9月26日，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)“文旅產(chǎn)業(yè)與版權(quán)經(jīng)濟(jì)”政策發(fā)布會(huì)暨招商促進(jìn)會(huì)在廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院本部園區(qū)（以下簡稱“廣納院本部園區(qū)”）舉行?，F(xiàn)場正式發(fā)布《廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)與版權(quán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧吩邳S埔區(qū)原有政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行了系統(tǒng)優(yōu)化、整合、升級(jí)，圍繞“文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”“版權(quán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”兩大主線，提出了20條具體措施。

　　據(jù)悉，《措施》分為5個(gè)板塊，覆蓋游戲電競、影視短劇、旅游演藝等多業(yè)態(tài)，支持力度空前，對符合相關(guān)條款的單位最高獎(jiǎng)補(bǔ)可達(dá)2000萬元。同時(shí)，《措施》在強(qiáng)化版權(quán)價(jià)值、支持文化出海、激發(fā)消費(fèi)活力等方面也有專項(xiàng)細(xì)則。另外配合《措施》的發(fā)布，現(xiàn)場還設(shè)置了推介分享、主題沙龍、商務(wù)洽談、企業(yè)產(chǎn)品展示等精彩活動(dòng)。

　　支持力度升級(jí)，多措并舉最高獎(jiǎng)補(bǔ)2000萬元

　　當(dāng)前，文旅產(chǎn)業(yè)和版權(quán)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要的重要力量。作為廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)“1+15+5”政策體系中，15項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策中的重要一環(huán)，《措施》是以“大文化”“大版權(quán)”的視野，助推區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略，為黃埔區(qū)構(gòu)建“12316”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入新的文化動(dòng)能。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2022年廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)“文旅10條”政策實(shí)施以來，已累計(jì)扶持96家企業(yè)的114個(gè)項(xiàng)目。截至2025年8月，全區(qū)文體娛市場主體達(dá)到5730家，較2023年初增長61.47%，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　本次發(fā)布的《措施》，便是在黃埔區(qū)原有“文旅10條”“游戲電競10條”等政策基礎(chǔ)上的煥新升級(jí)。黃埔區(qū)文化廣電旅游局局長關(guān)瑞華表示：“新政策的發(fā)布標(biāo)志著我區(qū)文旅政策已升級(jí)到3.0版?！?/p>

　　最明顯的升級(jí)是支持力度的升級(jí)。關(guān)瑞華介紹，在用地支持方面，《措施》對經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目自持部分，在滿足國家規(guī)定最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，起始價(jià)可按辦公用途市場評(píng)估價(jià)的50%及規(guī)劃用途市場評(píng)估價(jià)兩者中取低值確定，顯著降低企業(yè)用地成本。

　　在資金扶持方面，《措施》提出對固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上的文旅項(xiàng)目，最高給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)鼓勵(lì)文旅體娛企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，對年度營業(yè)收入首次達(dá)到5000萬元以上的，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　另外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為支撐企業(yè)成長的重要載體，《措施》同樣提出了有針對性的獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則。鼓勵(lì)園區(qū)培育規(guī)模以上企業(yè)，每培育1家最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，對入駐經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和版權(quán)示范園區(qū)的文旅企業(yè)，按實(shí)際租金最高50%的比例給予扶持，多措并舉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈集聚。

　　目前，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已有9家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入運(yùn)營，其中國家級(jí)1家、市級(jí)6家、區(qū)級(jí)2家，總承載面積超過50萬平方米，已初步形成廣州科學(xué)城、廣州海絲城、中新廣州知識(shí)城三大板塊空間布局，為文旅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　以廣東（廣州）游戲企業(yè)服務(wù)中心、華南版權(quán)服務(wù)大廳所在的廣納院本部園區(qū)為例，廣州納米產(chǎn)業(yè)投資有限公司招商總監(jiān)趙巖表示：“《措施》將進(jìn)一步支持園區(qū)聚合版權(quán)、科技、文化等多領(lǐng)域的資源勢能，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)矩陣?！?/p>

　　強(qiáng)化版權(quán)價(jià)值，全市首推“年度沒營收照樣獎(jiǎng)勵(lì)”

　　《措施》的另一大升級(jí)，是對版權(quán)經(jīng)濟(jì)的高度重視。廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)一直以來都是版權(quán)大區(qū)、版權(quán)強(qiáng)區(qū)，區(qū)內(nèi)版權(quán)資源豐富、版權(quán)企業(yè)眾多，已形成了工業(yè)設(shè)計(jì)、信息科技、數(shù)字文化、游戲動(dòng)漫、智能制造等五大優(yōu)勢集群。黃埔區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)版權(quán)局局長譚致遠(yuǎn)表示：“正因如此，我們充分學(xué)習(xí)了國內(nèi)一些城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出了多項(xiàng)首創(chuàng)?！?/p>

　　比如在支持平臺(tái)建設(shè)方面，《措施》支持版權(quán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、金融創(chuàng)新、版權(quán)交易、文化出海、人才培育、企業(yè)孵化等相關(guān)公共平臺(tái)建設(shè)，每年評(píng)選不超過2個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，按檔次給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)全國領(lǐng)先。

　　對獲得游戲版號(hào)并在廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)上線運(yùn)營的游戲產(chǎn)品，每年評(píng)選不超過10款精品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每款最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對現(xiàn)象級(jí)游戲爆款，按檔次給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對在政策有效期內(nèi)，獲中國游戲產(chǎn)業(yè)年會(huì)“游戲十強(qiáng)”的游戲企業(yè)，按檔次給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲評(píng)全國版權(quán)金獎(jiǎng)的單位，按檔次給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　廣東省游戲產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長魯曉昆認(rèn)為，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)本次推出的政策包呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn)，科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局、前瞻的產(chǎn)業(yè)生態(tài)趨勢以及精準(zhǔn)有力的扶持措施。

　　另外根據(jù)《措施》，黃埔區(qū)還將積極支持開展對區(qū)級(jí)版權(quán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢園區(qū)的認(rèn)定和命名。對經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)版權(quán)示范園區(qū)（區(qū)級(jí)版權(quán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢園區(qū)），每培育1家符合條件的版權(quán)類企業(yè)，給予園區(qū)運(yùn)營單位最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)園區(qū)每年累計(jì)最高100萬元。

　　廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)作為全市版權(quán)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，本次發(fā)布的《措施》里，也不乏一些頗為大膽的舉措。比如，對獲得國內(nèi)頭部創(chuàng)投榜單前30強(qiáng)的投資機(jī)構(gòu)累計(jì)股權(quán)投資達(dá)到5000萬元以上的，沒有年度營收照樣獎(jiǎng)勵(lì)。最大限度地放寬對營收的要求，更加關(guān)注企業(yè)的成長性，屬全市首創(chuàng)。

　　“這些措施可以與省市的文化政策、版權(quán)政策有效銜接，形成更多疊加優(yōu)勢，加上我區(qū)已建成的中國版權(quán)保護(hù)中心華南版權(quán)服務(wù)大廳和廣東（廣州）游戲企業(yè)服務(wù)中心等實(shí)體服務(wù)機(jī)構(gòu)，將共同推動(dòng)全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)與版權(quán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！弊T致遠(yuǎn)表示。

　　覆蓋領(lǐng)域廣泛，多個(gè)新業(yè)態(tài)首次納入支持范圍

　　與過往的政策相比，《措施》還首次將大型營業(yè)性演出、新型演藝空間、微短劇、潮玩IP、游戲電競、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等新興業(yè)態(tài)納入重點(diǎn)支持范圍。諸如為加快演藝經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對舉辦大型營業(yè)性演出給予最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、對創(chuàng)新打造新型演藝空間最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬元、對投資建設(shè)劇場最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

　　而據(jù)黃埔區(qū)委宣傳部副部長丘凌峰介紹，《措施》針對影視產(chǎn)業(yè)，特別是當(dāng)前風(fēng)口上的微短劇領(lǐng)域，推出了力度空前、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的支持政策，構(gòu)建起從基地建設(shè)、內(nèi)容創(chuàng)作到文化出海的全鏈條扶持體系。

　　具體來看，對固定資產(chǎn)投資500萬元以上的微短劇拍攝基地，按投資額10%給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對分賬收入50萬元以上的微短劇，按收入1%給予出品方最高15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)精品創(chuàng)作，對在廣東省立項(xiàng)備案的電視劇，視首輪播出平臺(tái)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，獲中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)等國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的電影、電視劇，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

　　值得關(guān)注的是，政策疊加效應(yīng)明顯，例如在影視基地、數(shù)字?jǐn)z影棚建設(shè)方面，黃埔區(qū)對固定資產(chǎn)投資的最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)2000萬，與省里最高2000萬元的扶持資金聯(lián)動(dòng)，疊加后企業(yè)最高可獲得4000萬元的支持。

　　長期關(guān)注影視劇創(chuàng)作領(lǐng)域政策的榮升藝術(shù)發(fā)展（廣州）有限公司總經(jīng)理李榮芳表示，《措施》不僅給予區(qū)內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)極大的發(fā)展信心，還將進(jìn)一步促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)資源向黃埔集聚，有助于影視劇創(chuàng)作控制成本，可選擇的合作項(xiàng)目也會(huì)增多。

　　與微短劇的火熱相似，電競產(chǎn)業(yè)如今也已被國內(nèi)許多地方視為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中最活躍的部分之一，《措施》同樣重點(diǎn)關(guān)注了黃埔區(qū)電競產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。區(qū)體育局副局長姚建華表示：“《措施》旨在構(gòu)建一個(gè)從硬件基礎(chǔ)到軟件實(shí)力、從主體培育到生態(tài)營造，完整的電競產(chǎn)業(yè)支持體系?！?/p>

　　根據(jù)《措施》，對在廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)投資建設(shè)或改造可承辦國際性、全國性電競賽事活動(dòng)場館的企業(yè)機(jī)構(gòu)，可給予最高800萬元獎(jiǎng)勵(lì)；吸引知名電競俱樂部將其主場注冊并落戶黃埔，依據(jù)電競俱樂部在國際性、全國性頂級(jí)職業(yè)比賽、杯賽、聯(lián)賽中參賽成績，按檔次給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對在區(qū)內(nèi)舉辦的品牌顯著、影響重大、效益突出的電競賽事，經(jīng)認(rèn)定，給予企業(yè)機(jī)構(gòu)最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　開拓“出海”市場，黃埔文化走向世界“一站”即達(dá)

　　在推動(dòng)文化出海方面的政策升級(jí)，同樣是《措施》中備受關(guān)注的部分。據(jù)關(guān)瑞華介紹，接下來，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將依托國家免簽政策和廣州建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的契機(jī)，發(fā)揮國家對外文化貿(mào)易基地（廣州）帶動(dòng)作用，構(gòu)建“引進(jìn)來+走出去”的開放格局。

　　“一方面，支持入境旅游發(fā)展，年度最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，助力打造世界級(jí)旅游目的地；另一方面，鼓勵(lì)數(shù)字文化產(chǎn)品出海，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，支持企業(yè)開拓國際市場，雙向發(fā)力推動(dòng)黃埔文化走向世界?！标P(guān)瑞華表示。

　　位于中新廣州知識(shí)城的灣區(qū)（黃埔）影視文化出海產(chǎn)業(yè)園，正在打造黃埔區(qū)內(nèi)文化機(jī)構(gòu)的“一站式出?；亍?。普利星（廣東）文化傳播有限公司運(yùn)營總監(jiān)李盛正在推介分享環(huán)節(jié)上介紹，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成了包括實(shí)體機(jī)構(gòu)集群、國際資源支持、國際產(chǎn)業(yè)活動(dòng)IP、人才培訓(xùn)中心在內(nèi)的四大核心引擎，在推動(dòng)區(qū)域文化出海方面較為成熟。

　　“從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上看，在前端，我們集聚了優(yōu)秀的文化科技企業(yè)，以及發(fā)行和市場營銷機(jī)構(gòu)，可以產(chǎn)出精良的內(nèi)容制作；在中端，可以提供國際協(xié)拍、中外合拍的機(jī)會(huì)，為項(xiàng)目找到投融資；在后端，我們具備海外發(fā)行渠道，并打通了國際展映網(wǎng)絡(luò)?！崩钍⒄嘎丁?/p>

　　總投資達(dá)16億元的科嶺薈·灣區(qū)文化出?；兀瑯邮屈S埔重要的文化出海平臺(tái)之一。中關(guān)村意谷（廣州）科技文化發(fā)展有限公司項(xiàng)目經(jīng)理曾鑫磊表示，該基地的定位是打造粵港澳大灣區(qū)文化出海核心樞紐，以及數(shù)智影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，面向大灣區(qū)內(nèi)影視、短劇、游戲等文化創(chuàng)意企業(yè)，提供從培訓(xùn)、虛擬拍攝、AI內(nèi)容創(chuàng)作、版權(quán)保護(hù)及交易、內(nèi)容海外發(fā)行的全鏈條服務(wù)。

　　從創(chuàng)新政策的扶持到園區(qū)平臺(tái)的打造，對于廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)在推動(dòng)文化出海方面所做的努力，廣州奧飛硅谷文化發(fā)展有限公司副總經(jīng)理洪濤深有感觸?！皬纳?jí)優(yōu)化的新政策能看出地方對文化產(chǎn)業(yè)的重視，也能更好地實(shí)現(xiàn)政企互動(dòng)，對企業(yè)的IP塑造、開拓‘出海’市場都有很大作用?！焙闈硎荆骸把巯?，奧飛的IP已陸續(xù)向黃埔遷移，未來也會(huì)推動(dòng)更多文化活動(dòng)在黃埔落地。”