


為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作與基層治理的重要論述,認真落實中央城市工作會議精神及國家“十五五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署,以及中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于持續(xù)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的要求,增城區(qū)聚焦物業(yè)管理中的難點堵點,積極探索“基層主治+部門協(xié)同+智慧提效+查改促治”治理新路徑,大力提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。2025年,全區(qū)12345熱線物業(yè)類投訴量同比下降17.1%,累計成立業(yè)主組織207個,治理成效初步顯現(xiàn),打造一套可推廣可復(fù)制的“增城樣板”。
多方聯(lián)動
搭建“基層主治”治理平臺
堅持“人民小區(qū)人民治、小區(qū)治理為人民”,廣泛發(fā)動業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)、鎮(zhèn)街等多方力量參與小區(qū)治理。一是推進業(yè)主組織“應(yīng)建盡建”。將成立業(yè)主組織納入?yún)^(qū)級民生實事大力推進,引導(dǎo)素質(zhì)高、作風(fēng)硬的黨員業(yè)主參與業(yè)主組織組建和換屆工作,提高業(yè)主組織的黨員比例,打造“有組織、能議事”的共治平臺。目前全區(qū)累計成立業(yè)主組織207個,覆蓋率從“十四五”初期不足8%大幅提升至93.8%,推動小區(qū)公共事務(wù)實現(xiàn)“依法自治、民主決策、公開透明”。二是強化物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律。推行“物業(yè)經(jīng)理接待日”,每月固定時間在小區(qū)設(shè)立接待點、面對面聽取業(yè)主意見、現(xiàn)場回應(yīng)訴求,開展接待活動1288場,受理并整改問題3500余個,整改率超90%,該做法獲市住建局推廣。實施物業(yè)服務(wù)企業(yè)交叉檢查,組織物業(yè)企業(yè)成立16個檢查組,圍繞日常管理、設(shè)施維護和環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容,對228個物業(yè)小區(qū)開展互評,檢查并閉環(huán)整改1591個問題。在全區(qū)范圍內(nèi)開展全覆蓋交叉互評與量化評分,通過企業(yè)互查、現(xiàn)場交流激發(fā)行業(yè)內(nèi)生動力,推動物業(yè)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進、物業(yè)企業(yè)良性競爭。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)治理作用。由區(qū)委政法委牽頭,整合社區(qū)及屬地鎮(zhèn)街等多方力量,組建物業(yè)小區(qū)糾紛調(diào)解中心。目前已建立7個物業(yè)小區(qū)試點,針對物業(yè)服務(wù)糾紛、物業(yè)小區(qū)鄰里糾紛等問題進行調(diào)解,通過“前端介入、專業(yè)調(diào)解”實現(xiàn)“小事不出小區(qū)、矛盾就地解決”。
齊抓共管
凝聚“部門協(xié)同”治理合力
堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,深化跨部門聯(lián)合治理,推動形成部門協(xié)同的長效治理合力。一是制定多部門專項綜合治理方案。樹立全區(qū)“一盤棋”思想,定期召開聯(lián)席會議,完善“問題共商、責(zé)任共擔(dān)、成果共享”工作機制,推動行業(yè)主管部門定標準、定規(guī)矩,鎮(zhèn)街屬地狠抓落實,住建聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、消防救援等12個部門針對物業(yè)收費、消防、違建等領(lǐng)域的突出問題定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴格查處整改48個問題,對違法違規(guī)行為形成有效震懾,實現(xiàn)治理聯(lián)動。二是健全訴前調(diào)解機制。由區(qū)法院聯(lián)合住建、政法委和物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會,構(gòu)建四方協(xié)作機制,建立常態(tài)化信息共享平臺,定期交流物業(yè)糾紛數(shù)據(jù)、典型案例及政策法規(guī)解讀。針對重大、復(fù)雜案件,四方組建聯(lián)合調(diào)解小組,在案件正式立案前,主動介入開展訴前調(diào)解,推動物業(yè)服務(wù)糾紛防范在先、化解在早。
數(shù)字賦能
打造“智慧提效”服務(wù)模式
依托數(shù)據(jù)賦能的技術(shù)手段,以“數(shù)字驅(qū)動”智慧治理為引擎,推動物業(yè)服務(wù)升級。一是上線“增安居隨手拍”平臺。實現(xiàn)居民上報問題、系統(tǒng)自動派單、物業(yè)接單處理、鎮(zhèn)街督促完成、居民在線評價的閉環(huán)處理流程。同時,依托平臺數(shù)據(jù)智能分析,精準識別高頻投訴與管理短板,推動物業(yè)服務(wù)從源頭整改。平臺運行以來,平均處置時長縮短近20%,實現(xiàn)問題“即拍即辦、進度可查、結(jié)果可評”。二是推行“碼上通行”便捷管理服務(wù)。運用人臉識別技術(shù)實時對接公安系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)進行身份核驗,為快遞員、外賣騎手等群體提供線上認證、秒級通行服務(wù),覆蓋全區(qū)所有物業(yè)小區(qū),累計服務(wù)超270萬人次,在保障小區(qū)安全同時有效破解人員進出管理難題。三是打造智慧物業(yè)監(jiān)管APP。整合物業(yè)服務(wù)日常管理、信息公示、共有資金監(jiān)管等功能,實現(xiàn)對物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為的全過程、標準化、可視化監(jiān)管。平臺上線以來,已覆蓋全區(qū)300余物業(yè)小區(qū),推動行業(yè)監(jiān)管從依靠人力向技術(shù)驅(qū)動、數(shù)據(jù)賦能轉(zhuǎn)型。
嚴督實導(dǎo)
實現(xiàn)“查改促治”監(jiān)管實效
充分發(fā)揮紀委監(jiān)委和主管部門行業(yè)監(jiān)管作用,通過強化監(jiān)管、從嚴問責(zé),推動物業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。一是從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。區(qū)紀委監(jiān)委扎實推進“整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題”群眾身邊具體實事,以“專項調(diào)度+專項督導(dǎo)”壓緊壓實行業(yè)主管部門整治責(zé)任,召開物業(yè)領(lǐng)域信訪亂象專題工作協(xié)調(diào)會,推動行業(yè)主管部門深入清查物業(yè)管理領(lǐng)域群眾反映的突出問題。加強日常監(jiān)督,加大案件查辦力度,對履職不力、群眾反映強烈的典型問題嚴肅問責(zé),推動物業(yè)管理服務(wù)水平全面提升。二是深化物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。區(qū)住建局組織開展小區(qū)共有資金專項審計,推動設(shè)立資金專戶,累計補存資金484.5萬元,同步強化維修資金、裝修押金使用監(jiān)管,維護業(yè)主權(quán)益;在全區(qū)物業(yè)小區(qū)張貼《致增城區(qū)物業(yè)小區(qū)業(yè)主的一封信》與《致全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的一封公開信》,明確基本服務(wù)標準與負面清單,結(jié)合“隨手拍”平臺形成“線下警示+線上監(jiān)督”的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)服務(wù)不到位的小區(qū),督促企業(yè)落實內(nèi)部問責(zé)與整改提升,持續(xù)推動物業(yè)小區(qū)履約到位。
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