增城區(qū)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量　　綠意，于天地間流淌；碧水，在城市里蕩漾……夏日的增城，天空湛藍(lán)，群鳥翔集，一派和諧自然風(fēng)光。　　與美麗風(fēng)光相印證的則是增城生態(tài)環(huán)境保護(hù)的答卷：今年1-5月，全區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率97.1%，同比提升6個百分點，綜合指數(shù)排名全市第二。飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%；大墩和增江口2個國考斷面平均水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類，優(yōu)于國家和省考核目標(biāo)1個水質(zhì)類別；麒麟咀省考斷面平均水質(zhì)為Ⅱ類，達(dá)到省考目標(biāo)。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。生態(tài)示范創(chuàng)建實現(xiàn)突破，2023年獲評第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)……近年來，增城積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展。　　堅持生態(tài)優(yōu)先 積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑　　昔日機械轟鳴的采石聲消失了，取而代之的是四方游客的歡笑聲，從廢棄礦山“蝶變”生態(tài)旅游勝地……派潭鎮(zhèn)高灘村高龍采石場“復(fù)綠生金”，成為增城踐行“綠水青山就是金山銀山”的生動寫照?！　?0世紀(jì)，為滿足城市建設(shè)的需求，派潭鎮(zhèn)高灘村高龍采石場得到快速發(fā)展，同時也帶來了諸多生態(tài)問題：石山被掏空、地表裸露、植被稀疏、水土流失嚴(yán)重。2015年，派潭鎮(zhèn)引進(jìn)廣東省森海投資控股集團(tuán)參與廢棄采石坑綜合修復(fù)利用，通過“災(zāi)害源頭治理-生態(tài)風(fēng)險綜合治理-礦山生態(tài)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的礦山生態(tài)修復(fù)新模式，對高龍石場進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并打造成森林海休閑旅游度假區(qū)?！　?023年，森林海接待游客超120萬人次，營業(yè)收入約4億元，貢獻(xiàn)稅收3000萬元，直接帶動就業(yè)崗位1500多人，間接帶動就業(yè)崗位5000多人，為當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，成為增城鄉(xiāng)村振興新名片。森林海生態(tài)修復(fù)案例先后被列入廣東省探索市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)試點、自然資源部和廣東省自然資源廳自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點?！　∫劳猩鷳B(tài)資源優(yōu)勢，增城積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，通過制定印發(fā)《增城區(qū)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)工作方案》，全力推進(jìn)第八批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地申報工作，目前已初步探索形成了一批“小而美”、卓有成效的“兩山”實踐案例。如通過開展水生態(tài)修復(fù)，增江畫廊串起生態(tài)節(jié)點聯(lián)動濱水文旅經(jīng)濟(jì)帶；朱村街通過“生態(tài)+科技+培優(yōu)+品牌”，打造絲苗米金色產(chǎn)業(yè)鏈；派潭鎮(zhèn)上九陂村以白水寨瀑布賦能文旅，將鄉(xiāng)村閑置資源轉(zhuǎn)變成“萬家旅舍”，實現(xiàn)了生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一和共贏，發(fā)揮了積極示范帶動作用。　　為破解“兩山”轉(zhuǎn)化制度約束，增城不斷創(chuàng)新體制機制。在“綠水青山”守護(hù)制度方面，以大灣區(qū)唯一的林長制試點單位為契機，提出產(chǎn)業(yè)林長制，建立跨區(qū)域檢察協(xié)作機制以及“河長+林長+檢察長”工作機制；在環(huán)境治理管護(hù)模式方面，增城區(qū)農(nóng)村生活污水處理運維管理模式被評為全國村鎮(zhèn)污水治理優(yōu)秀案例，獲評“2023年度廣東省農(nóng)村生活污水治理工作表現(xiàn)突出集體”；在城鄉(xiāng)融合方面，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能、推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，整合村集體資源性資產(chǎn)量化折算入股，推進(jìn)集體建設(shè)用地多元入市，該模式入選廣東省鄉(xiāng)村振興百佳案例，被“中國改革報”刊登推廣。增城還設(shè)立了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品等?！　『裰舶l(fā)展優(yōu)勢 深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)　　良好生態(tài)環(huán)境是重要的民生福祉，也是實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的動力。近年來，增城多方發(fā)力，深入打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。　　讓藍(lán)天常在。增城聚焦工業(yè)源、移動源和面源大氣污染問題，以PM2.5與臭氧協(xié)同控制為主攻方向綜合施策。開展地毯式、全覆蓋、精細(xì)化專項整治行動，深化揮發(fā)性有機物（VOCs）治理；開展加油站專項排查整治，已推進(jìn)全區(qū)44家省重點加油站安裝油氣回收在線監(jiān)控設(shè)備；實現(xiàn)13個鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，督促落實“一站一策；持續(xù)推進(jìn)重點企業(yè)分級管理和全過程深度治理；強化燃?xì)忮仩t和剩余生物質(zhì)鍋爐日常監(jiān)管執(zhí)法；抓好機動車尾氣治理，開展遙感監(jiān)測、黑煙車電子抓拍、路檢路查和入戶檢查；常態(tài)化開展在建施工工地監(jiān)督巡查，督促施工單位嚴(yán)格落實“六個100%”；精準(zhǔn)有效應(yīng)對污染天氣?！　∽尡趟L清。堅持統(tǒng)籌兼顧和重點突出，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和考核體系，聚焦入河排污口、農(nóng)污設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)，全面摸底控源，確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。　　強化生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)面源污染防治，嚴(yán)厲打擊水環(huán)境違法行為；全面推進(jìn)增城區(qū)珠江水系整治工作；建立完善地表水考核機制，將172條河涌、23個重要湖庫、229個斷面納入水質(zhì)監(jiān)測范圍；落實落細(xì)地表水預(yù)警機制；深入推進(jìn)入河排污口排查整治；加強農(nóng)村黑臭水體排查治理，強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施檢查監(jiān)測；強化飲用水水源地保護(hù)；持續(xù)深化東江北干流流域共管共治。　　讓凈土常在。增城堅持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險管控”的思路，保障全年土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查評審制度；積極構(gòu)建“無廢城市”，在全領(lǐng)域、各行業(yè)廣泛開展“無廢細(xì)胞”培育工作，已指導(dǎo)創(chuàng)建8個領(lǐng)域“無廢細(xì)胞”家數(shù)共計110家；加強土壤污染防治和固體廢物監(jiān)管；加強耕地污染修復(fù)，全區(qū)受污染耕地安全利用措施到位率100%?！　》?wù)綠色發(fā)展  著力推動環(huán)評工作提質(zhì)增效　　環(huán)境影響評價是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，對于協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)揮著重要作用。近年來，增城生態(tài)環(huán)境部門以推動環(huán)評服務(wù)提質(zhì)增效為切入口，從優(yōu)化服務(wù)政策、提前介入指導(dǎo)、提高環(huán)評審批效能等方面持續(xù)優(yōu)化環(huán)評服務(wù)，助力綠色發(fā)展?！　?yōu)化服務(wù)，開通綠色通道。通過采取上門服務(wù)、靠前服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、主動服務(wù)等多種服務(wù)模式，開展技術(shù)審查、現(xiàn)場踏勘等工作，加大對企業(yè)的幫扶指導(dǎo)力度，2024年1-5月審批通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件104個，落實環(huán)境影響登記表項目備案69個。積極推進(jìn)環(huán)評和排污許可審批聯(lián)動改革，實施“同步申請、同步審核、同步辦結(jié)”聯(lián)審模式，鼓勵符合條件的企業(yè)同時進(jìn)行環(huán)評和排污許可申報。2024年1-5月，已指導(dǎo)18家企業(yè)同步取得環(huán)評批復(fù)和排污許可證，有效破解企業(yè)反復(fù)提交審批資料難點，為企業(yè)提供高效便捷服務(wù)?！　√崆敖槿?，“把脈”重點項目。成立工作專班，實施清單式管理模式，累計建立增城區(qū)379個重點建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)臺賬，為重大項目提供“綠色通道”服務(wù)，實行專人對接，逐個進(jìn)行項目概況研判與環(huán)評等級評定，主動為企業(yè)提供環(huán)評業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時掌握項目進(jìn)展，解決環(huán)評手續(xù)辦理困難。主動服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作，推動高端電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)紡織服裝時尚產(chǎn)業(yè)示范基地、仙村生物醫(yī)藥園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的編制工作?！　√岣咝埽瑑?yōu)化環(huán)評管理。精簡環(huán)評審批前置條件，取消無法律依據(jù)和不必要的受理材料，將初審意見或技術(shù)評審，改由內(nèi)部程序辦理，嚴(yán)格按照市統(tǒng)一的環(huán)評文件審批工作指引、環(huán)評文件審批全流程服務(wù)指南開展審批工作，持續(xù)提升環(huán)評審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法定規(guī)劃和環(huán)境準(zhǔn)入條件等前提下，對具備基本條件的項目，申報材料存在非原則性問題、短期內(nèi)能補正的，實行環(huán)評“容缺”受理，并承諾3個工作日（不含公示時間和技術(shù)評估時間）內(nèi)完成環(huán)評文件審批，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評審批流程，提高環(huán)評審批效能?！　∠乱徊?，增城將持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo)，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，積極探索打造山水城相融、發(fā)展與保護(hù)相協(xié)調(diào)的美麗中國建設(shè)典型范式。