)布《發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用支持港澳青年來穗發(fā)展行動計劃》,共15項措施,即“五計劃一平臺”(“樂游廣州”“樂學廣州”“樂業(yè)廣州”“樂創(chuàng)廣州”“樂居廣州”計劃以及搭建高效便利的服務(wù)平臺),把在穗發(fā)展的臺灣青年納入政策覆蓋范圍,享受同等待遇。
廣州“60+15”以及“新10條”惠臺政策措施,對廣大臺企臺商臺胞扎根廣州、投資興業(yè)產(chǎn)生了積極影響,為臺灣青年在穗學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供全方位政策支持。
穩(wěn)崗用工 不裁員少裁員臺企享穩(wěn)崗補貼
“新10條”規(guī)定,對于不裁員或少裁員的參保臺資企業(yè),按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼,中小微企業(yè)返還標準最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%。
“新10條”規(guī)定,在市屬金融企業(yè)2020年計劃安排貸款額度中首批設(shè)立5億元臺資企業(yè)專項信貸額度,支持臺資企業(yè)有效應(yīng)對疫情。設(shè)立廣州市臺資企業(yè)研發(fā)機構(gòu)培育及臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金專項。擇優(yōu)遴選符合標準建設(shè)研發(fā)機構(gòu)的臺資企業(yè),按照后補助方式每家支持80萬元。對于臺灣青年創(chuàng)業(yè)補助方向,按照后補助方式對符合條件的臺資企業(yè)每家支持20萬元。
稅費優(yōu)惠 困難臺企可延繳稅費減免社保
“新10條”提出,針對疫情期間臺資企業(yè)對于稅費優(yōu)惠的需求,以“特事特辦”方式幫助臺資企業(yè)解決涉稅費問題。生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合延期繳納稅款條件的臺資企業(yè),可向稅務(wù)部門申請辦理延期繳納。臺資中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等,實行“欠費不停供”,欠費清繳期不超過疫情結(jié)束后3個月,緩繳期間免收滯納金。
“新10條”明確,對符合條件的臺資企業(yè)按規(guī)定免征或減半征收社會保險單位繳費部分。對受疫情影響不能按時繳納社會保險費的企業(yè),可延期至疫情結(jié)束后3個月內(nèi)繳納,其間不加收滯納金。
拓展市場 臺企在項目建設(shè)中享同等待遇
“新10條”提出,引導臺資企業(yè)參與“網(wǎng)上廣交會”、廣州臺博會等品牌展會項目拓展市場,對臺資企業(yè)參與2020年廣州市開拓國際市場重點線上展會推薦目錄內(nèi)的項目,按其實際發(fā)生參展費用的50%予以支持。
“新10條”特別強調(diào)臺資企業(yè)在參與廣州市項目建設(shè)中要享受同等待遇,提出加快在建臺資項目建設(shè)和投產(chǎn)進度,開展全流程對接服務(wù),促進項目加快落地見效。鼓勵臺資企業(yè)參與我市5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和建設(shè)。