民政工作關(guān)系民生、連著民心。“十四五”以來，增城區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將兜牢民生底線、提升服務(wù)質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、基層治理、慈善事業(yè)等領(lǐng)域持續(xù)深耕，交出一張有溫度、有質(zhì)感的民生答卷。

　　社會(huì)救助更精準(zhǔn)

　　過去，困難群眾申請(qǐng)救助，常常需要跑多個(gè)部門、交多種材料。如今在增城，社會(huì)救助正變得愈發(fā)精準(zhǔn)、高效、有溫度。

　　“太快了，真沒想到這個(gè)月申請(qǐng)，下個(gè)月錢就到賬了，真是雪中送炭?！奔易⌒绿伶?zhèn)東洲村的村民鐘某，因智力殘疾和糖尿病無法工作，家庭陷入困境。其家屬在向鎮(zhèn)政府提交低保申請(qǐng)后，得益于該區(qū)試點(diǎn)推行的社會(huì)救助審批權(quán)限下放改革，他的申請(qǐng)?jiān)诋?dāng)月就完成審核確認(rèn)，次月便開始領(lǐng)取低保金，及時(shí)緩解一家的燃眉之急。

　　這一變化，源于增城“十四五”期間對(duì)社會(huì)救助體系的深度重塑。通過審批權(quán)限下放，新塘鎮(zhèn)的低保、特困辦理周期縮短50%，15個(gè)工作日內(nèi)審批率達(dá)到100%。更重要的是，民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門建立社會(huì)救助數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮流轉(zhuǎn)時(shí)限，建立起社會(huì)救助“申請(qǐng)-審核-發(fā)放”全流程綠色通道。

　　數(shù)字的背后是溫暖的守護(hù)?！笆奈濉逼陂g，增城區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1120元提高到1309元，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)從1792元提高到2094.4元。截至2025年，全區(qū)累計(jì)辦理社會(huì)救助業(yè)務(wù)3.36萬宗，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”，牢牢兜住民生底線。

　　養(yǎng)老服務(wù)更貼心

　　隨著老齡化程度持續(xù)加深，如何讓增城的長者安享幸福晚年，成為一道重要的民生考題。增城的答案是：構(gòu)建一個(gè)多元化、多層次、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　每到中午時(shí)分，增城區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的長者飯?zhí)帽泔h來陣陣飯香。這里不僅為老年人提供營養(yǎng)均衡的餐食，還創(chuàng)新推出社會(huì)化套餐，滿足周邊不同人群的就餐需求?！爸行某菂^(qū)10到15分鐘就能走到，飯菜合口味，還能和老朋友們聊聊天，很方便！”正在就餐的李伯對(duì)長者飯?zhí)觅澆唤^口。

　　“十四五”期間，增城布局建設(shè)80家長者飯?zhí)?，并成功打造出“養(yǎng)老大配餐+鄉(xiāng)村旅游”“機(jī)器人炒菜”等13個(gè)具有特色的引領(lǐng)性飯?zhí)?。今年以來，全區(qū)長者飯?zhí)美塾?jì)服務(wù)超過77萬人次。

　　除“一頓飯”的溫暖，還有“一站式”的服務(wù)。增城構(gòu)建起“區(qū)-鎮(zhèn)街-村居”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共建設(shè)475個(gè)服務(wù)設(shè)施，包括13個(gè)鎮(zhèn)街頤康中心、355個(gè)村居頤康服務(wù)站等，打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)不僅提供日間照料、助餐配餐，還將康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)直接送到老人家中。五年來，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理型床位占比已達(dá)100%，累計(jì)為1059戶老年人實(shí)施居家適老化改造，建成家庭養(yǎng)老床位1576張，提供上門生活照料、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等服務(wù)達(dá)80萬人次。

　　兒童關(guān)愛更周全

　　2023年，中新鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站推出“‘衷心’護(hù)苗工程”服務(wù)模式，被廣州市政府評(píng)為“未成年人保護(hù)示范建設(shè)成效明顯的鎮(zhèn)”。這是我區(qū)打造未成年人保護(hù)品牌的工作縮影。同年，增城結(jié)合南、中、北等區(qū)域特點(diǎn)和服務(wù)需求，因地制宜打造荔城街“一愛二護(hù)”、派潭鎮(zhèn)“少年派”、新塘鎮(zhèn)“‘新’系候鳥”等13個(gè)服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)“一站一品”的特色化發(fā)展。

　　品牌的背后，是堅(jiān)實(shí)的制度與網(wǎng)絡(luò)支撐。自2022年成立區(qū)未成年人救助保護(hù)中心以來，增城完善了1個(gè)區(qū)級(jí)未保中心、13個(gè)鎮(zhèn)（街）未保工作站和373個(gè)村（居）兒童福利服務(wù)點(diǎn)的三級(jí)關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，組建“兒童督導(dǎo)員+專業(yè)社工+兒童主任”的基層服務(wù)隊(duì)伍。對(duì)全區(qū)3395名在冊(cè)困境兒童（截至2025年10月數(shù)據(jù)）實(shí)行“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理，確保關(guān)愛幫扶精準(zhǔn)到位。

　　為凝聚更強(qiáng)大的保護(hù)合力，增城還創(chuàng)新打造“童心同行”共建工作室和“荔亮燈塔”關(guān)愛保護(hù)基地，聯(lián)動(dòng)司法、行政等多方力量，圍繞法治宣傳、心理疏導(dǎo)、家庭教育等八個(gè)方面，為未成年人提供一站式綜合保護(hù)服務(wù)。建立“專業(yè)社工主導(dǎo)+其他部門聯(lián)動(dòng)”個(gè)案處置機(jī)制，累計(jì)已成功處置重點(diǎn)個(gè)案82宗。

　　基層治理更有效

　　基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心。增城通過深化民主協(xié)商、壯大社區(qū)力量，不斷激發(fā)基層治理新活力。

　　在全區(qū)各個(gè)村（社區(qū)），“民主商議、一事一議”已成為解決群眾身邊事的常態(tài)。截至2025年9月，全區(qū)村（居）民議事廳累計(jì)召開議事會(huì)議19891次，落實(shí)率高達(dá)96.3%。這套成熟的協(xié)商機(jī)制，確保了群眾的事群眾商量著辦。

　　治理的核心在于人。增城共配備1728名社區(qū)工作者，他們?cè)鐓^(qū)，從事基層黨建、社會(huì)治理與服務(wù)等各項(xiàng)工作。2024年，增城實(shí)現(xiàn)“每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者16人”的階段性目標(biāo)，并有4名優(yōu)秀村居代表獲評(píng)“廣州市城鄉(xiāng)社區(qū)工作風(fēng)采人物”。

　　專業(yè)社工力量也深度融入基層治理網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)街共設(shè)置19個(gè)社工站、373個(gè)社工點(diǎn)，不僅實(shí)現(xiàn)地域全覆蓋，更實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)的100%覆蓋。725名社工覆蓋13個(gè)鎮(zhèn)街，以“一戶一冊(cè)”“一人一檔”的精準(zhǔn)方式，將專業(yè)服務(wù)送達(dá)千家萬戶。

　　慈善事業(yè)更可感

　　慈善，在增城正變得越來越具體、可感、觸手可及。

　　在增城的“善城暖屋”慈善超市里，市民的每一次消費(fèi)，都有5%的金額直接捐贈(zèng)至增城區(qū)慈善會(huì)基金賬戶，用于救急救難、鄉(xiāng)村振興等公益項(xiàng)目。這種“政府搭臺(tái)、社會(huì)運(yùn)營、公眾參與、百姓受益”的創(chuàng)新模式，將日常消費(fèi)與慈善行為緊密結(jié)合，讓慈善融入生活。

　　“十四五”期間，增城慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。區(qū)慈善會(huì)共募得善款1.02億元，劃撥8612.2萬元用于各類公益事業(yè)。從成功備案全區(qū)首個(gè)困難群眾救助慈善信托，到成立43個(gè)個(gè)人冠名基金和2個(gè)企業(yè)冠名基金；從建設(shè)26個(gè)“慈善空間”、7個(gè)慈善超市，到以派潭鎮(zhèn)“一粥一樂”公益活動(dòng)為試點(diǎn)，2024年實(shí)現(xiàn)全區(qū)373個(gè)村居社區(qū)慈善基金全覆蓋……慈善的土壤愈發(fā)肥沃。自2023年以來，全區(qū)社區(qū)慈善基金累計(jì)募得善款1237.08萬元。