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廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)廣州市重要電力用戶管理辦法的通知

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  • 2024-05-23
  • 來源:廣州市工業(yè)和信息化局
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穗工信規(guī)字〔2024〕2號(hào)  

廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)廣州市重要電力用戶管理辦法的通知

各區(qū)人民政府,各有關(guān)單位,廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局,各重要電力用戶:

  現(xiàn)將《廣州市重要電力用戶管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題,請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反饋。

  廣州市工業(yè)和信息化局

  2024年5月20日


  廣州市重要電力用戶管理辦法

  第一條 為加強(qiáng)本市范圍內(nèi)的重要電力用戶管理,按照“產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)、責(zé)任歸誰(shuí)”“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的基本原則,明確各方職責(zé),建立重要電力用戶認(rèn)定機(jī)制,強(qiáng)化重要電力用戶供電電源和自備應(yīng)急電源配置,提高重要電力用戶應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的處置能力,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見》(電監(jiān)安全〔2008〕43號(hào))《廣東省供用電條例》《廣州市供用電條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的重要電力用戶是指在國(guó)家、本省或者本市的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,供電中斷將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的用電單位或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶?chǎng)所。

  重要電力用戶包括公共衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、金融證券、通信服務(wù)、廣播電視、石化等行業(yè)以及黨政機(jī)關(guān)、國(guó)防軍事部門、公共數(shù)據(jù)中心、大型交通樞紐中涉及國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的單位。

  重要電力用戶范圍可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要予以相應(yīng)調(diào)整。

  第三條 市(區(qū))電力行政主管部門是本市(區(qū))重要電力用戶管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)本市(區(qū))重要電力用戶安全供用電行為的監(jiān)督和管理。

  其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好重要電力用戶的管理工作。

  第四條 根據(jù)供電可靠性以及供電中斷對(duì)人身安全、政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)秩序造成的損失或者影響的程度,將重要電力用戶分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和臨時(shí)性重要電力用戶。

  (一)特級(jí)重要電力用戶,是指在管理國(guó)家事務(wù)中具有特別重要的作用,供電中斷將可能危害國(guó)家安全的電力用戶。

 ?。ǘ┮患?jí)重要電力用戶,是指供電中斷將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶:

  1.直接引發(fā)人身傷亡的;

  2.造成嚴(yán)重環(huán)境污染的;

  3.發(fā)生中毒、爆炸或火災(zāi)的;

  4.造成重大政治影響的;

  5.造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;

  6.造成較大范圍社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的。

  (三)二級(jí)重要電力用戶,是指供電中斷將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶:

  1.造成較大環(huán)境污染的;

  2.造成較大政治影響的;

  3.造成較大經(jīng)濟(jì)損失的;

  4.造成一定范圍社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的。

 ?。ㄋ模┡R時(shí)性重要電力用戶,是指需要臨時(shí)特殊供電保障的電力用戶。

  第五條 強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分尊重用戶的自主選擇權(quán),發(fā)揮供電企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),按照“政府統(tǒng)一組織,用戶自愿申報(bào),供電企業(yè)技術(shù)審核”的程序確定重要電力用戶名單,程序如下:

 ?。ㄒ唬╇娏τ脩艨梢愿鶕?jù)自身用電性質(zhì),主動(dòng)向區(qū)電力主管部門提出申請(qǐng),各區(qū)電力主管部門組織區(qū)供電企業(yè)進(jìn)行初步技術(shù)審核后上報(bào),市電力主管部門組織市供電企業(yè)審定,確定重要電力用戶名單。

 ?。ǘ?duì)未主動(dòng)申報(bào)的電力用戶,區(qū)電力行政主管部門可根據(jù)供電中斷的危害程度,組織供電企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,協(xié)調(diào)電力用戶主動(dòng)申報(bào)。

 ?。ㄈ┲匾娏τ脩裘麊螌?shí)行動(dòng)態(tài)管理,當(dāng)供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶因功能發(fā)生變化導(dǎo)致不滿足重要電力用戶技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市(區(qū))電力行政主管部門,由市電力行政主管部門組織區(qū)電力行政主管部門、供電企業(yè)、電力用戶協(xié)商確定退出名單。

  第六條 重要電力用戶供電電源配置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┨丶?jí)重要電力用戶至少應(yīng)具備三路電源供電,其中兩路電源應(yīng)來自兩個(gè)不同的變電站。當(dāng)任何兩路電源發(fā)生故障時(shí),第三路電源能保證獨(dú)立正常供電。

 ?。ǘ┮患?jí)重要電力用戶至少應(yīng)具備兩路電源供電,兩路電源可以來自兩個(gè)不同變電站,或來自不同電源進(jìn)線的同一變電站內(nèi)兩段母線。當(dāng)一路電源發(fā)生故障時(shí),另一路電源能獨(dú)立正常供電。

 ?。ㄈ┒?jí)重要電力用戶至少應(yīng)具備雙回路供電,供電電源可來自同一個(gè)變電站的不同母線段。

 ?。ㄋ模┡R時(shí)性重要電力用戶應(yīng)按照供電負(fù)荷的重要性,在條件允許情況下,通過臨時(shí)敷設(shè)線路或移動(dòng)發(fā)電設(shè)備等方式滿足雙回路或兩路以上電源供電條件。

 ?。ㄎ澹┲匾娏τ脩艄╇婋娫吹那袚Q時(shí)間和切換方式應(yīng)滿足重要電力用戶保安負(fù)荷允許斷電時(shí)間的要求。切換時(shí)間不能滿足保安負(fù)荷允許斷電時(shí)間要求的,重要電力用戶應(yīng)自行采取技術(shù)措施解決。

  第七條 重要電力用戶應(yīng)依法落實(shí)用電安全管理的主體責(zé)任,包括但不限于:

 ?。ㄒ唬┦褂梅蠂?guó)家、行業(yè)和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的變配電和用電設(shè)備,定期對(duì)產(chǎn)權(quán)所有的電氣設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù),及時(shí)消除安全隱患。

  (二)依法配備取得相應(yīng)資質(zhì)的電工,負(fù)責(zé)受電裝置的運(yùn)維及操作。

 ?。ㄈ╇S季節(jié)和運(yùn)行環(huán)境變化,做好針對(duì)性的安全檢查和消除安全隱患工作,防止事故發(fā)生(例如:防風(fēng)、防汛、防旱、防雷、防寒、防污、防過負(fù)荷、防外力破壞、防異物塔掛、防小動(dòng)物等)。

  (四)加強(qiáng)保安負(fù)荷、重要負(fù)荷分類和分級(jí)管理,應(yīng)依據(jù)保安負(fù)荷和重要負(fù)荷的允許斷電時(shí)間、容量、停電影響等負(fù)荷特性,綜合考慮各類應(yīng)急電源在啟動(dòng)時(shí)間、切換方式、容量大小、持續(xù)供電時(shí)間、電能質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保、適用場(chǎng)所等方面的技術(shù)性能,合理配置自備應(yīng)急電源,提高應(yīng)急處置能力。

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)繼電保護(hù)裝置、自投裝置、防倒送裝置、電氣閉鎖裝置的管理,并根據(jù)實(shí)際需要解除低壓欠壓脫扣裝置,提高用電可靠性。

 ?。┯秒娫O(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量或者干擾電網(wǎng)安全運(yùn)行的,用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以消除。

  (七)對(duì)自備應(yīng)急電源定期進(jìn)行安全檢查,包括預(yù)防性試驗(yàn),啟機(jī)試驗(yàn)和切換裝置的切換試驗(yàn)等。制定自備應(yīng)急電源運(yùn)行操作、維護(hù)管理的規(guī)程制度和應(yīng)急處置預(yù)案,特級(jí)重要電力用戶應(yīng)每半年開展一次應(yīng)急演練,一級(jí)、二級(jí)、臨時(shí)性重要電力用戶應(yīng)每年開展一次應(yīng)急演練。

 ?。ò耍└鶕?jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)和電力負(fù)荷特性,合理制定非電性質(zhì)的安全措施。

 ?。ň牛┩咨票4鎯?nèi)部供配電系統(tǒng)的文檔、圖紙等資料,并保證資料信息的準(zhǔn)確性。

 ?。ㄊ┮騼?nèi)部故障引發(fā)停電時(shí),應(yīng)立即通知供電企業(yè),并快速排除故障,恢復(fù)正常用電。

 ?。ㄊ唬┮罁?jù)法律等規(guī)定,與供電企業(yè)簽訂供用電安全保障協(xié)議,保障雙方合法權(quán)益。

 ?。ㄊ┕╇娫O(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)在供電設(shè)施上發(fā)生的事故承擔(dān)法律責(zé)任,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第八條 重要電力用戶應(yīng)合理配置自備應(yīng)急電源,并符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┳詡鋺?yīng)急電源的容量應(yīng)達(dá)到保安負(fù)荷的120%或至少滿足全部保安負(fù)荷和不可中斷供電的重要負(fù)荷正常啟用和帶載運(yùn)行要求。對(duì)供電可靠性有特殊要求的重要電力用戶,應(yīng)通過在負(fù)荷末端自行加裝不間斷應(yīng)急電源等方式加強(qiáng)保障。

 ?。ǘ┳詡鋺?yīng)急電源啟動(dòng)時(shí)間應(yīng)滿足安全要求。

 ?。ㄈ┳詡鋺?yīng)急電源應(yīng)與建設(shè)工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運(yùn),根據(jù)需要可設(shè)置專用應(yīng)急母線。自備應(yīng)急電源應(yīng)配置電氣或機(jī)械閉鎖裝置,防止向電網(wǎng)反送電。

  (四)重要電力用戶應(yīng)具備外部應(yīng)急電源接入條件,可采用專用外部應(yīng)急電源快速接口、在低壓箱(柜)內(nèi)設(shè)置接入點(diǎn)等方式,以實(shí)現(xiàn)外部應(yīng)急電源的快速接入。臨時(shí)性重要電力用戶可以通過租用應(yīng)急發(fā)電車(機(jī))等方式,配置自備應(yīng)急電源。

  第九條 供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供電安全管理,健全安全管理責(zé)任制度,提供安全供電服務(wù),包括但不限于:

 ?。ㄒ唬?yīng)建立重要電力用戶基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)重要電力用戶建立用電安全管理制度。

 ?。ǘ?yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,對(duì)重要電力用戶現(xiàn)場(chǎng)的自備應(yīng)急電源配置及使用情況、電氣設(shè)備運(yùn)行狀況、用電行為合法合規(guī)情況等內(nèi)容開展檢查,特級(jí)重要電力用戶每6個(gè)月至少檢查1次,一級(jí)、二級(jí)重要電力用戶每年至少檢查1次。

  (三)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶存在用電安全隱患的,應(yīng)做好告知工作并給予技術(shù)指導(dǎo),相關(guān)檢查情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送所屬區(qū)電力行政主管部門。

 ?。ㄋ模?yīng)加強(qiáng)公用供電設(shè)施的維護(hù)管理,保障供電設(shè)施正常運(yùn)行,以滿足重要電力用戶的用電需求。

 ?。ㄎ澹?yīng)在運(yùn)行方式發(fā)生較大變化、可能影響重要電力用戶用電安全時(shí),應(yīng)提前告知重要電力用戶。

 ?。┚o急狀態(tài)下,重要電力用戶自備應(yīng)急電源不能保證保安負(fù)荷用電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要電力用戶需要及時(shí)提供支援。

 ?。ㄆ撸┲匾娏τ脩舢a(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的,供電企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。

 ?。ò耍?yīng)對(duì)重要電力用戶提供的相關(guān)資料予以保密。

  第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

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