為深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要論述,認真落實國家發(fā)展改革委、國臺辦等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于應對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進臺資項目有關(guān)工作的通知》和省委臺辦“惠臺暖企”行動的要求,支持我市臺資企業(yè)積極應對疫情影響,克服經(jīng)營困難,保持平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合廣州實際,制定如下“惠臺暖企”措施。
一、保障穩(wěn)崗用工
對受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),支持通過靈活用工方式穩(wěn)定工作崗位。對于不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼。對不裁員或少裁員的中小微企業(yè),返還標準最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%。根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署,對存在暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定,或按6個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。(責任單位:市人力資源社會保障局)
二、參與基礎建設
鼓勵臺資企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,與廣州本地企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng)品牌、共拓市場,以多種形式參與我市5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施和電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領域的研發(fā)、生產(chǎn)和建設。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務局)
三、統(tǒng)籌項目推進
充分發(fā)揮各類涉臺產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)展平臺優(yōu)勢,出臺具有廣州特色的招商引資政策,密切跟蹤在談臺資項目進展,加快在建臺資項目建設和投產(chǎn)進度,開展全流程對接服務,促進項目加快落地見效,為臺資企業(yè)參與本地項目提供同等待遇。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市商務局、各區(qū))
四、加大財政支持
市各項產(chǎn)業(yè)扶持專項資金加大對包括臺資企業(yè)在內(nèi)的中小微企業(yè)支持力度。對符合資金申報條件的技術(shù)改造項目予以資金支持,對符合條件的疫情防控重要物資生產(chǎn)企業(yè)予以貼息。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務局、市地方金融監(jiān)管局、市財政局)
五、降低社保負擔
落實階段性減免企業(yè)社會保險費政策,對符合條件的臺資企業(yè)按規(guī)定免征或減半征收社會保險單位繳費部分。對受疫情影響不能按時繳納社會保險費的企業(yè),可延期至疫情結(jié)束后3個月內(nèi)繳納,期間不加收滯納金,其中企業(yè)基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費的延繳期限不超過2020年12月底。(責任單位:市人力資源社會保障局、廣州市稅務局、市醫(yī)保局)
六、落實稅費優(yōu)惠
以“特事特辦”方式幫助臺資企業(yè)解決涉稅費問題。優(yōu)先加快辦理增值稅留抵退稅。生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合延期繳納稅款條件的臺資企業(yè),可向稅務部門申請辦理延期繳納,延期繳納期限最長不超過3個月。臺資中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等,實行“欠費不停供”,欠費清繳期不超過疫情結(jié)束后3個月,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:廣州市稅務局、市工業(yè)和信息化局、市水務局、市人力資源社會保障局)
七、強化金融保障
落實金融支持防控疫情相關(guān)政策,在市屬金融企業(yè)2020年計劃安排貸款額度中,首批設立5億元臺資企業(yè)專項信貸額度,支持臺資企業(yè)有效應對疫情。對于防疫工作直接相關(guān)的臺資企業(yè)和受疫情直接影響較大的臺資企業(yè),提供更加優(yōu)惠的利率。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局)
八、鼓勵研發(fā)創(chuàng)新
支持臺資企業(yè)加大研發(fā)投入,提升創(chuàng)新發(fā)展能力。支持臺資企業(yè)申報廣州市臺企研發(fā)機構(gòu)培育補助和臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補助。對于申報臺企研發(fā)機構(gòu)培育補助項目,擇優(yōu)遴選符合標準建設研發(fā)機構(gòu)的臺資企業(yè),按照后補助方式給予每家企業(yè)補助80萬元;對于申報臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補助項目,通過“以賽代評”,對符合條件的臺資企業(yè)按照后補助方式給予每家企業(yè)補助20萬元。(責任單位:市科技局)
九、支持拓展市場
鼓勵臺資企業(yè)借助大陸電商平臺發(fā)展跨境電商,開展線上供采對接,拓展網(wǎng)絡零售和跨境電子商務。引導臺資企業(yè)參與“網(wǎng)上廣交會”、廣州臺博會等品牌展會項目拓展市場,對臺資企業(yè)參與2020年廣州市開拓國際市場重點線上展會推薦目錄內(nèi)的項目,按其實際發(fā)生參展費用的50%予以支持,最高不超過1.5萬元,每家臺資企業(yè)最多可獲得2個線上展會項目支持。支持培育臺商線上直播人才,推動臺灣品牌孵化成網(wǎng)紅品牌,并納入《廣州市直播電商發(fā)展行動方案(2020-2022年)》整體規(guī)劃。(責任單位:市商務局)
十、做好服務保障
主動做好臺資企業(yè)服務工作,確保在穗臺資企業(yè)和臺灣同胞同等享受國家和省市出臺的各項政策措施。發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務平臺作用,通過線上培訓等形式,為臺資中小企業(yè)提供政策、技術(shù)、管理等方面服務。通過積極回應臺資企業(yè)關(guān)切訴求,妥善化解涉臺糾紛,切實維護臺資企業(yè)合法權(quán)益。對臺資企業(yè)受疫情影響造成的合同履行、勞資糾紛等提供專項法律服務。(責任單位:市臺辦、市工業(yè)和信息化局、市司法局,各區(qū))
本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行至2020年12月31日,期滿后視情況另行研究。國家、省出臺相關(guān)支持政策的,我市遵照執(zhí)行。