廣州市中級(jí)人民法院關(guān)于服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和全國(guó)兩會(huì)精神，緊緊圍繞中央、省委、市委決策部署和上級(jí)法院工作要求，充分發(fā)揮司法職能作用，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為廣州建設(shè)國(guó)家中心城市和綜合性門戶城市，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”提供堅(jiān)實(shí)支撐，結(jié)合廣州法院工作實(shí)際，制定本意見?！　∫?、指導(dǎo)思想　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞中心、服務(wù)大局，忠實(shí)履行憲法與法律賦予的職責(zé)，為市委十二屆五次全會(huì)提出的十個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力司法服務(wù)和保障?！　《⒅攸c(diǎn)任務(wù)　?。ㄒ唬┓?wù)高質(zhì)量共建國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群　　1．服務(wù)南沙重大戰(zhàn)略性平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化《南沙方案》貫徹落實(shí)，推動(dòng)南沙打造法律服務(wù)集聚區(qū)，推進(jìn)與港澳協(xié)同創(chuàng)新、與國(guó)際聯(lián)動(dòng)發(fā)展的跨境商事糾紛調(diào)解機(jī)制。有效處理涉港澳勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，主動(dòng)深化勞動(dòng)仲裁與審判銜接。鼓勵(lì)南沙調(diào)解組織加強(qiáng)對(duì)外合作，推動(dòng)商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、律師事務(wù)所等按照市場(chǎng)化方式提供調(diào)解服務(wù)。特邀調(diào)解員、人民陪審員隊(duì)伍積極吸納港澳臺(tái)法律專業(yè)人士?！　?．推動(dòng)面向世界的粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。積極爭(zhēng)取最高人民法院第一國(guó)際商事法庭支持，持續(xù)探索司法規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接。推動(dòng)廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴司法協(xié)助平臺(tái)建設(shè)，提升灣區(qū)涉外商事爭(zhēng)議解決整體效能和國(guó)際影響力。推動(dòng)港澳法律服務(wù)業(yè)到內(nèi)地發(fā)展，依法支持港澳律師在廣州法院執(zhí)業(yè)。完善糾紛多元化解，積極推動(dòng)粵港澳三地解紛資源共享。積極參與同港澳司法機(jī)構(gòu)的交流?！　?．高效化解涉外涉港澳糾紛。進(jìn)一步擴(kuò)大“AOL授權(quán)見證通”適用范圍，便利涉外涉港澳案件當(dāng)事人處理糾紛。妥善審理重大涉外涉港澳臺(tái)案件，準(zhǔn)確確定案件管轄連結(jié)因素，積極探索應(yīng)對(duì)西方國(guó)家濫用“長(zhǎng)臂管轄”的司法舉措，擴(kuò)大涉外裁判規(guī)則影響力。加大涉外法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施儲(chǔ)備，探索為廣州企業(yè)“走出去”提供風(fēng)險(xiǎn)提示、維權(quán)支持等服務(wù)。在涉外案件中統(tǒng)籌兼顧國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、域外法律法規(guī)、國(guó)際條約及國(guó)家之間簽署的司法協(xié)助協(xié)議，確保準(zhǔn)確適用。探索與公安機(jī)關(guān)等政府部門建立域外當(dāng)事人送達(dá)信息共享機(jī)制，暢通境外當(dāng)事人身份信息查詢渠道，切實(shí)解決域外送達(dá)難題。　?。ǘ┤孀o(hù)航現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)　　4．服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。樹立支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)立市、壯大新興產(chǎn)業(yè)的司法導(dǎo)向，推進(jìn)“四新”經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，妥善審理涉制造業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛。積極主動(dòng)服務(wù)新能源汽車、生物醫(yī)藥、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培塑，探索對(duì)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的平臺(tái)企業(yè)、制造業(yè)頭部企業(yè)提供“一企一策”司法服務(wù)?？焖偾謇碇圃鞓I(yè)“僵尸企業(yè)”?！　?．促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)專業(yè)化服務(wù)業(yè)發(fā)展，采用“互聯(lián)網(wǎng)+司法”模式保障服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。向?yàn)硡^(qū)中央法務(wù)區(qū)、廣州法律服務(wù)集聚區(qū)、電子商務(wù)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)建設(shè)精準(zhǔn)投放司法資源，打造華南地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)司法和專業(yè)法律服務(wù)高地，不斷增強(qiáng)司法服務(wù)中心城市輻射力，推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。　　6．服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面繁榮。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)一步明確司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化規(guī)則指引。妥善審理涉網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)糾紛，準(zhǔn)確認(rèn)定平臺(tái)主體責(zé)任，依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。堅(jiān)持包容審慎的司法理念，平衡個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)與新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)培育的關(guān)系，護(hù)航平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展。加快數(shù)字權(quán)利研究，探索保護(hù)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)成果財(cái)產(chǎn)權(quán)益的司法路徑。妥善審理涉數(shù)據(jù)、虛擬財(cái)產(chǎn)、算法等糾紛，為跨境數(shù)據(jù)保護(hù)提供具有指導(dǎo)意義的司法裁判?！　?．促進(jìn)科技創(chuàng)新水平不斷提升。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄改革。通過排除侵權(quán)證據(jù)妨礙、合理分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任等途徑，依法推進(jìn)懲罰性賠償制度的適用。嚴(yán)格落實(shí)行為保全等制度，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟與仲裁、調(diào)解對(duì)接機(jī)制。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)新能源新材料、集成電路、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵核心技術(shù)和原始創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，加大對(duì)鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為懲治力度。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)權(quán)益知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究和保護(hù)。保障科技型中小微企業(yè)健康發(fā)展?！　。ㄈ﹥?yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境　　8．保障企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展壯大。依法平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。規(guī)范國(guó)有企業(yè)貸款通道業(yè)務(wù)，嚴(yán)格認(rèn)定利息標(biāo)準(zhǔn)，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。對(duì)于涉發(fā)展?jié)摿ι写娴珪簳r(shí)資金困難的中小微企業(yè)案件加大調(diào)解力度，助力企業(yè)渡過難關(guān)。審慎認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新行為的法律性質(zhì)。依法審理商標(biāo)侵權(quán)，加強(qiáng)品牌商譽(yù)保護(hù)。持續(xù)打擊、及時(shí)披露惡意拖欠企業(yè)賬款行為。杜絕對(duì)企業(yè)和其他組織及其主要經(jīng)營(yíng)人員涉案財(cái)物采取超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限的強(qiáng)制性措施，減少對(duì)其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響。妥善審理企業(yè)合規(guī)案件，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾，針對(duì)性解決行業(yè)治理系統(tǒng)性深層次問題，強(qiáng)化法檢聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)涉企案件合規(guī)工作。做好涉企案件風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)可能影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者實(shí)施案件動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判?！　?．堅(jiān)定保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。防范以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，準(zhǔn)確把握合同詐騙、強(qiáng)迫交易行為入刑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限。依法制止侵害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為。嚴(yán)格依法審慎對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由的措施。堅(jiān)決懲治侵害企業(yè)家人格權(quán)的違法行為，針對(duì)詆毀企業(yè)家名譽(yù)、侵害企業(yè)商譽(yù)的惡意攻擊、網(wǎng)絡(luò)暴力依法追究責(zé)任。在執(zhí)行中嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)運(yùn)營(yíng)主要參與者財(cái)產(chǎn)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)，保障企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。嚴(yán)格適用失信名單和限制消費(fèi)措施，積極施行信用及時(shí)修復(fù)制度?！　?0．發(fā)揮破產(chǎn)審判職能服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮破產(chǎn)“積極拯救”和“及時(shí)出清”功能，積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序，降低重整成本，提高重整成功率，高效化解矛盾，幫助企業(yè)紓困解難。探索建立小微企業(yè)專門破產(chǎn)審判機(jī)制，建構(gòu)小微企業(yè)重整中原出資人權(quán)益保留的制度規(guī)范，加強(qiáng)小微企業(yè)的快速清算和快速重整。積極引導(dǎo)債權(quán)人與債務(wù)人庭外調(diào)解，通過采取分期付款、延長(zhǎng)債務(wù)履行期限等方式，避免對(duì)有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和發(fā)展前景的危困企業(yè)破產(chǎn)清算，化解企業(yè)債務(wù)危機(jī)。深化常態(tài)化“府院聯(lián)動(dòng)”協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善破產(chǎn)配套機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)管理人身份認(rèn)同，不斷提升管理人履職便利度，建立健全市場(chǎng)主體穩(wěn)妥有序退出制度，暢通破產(chǎn)企業(yè)信用修復(fù)路徑。強(qiáng)化智慧破產(chǎn)一體化信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升司法服務(wù)效能和破產(chǎn)辦理透明度?！　?1．提升金融司法保障力度。深化證券虛假陳述民事案件司法執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。審慎認(rèn)定金融創(chuàng)新交易模式法律性質(zhì)。打擊以金融創(chuàng)新為名掩蓋風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避監(jiān)管、制度套利等行為。針對(duì)股東逃廢債務(wù)行為依法適用人格否認(rèn)，依法追究股東連帶責(zé)任，保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。對(duì)融資租賃合同糾紛中的變相利息等情形依法不予支持，降低企業(yè)融資成本。強(qiáng)化金融監(jiān)管和金融審判的銜接配合，推動(dòng)建立金融解紛平臺(tái)?！　?2．及時(shí)兌現(xiàn)市場(chǎng)主體勝訴權(quán)益。深化執(zhí)行分段集約改革，完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。貫徹善意文明執(zhí)行理念，杜絕超標(biāo)查封，善用“活封活扣”等適度舉措，及時(shí)修復(fù)守信踐諾企業(yè)信用，平衡好企業(yè)盡責(zé)償債與再生發(fā)展的關(guān)系。推進(jìn)查人扣車等重點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化流程化，推動(dòng)房產(chǎn)、車輛過戶線上辦理，提高執(zhí)行效率。清查“亂執(zhí)行”、“拖延執(zhí)行”等亂象。嚴(yán)肅追究拒不執(zhí)行判決、裁定的被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人責(zé)任，綜合運(yùn)用預(yù)罰款、涉嫌拒執(zhí)犯罪預(yù)告等預(yù)防性措施。　　13．依法保護(hù)重點(diǎn)群體就業(yè)權(quán)益。維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和高校畢業(yè)生合法權(quán)益。妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。針對(duì)勞動(dòng)密集型行業(yè)建立勞動(dòng)者權(quán)益糾紛快收、快調(diào)、快處機(jī)制，降低類型案件訴訟成本。加強(qiáng)已到退休年齡仍在繼續(xù)工作的勞動(dòng)者合法權(quán)益保障，幫助解除老有所為的后顧之憂。依法認(rèn)定實(shí)際用人單位、第三方勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者間的法律關(guān)系，綜合考慮多種因素妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，最大限度保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益?！　?4．助力消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。有效引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，準(zhǔn)確認(rèn)定電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及物流服務(wù)提供者等主體的法律責(zé)任。針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題案件，嚴(yán)格依法適用首負(fù)責(zé)任制。針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)和食品、藥品生產(chǎn)、銷售等行為中存在的違法現(xiàn)象，依法追究懲罰性賠償責(zé)任。與市場(chǎng)監(jiān)管部門共建消費(fèi)領(lǐng)域失信主體公開制度，建立有利于增強(qiáng)消費(fèi)信心的社會(huì)信用體系。　?。ㄋ模榻ㄔO(shè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供司法保障　　15．全面參與人與自然和諧共生的綠美廣州建設(shè)。妥善辦好古樹名木保護(hù)修復(fù)案件，扎實(shí)開展涉綠地建設(shè)、涉生活噪音等群眾身邊的環(huán)境問題整治。加強(qiáng)對(duì)白云山、華南國(guó)家植物園、海珠濕地、南沙濕地等“城市腎臟”和珠江廣州段等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的司法保護(hù)力度。健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫葯C(jī)制。建立生態(tài)環(huán)境修復(fù)判決移送執(zhí)行銜接機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境資源案件集中管轄改革。依法適用生態(tài)環(huán)境侵權(quán)禁止令和懲罰性賠償。重點(diǎn)解決重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、噪聲污染、農(nóng)村環(huán)境治理等突出環(huán)境問題。加強(qiáng)與廣州碳排放權(quán)交易所合作，推動(dòng)以認(rèn)購(gòu)碳匯作為承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的機(jī)制，擴(kuò)大涉碳案件裁判規(guī)則影響力。嚴(yán)厲打擊騙取國(guó)家環(huán)保獎(jiǎng)金行為，營(yíng)造和諧有序的環(huán)保行動(dòng)氛圍?！　?6．服務(wù)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依法保障推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作，保障土地權(quán)利有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)村集體建設(shè)用地、小產(chǎn)權(quán)房、宅基地房買賣及租賃等類型化案件的研究處理，依法保護(hù)農(nóng)村村民的合法權(quán)益，嚴(yán)懲亂占耕地建房、違反生態(tài)保護(hù)紅線管控建房等違法行為。加大對(duì)鄉(xiāng)村地理標(biāo)志產(chǎn)品、文旅產(chǎn)業(yè)的司法保護(hù)，服務(wù)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。　　17．集中力量打擊重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪行為。嚴(yán)厲打擊干擾市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黑社會(huì)性質(zhì)組織和相關(guān)職務(wù)犯罪，突出刑罰懲戒性、規(guī)則示范性、權(quán)威震懾性。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)民權(quán)益的宗族惡勢(shì)力。嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)套路貸等犯罪活動(dòng)。嚴(yán)肅懲處逃稅、抗稅、騙稅、虛開增值稅專用發(fā)票等犯罪行為。從重懲處涉重要農(nóng)產(chǎn)品、破壞土地資源等犯罪行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”?！　。ㄎ澹?qiáng)化司法服務(wù)供給質(zhì)量與水平　　18．充分發(fā)揮調(diào)解職能作用。充分運(yùn)用人民法院一站式多元解紛平臺(tái)和市場(chǎng)化調(diào)解等方式，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理，不斷豐富“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新的時(shí)代內(nèi)涵。深化廣州法院多元解紛中心建設(shè)，完善各類社會(huì)力量調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化“訴非對(duì)接”，準(zhǔn)確適用在線調(diào)解規(guī)則，線上線下共建高效便民的糾紛解決格局，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)益。建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化調(diào)解隊(duì)伍，吸納行業(yè)領(lǐng)軍人才、港澳臺(tái)地區(qū)與境外社會(huì)賢達(dá)充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍。　　19．提供普惠均等的訴訟服務(wù)。主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需求，推動(dòng)完善電子認(rèn)證等數(shù)字化訴訟服務(wù)，更好集成、優(yōu)化廣州法院AOL電子訴訟服務(wù)平臺(tái)。完善訴訟服務(wù)適老化改造，依法保障老年人順暢有序參與訴訟。將訴訟服務(wù)延伸到“立審執(zhí)破”各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步暢通法官、法官助理、書記員與訴訟參與人間的聯(lián)系渠道。推動(dòng)法律服務(wù)繼續(xù)向基層延伸，主動(dòng)保障弱勢(shì)群體訴訟權(quán)益?！　?0．全面強(qiáng)化法治宣傳引導(dǎo)。開展“送法入企”活動(dòng)，提供法律宣講、法律咨詢等服務(wù)，加大企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)力度。邀請(qǐng)社會(huì)各界人士旁聽重大典型案件庭審活動(dòng)，定期發(fā)布司法服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、跨境經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的白皮書和典型案例。加強(qiáng)類案裁判規(guī)則總結(jié)宣傳，發(fā)揮“以案說(shuō)法”教育作用。做實(shí)“抓前端、治未病”，就矛盾糾紛較為集中的問題向有關(guān)部門提出司法建議，強(qiáng)化綜合治理。　　三、加強(qiáng)組織保障　?。ㄒ唬┩晟平M織體系　　市中院成立服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市法院有關(guān)工作。全市法院要對(duì)照任務(wù)要求，以實(shí)效為基礎(chǔ)細(xì)化責(zé)任落實(shí)，明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成進(jìn)度，及時(shí)清理不符合高質(zhì)量發(fā)展要求、損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效運(yùn)行的規(guī)定、要求、做法，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H細(xì)化完善服務(wù)保障措施?！　。ǘ┘訌?qiáng)跟蹤問效　　市中院督察室、研究室加大監(jiān)督力度，通過客觀考核來(lái)體現(xiàn)落實(shí)效果、評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，定期檢查評(píng)估全市法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成效，并向省市有關(guān)方面和市中院黨組匯報(bào)，確保服務(wù)保障各項(xiàng)舉措落地見效。