
在全面推進高質量發(fā)展的新征程中,天河區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局從“精細化管理、法治化保障、人性化服務、立體化防控”維度發(fā)力,奮力打造超大城市治理標桿。
以“拼經濟、保安全、辦全運、提品質”為行動綱領,天河城管將持續(xù)深化人性化服務執(zhí)法實踐,聚焦營商環(huán)境優(yōu)化、十五運會賽事保障、城市市容品質提升三大主線,通過法治護航推動服務效能提升,依托服務協(xié)同機制激發(fā)社會共治活力,以“繡花”功夫筑牢燃氣安全、市容環(huán)境等民生底線,讓世界級中央活力區(qū)的建設成果真正惠及千家萬戶。
“繡花”功夫
優(yōu)化廣告管理措施,構建“國際創(chuàng)意文化軸”
天河城管錨定打造“世界級城市客廳”目標,構建“一路一軸一區(qū)多點”戶外商業(yè)廣告布局,在主干道大型商廈引入裸眼3D、8K高清屏、大型LED隱形屏等先進技術,推動天河路升級為“全球地標媒體路”,珠江新城對標“世界一流商務區(qū)”、花城廣場新中軸打造“國際創(chuàng)意文化軸”。
天河區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局相關負責人介紹:“今年,我們還將以十五運會為契機,大力優(yōu)化廣告管理措施,使戶外廣告從‘商業(yè)流量入口’升級為‘城市美學載體’,實現(xiàn)營商環(huán)境與城市氣質的雙提升。”
為護航十五運賽事高標準落地,天河城管秉承“辦賽事就是辦城市”理念,以“繡花”功夫全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生品質。面對全年50余次重要節(jié)慶與重大活動,天河城管構建全周期、全時段、全要素的環(huán)衛(wèi)管理體系,以全面保障彰顯城市溫度。
節(jié)前制定個性化保障方案,節(jié)中積極協(xié)調增派人員,延長保潔時間、完善公共衛(wèi)生間等基礎服務設施、增加垃圾分類指引與垃圾收運頻次、加大市容環(huán)境巡查督查力度。全年累計投入3.1萬人次環(huán)衛(wèi)力量,調度3433臺次專業(yè)設備,實現(xiàn)700余噸活動區(qū)域垃圾“即產即清”。
同時,天河精品街區(qū)的建設也實現(xiàn)了質的飛躍。以珠江新城臨江大道為典范,逐步以點帶面做到整體提升,“推窗見綠、席地可坐”正成為天河市民的生活常態(tài)。
服務先行
持續(xù)激發(fā)“門前三包”責任制落實落細
作為廣州經濟高質量發(fā)展的核心引擎,天河區(qū)以法治化建設為抓手,通過制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
在政務服務領域,天河區(qū)進一步聚焦項目審批痛點,對社會投資簡易低風險項目實行建筑廢棄物處置核準豁免,取消建筑廢棄物處置(排放)核準現(xiàn)場核查環(huán)節(jié),高效辦結行政許可審批。推行“水電氣聯(lián)動過戶”服務,將燃氣、供水、電力過戶業(yè)務整合為“一件事”,市民僅需提供一份申請材料即可完成三項業(yè)務聯(lián)合辦結,全程網辦“零跑動”,讓“數(shù)據跑腿”替代“群眾跑路”。
天河城管構建以信用為基礎的新型監(jiān)管體系,2024年全年開展44次“雙隨機、一公開”檢查,覆蓋建筑廢棄物運輸?shù)戎攸c領域企業(yè)46家。實施誠信評價量化管理,對違規(guī)運輸企業(yè)進行累計扣分,定期約談整改,并建立高風險企業(yè)通報“黑榜”。針對輕微違法行為,則實施包容審慎監(jiān)管,保留“觀察期”與“容錯期”,全年總執(zhí)法領域立案中約有3%實施輕微違法行為免處罰免強制。
在天河路商圈這類商戶繁多的區(qū)域內,天河城管執(zhí)法人員定期便會化身“服務專員”,對城區(qū)主次干道沿街商戶逐戶發(fā)放圖文并茂的“宣傳包”,向商戶詳細講解如何做到“三凈”“三好”“三不”,如何保障商鋪環(huán)境衛(wèi)生、容貌整潔及秩序良好,切實加深商戶對自身職責義務的理解和認識,再一同簽訂《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)告知書》,壓實商戶經營責任。
五山街道啟用榮譽激勵工作機制,探索建立正向管理,截至目前,五山街道“門前三包榮譽牌”已經授予20余家商戶,并允許其在店內醒目位置懸掛展示。一家獲評商戶負責人毛店主表示:“這塊牌子掛上之后,來的顧客都會多看兩眼,夸我們環(huán)境好,生意也更紅火了!”榮譽牌不僅成為商戶誠信經營的“金字招牌”,更帶動整條街區(qū)形成“爭優(yōu)創(chuàng)先”的自治氛圍。
作為超大城市中心城區(qū)治理現(xiàn)代化的探路者,天河城管始終將“服務先行”理念貫穿工作全鏈條,針對重點區(qū)域或城市管理普遍問題,堅持“暖心服務、親民管理、柔性執(zhí)法”執(zhí)法模式,對常發(fā)問題點位加強管理,多叮囑提醒、教育勸導,使經營商戶養(yǎng)成習慣,從“被動服從管理”轉變?yōu)椤胺e極配合管理”甚至是“主動參與管理”。持續(xù)激發(fā)“門前三包”責任制落實落細,提升市容品質、優(yōu)化營商環(huán)境,努力讓人民群眾切實感受到城市管理工作帶來的實惠。
守好底線
夯實超大城市韌性基底
燃氣安全是城市運行的底線工程,天河城管堅持在安全治理領域探索新路徑,牢牢織密安全防護網。2024年,天河城管燃氣管理部門開展針對城中村出租屋等人口密集區(qū)開展掃樓入戶,累計完成居民燃氣設施134萬戶次檢查,更換專用軟管近40萬條。積極推廣瓶裝氣電子用戶卡使用率達100%,全區(qū)電子安檢完成率提至99.5%。
集中攻堅城鎮(zhèn)燃氣安全,全面加強安全監(jiān)管,巡查檢查做到全覆蓋、常態(tài)化。同時,利用視頻監(jiān)管平臺對各供應站點實施24小時全天候監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)風險行為或問題。建立量化考核制度,今年來陸續(xù)對7家問題企業(yè)進行警示約談,實現(xiàn)隱患整改效率大幅提升。邀請第三方專業(yè)技術力量協(xié)同開展檢查、培訓等工作,為燃氣安全監(jiān)督管理和高質量發(fā)展提供更專業(yè)、更權威的意見。
面對十五運承辦重任,天河城管將全力做好賽事涉及用氣場館、接待駐地等場所的供氣保障服務和供氣服務突發(fā)應急事件處置等工作,護航能源動脈,為超大城市安全運行提供堅實保障。