日前，《花都區(qū)臨空數(shù)智港東翼啟動區(qū)土地儲備實(shí)施方案》正式獲批。

　　該項(xiàng)目以廣州北部增長極臨空數(shù)智港片區(qū)為核心，構(gòu)建市級出資、區(qū)級收儲的聯(lián)合儲備機(jī)制，系統(tǒng)性破解產(chǎn)業(yè)空間緊缺而征收資金不足的難題，為廣州市臨空地區(qū)產(chǎn)業(yè)提供連片發(fā)展空間，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚能級。

　　制度創(chuàng)新

　　市區(qū)協(xié)同構(gòu)建土地儲備“花都樣本”

　　據(jù)了解，本次獲批方案的最大亮點(diǎn)在于創(chuàng)新性采用“市區(qū)聯(lián)合儲備”開發(fā)模式。項(xiàng)目由市級層面統(tǒng)籌提供資金支持，區(qū)級層面負(fù)責(zé)按計劃精準(zhǔn)實(shí)施土地征收、補(bǔ)償安置及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。這一模式突破了傳統(tǒng)層級分割的土地管理框架，有效破解了跨層級協(xié)調(diào)難題，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)兩級資源優(yōu)勢的深度融合。未來將通過深度聯(lián)動實(shí)現(xiàn)高效提升土地資源的配置，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入創(chuàng)造前置條件。

　　產(chǎn)業(yè)賦能

　　錨定省市戰(zhàn)略打造臨空智造高地

　　實(shí)施方案圍繞機(jī)場謀劃產(chǎn)業(yè)平臺的定位思路，緊扣區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，聚焦生物醫(yī)藥與健康、半導(dǎo)體與集成電路、新能源與新型儲能等臨空高附加值產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)適配性研究，包括園區(qū)功能布局、企業(yè)落地需求對接及全生命周期開發(fā)時序規(guī)劃，全力打造廣州北部臨空產(chǎn)業(yè)的“核心引擎區(qū)”。

　　通過連片收儲形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)用地，該片區(qū)將構(gòu)建具備完整產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。釋放超千畝可連片開發(fā)產(chǎn)業(yè)用地，服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地需求。

　　實(shí)施路徑

　　科學(xué)開發(fā)護(hù)航產(chǎn)業(yè)空間供給

　　啟動區(qū)采用“規(guī)劃引領(lǐng)、分期收儲、招商同步”的實(shí)施策略，確保土地供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配。一是科學(xué)評估測算定路徑，分期推進(jìn)實(shí)施，同步編制產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃，確保土地開發(fā)與城市規(guī)劃無縫銜接；二是統(tǒng)籌項(xiàng)目范圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障項(xiàng)目地塊周邊基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“土地交付即具備開工條件”；三是招商與收儲并行，圍繞“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系及重點(diǎn)布局，由市層面統(tǒng)籌考慮花都區(qū)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)、未來發(fā)展空間及特色優(yōu)勢，開展針對性招商，提前謀劃導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)。

　　區(qū)域協(xié)同

　　服務(wù)廣州北部增長極戰(zhàn)略全局

　　啟動區(qū)是廣州北部增長極建設(shè)的先導(dǎo)性項(xiàng)目，具備“樞紐-產(chǎn)業(yè)-生態(tài)”三大價值優(yōu)勢，作為廣州北部增長極的“核心引擎”，其推進(jìn)將顯著強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)交通聯(lián)通樞紐網(wǎng)協(xié)同，啟動區(qū)周邊高快速路網(wǎng)完善，已建成京港澳高速、大廣高速、珠三角環(huán)線高速、廣連高速、花莞高速、花都大道等多條高快速通道,10分鐘內(nèi)可達(dá)白云機(jī)場，聯(lián)通廣州北站綜合交通樞紐，形成“空鐵陸”多式聯(lián)運(yùn)體系。加強(qiáng)廣州北部片區(qū)東西向產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，積極融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，進(jìn)一步構(gòu)建灣區(qū)北部產(chǎn)業(yè)輻射新極點(diǎn)，向東銜接中新廣州知識城，帶動沿線傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚。推動生態(tài)要素協(xié)同聯(lián)動，融入花都區(qū)“一灣兩帶多廊”生態(tài)大格局，打通“大嶺鼓-港頭古村-流溪河”等重要的區(qū)域生態(tài)要素，順應(yīng)山水脈絡(luò)，建設(shè)藍(lán)綠交織“生態(tài)智谷”。

　　收儲模式變革撬動產(chǎn)業(yè)增量崛起，臨空數(shù)智港東翼啟動區(qū)的破題，標(biāo)志著花都區(qū)從“項(xiàng)目等土地”向“土地引產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。隨著市區(qū)聯(lián)合儲備機(jī)制的深化實(shí)踐，“花都樣板”將持續(xù)釋放制度紅利，為廣州強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)核心樞紐功能注入強(qiáng)勁動能。