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廣州出臺(tái)暖企政策2.0版

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  • 2020-06-18
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20條措施支持中小微企業(yè)健康發(fā)展

  延長(zhǎng)租金減免時(shí)間,允許零售和餐飲企業(yè)“店鋪外擺”,外貿(mào)企業(yè)搭建內(nèi)銷平臺(tái)……6月17日,在廣州市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)(區(qū)塊鏈發(fā)展和先進(jìn)制造業(yè)集群專題)上,市工業(yè)和信息化局總工程師胡志剛介紹了廣州剛剛出臺(tái)的“暖企政策2.0版”——《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。

  《若干措施》著力點(diǎn)放在為中小微企業(yè)拓市場(chǎng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、降成本上,明確延長(zhǎng)符合規(guī)定條件的租金減免時(shí)間,繼續(xù)強(qiáng)化金融支持,推動(dòng)制造業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),支持商貿(mào)服務(wù)行業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè),加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)幫扶,加強(qiáng)政府采購(gòu)支持,從以上6個(gè)方面提出20條具體措施。

  中小微企業(yè)面臨的困難發(fā)生轉(zhuǎn)變

  今年受新冠肺炎疫情的影響,全市中小微企業(yè)受到較大沖擊。今年2到3月,廣州先后出臺(tái)了《關(guān)于支持中小微企業(yè)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中健康發(fā)展的十五條措施》和《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》兩份含金量極高的扶持政策。

  通過(guò)以上扶持政策的實(shí)施,廣州中小微企業(yè)已基本復(fù)工返崗,恢復(fù)生產(chǎn)。截至上月底,廣州3.09萬(wàn)家“四上”企業(yè)復(fù)工率99.6%,汽車、石化、電子、設(shè)備制造業(yè)、金融業(yè)和法律服務(wù)均100%復(fù)工,專業(yè)市場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)除外)復(fù)工率為97.4%。

  不過(guò),隨著現(xiàn)階段疫情防控新形勢(shì)及中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的變化,廣州中小微企業(yè)面臨的困難也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。中小企業(yè)尤其是外貿(mào)、服務(wù)行業(yè),面對(duì)的主要困難已轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)訂單減少、流動(dòng)資金緊張、成本壓力加大等,整體呈現(xiàn)“規(guī)模越小、生存越難”的特點(diǎn),針對(duì)變化,廣州于6月15日審議通過(guò)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》。

  幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、降成本

  胡志剛介紹,《若干措施》著力點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭行∥⑵髽I(yè)拓市場(chǎng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、降成本上,共6個(gè)方面20條措施。

  一是延長(zhǎng)租金減免時(shí)間。包括對(duì)承租國(guó)有物業(yè)用于線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,對(duì)承租公租房、直管公房、人才住房的單位和個(gè)人,減半收取4、5月份租金等措施。

  二是繼續(xù)強(qiáng)化金融支持。包括用好國(guó)家再貸款再貼現(xiàn)政策,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款、貸款展期或續(xù)貸等措施。

  三是推動(dòng)制造業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。包括建立企業(yè)直通車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務(wù)全覆蓋等措施。

  四是支持商貿(mào)服務(wù)行業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)。包括疫情防控期間允許零售和餐飲企業(yè)采取“店鋪外擺”開(kāi)展促銷活動(dòng)和提供餐飲服務(wù)等措施。

  五是加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)幫扶。包括對(duì)加工貿(mào)易制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造予以扶持等措施。

  六是加強(qiáng)政府采購(gòu)支持。包括在政府采購(gòu)中對(duì)小微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予不低于8%的扣除等措施。

  速讀暖企政策2.0版

  一、延長(zhǎng)租金減免時(shí)間

  ■ 符合條件的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減半收取4、5月份租金。

  ■ 鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)、非國(guó)有物業(yè)減免租金。

  二、繼續(xù)強(qiáng)化金融支持

  ■ 引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中小微企業(yè)信貸產(chǎn)品,對(duì)受疫情影響到期還款暫遇困難的中小微企業(yè)無(wú)條件展期、續(xù)貸。

  ■ 完善推廣“銀稅互動(dòng)”工作機(jī)制,將受惠企業(yè)范圍由納稅信用A、B級(jí)擴(kuò)大至M級(jí)。

  ■ 利用廣州市普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和廣州市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,支持對(duì)中小微企業(yè)的續(xù)貸。

  三、推動(dòng)制造業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)

  ■ 建立企業(yè)直通車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務(wù)全覆蓋。

  ■ 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),支持產(chǎn)業(yè)鏈上游中小企業(yè)融資。

  ■ 鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)開(kāi)放空間載體、場(chǎng)景應(yīng)用,積極采購(gòu)中小微企業(yè)產(chǎn)品,與中小微企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同。

  四、支持商貿(mào)服務(wù)行業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)

  ■ 疫情防控期間允許零售企業(yè)和餐飲企業(yè)“店鋪外擺”。

  ■ 加快推動(dòng)直播電商在專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的應(yīng)用。

  ■ 大力推動(dòng)傳統(tǒng)展會(huì)項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  ■ 對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社,暫退80%質(zhì)保金。

  五、加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)幫扶

  ■ 對(duì)完成技術(shù)改造的加工貿(mào)易制造業(yè)企業(yè)予以扶持,對(duì)企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)口超出其基準(zhǔn)目標(biāo)值的部分給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

  ■ 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供無(wú)抵押優(yōu)惠利率貸款。對(duì)中小型外貿(mào)企業(yè)首次獲得的銀行貸款予以貼息。

  ■ 降低小微企業(yè)投保成本,疫情期間保險(xiǎn)費(fèi)率、資信費(fèi)費(fèi)率下降不低于30%。

  ■ 引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型電商平臺(tái)加強(qiáng)合作,搭建內(nèi)銷展示交流平臺(tái)。

  ■ 推動(dòng)跨境電商企業(yè)零售出口貨物應(yīng)稅所得率核定征收政策加快落地。

  六、加強(qiáng)政府采購(gòu)支持

  ■ 對(duì)于非專門(mén)面向中小微企業(yè)的項(xiàng)目,在評(píng)審中對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予不低于8%的扣除。鼓勵(lì)對(duì)信用良好的中小微企業(yè)支付50%的預(yù)付款,并免收取履約保證金。

  ■ 鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)委托旅行社、酒店等企業(yè)承辦培訓(xùn)、會(huì)議活動(dòng),委托餐飲企業(yè)提供用餐供配服務(wù)。

  ■ 加快清理政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款,對(duì)已過(guò)建設(shè)期仍未驗(yàn)收的工程項(xiàng)目要加快驗(yàn)收。

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