記者日前獲悉，增城區(qū)圍繞加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以服務產(chǎn)業(yè)項目提質(zhì)增效為重要著力點，針對產(chǎn)業(yè)項目籌建過程中的新問題、新場景、新需求，再次優(yōu)化升級“全生命周期服務”籌建機制，至3.0版本，創(chuàng)新推出七大方面24條提質(zhì)增效舉措。通過前置要素保障、升級審批流程、優(yōu)化水電氣配套、推行柔性化糾紛處置等多維度改革，全方位壓縮項目籌建周期、提升企業(yè)申辦體驗、降低企業(yè)成本，全力構建“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”的一流營商環(huán)境新格局。

　　前置要素保障

　　夯實“拿地即開工”基礎

　　聚焦企業(yè)對項目地塊的關切，增城區(qū)全面推行“要素先行、凈地出讓”，保障產(chǎn)業(yè)地塊“拿地即可開工”。

　　一方面，實行地塊“凈地出讓”標準化管理。明確原則上不向企業(yè)提供自土地摘地后2個月內(nèi)不具備動工條件的地塊，從源頭上避免因地塊要素保障不完善而延誤開工的情況。

　　另一方面，前移要素保障介入節(jié)點。將要素保障視為項目開工的“第一道工序”，精心謀劃項目推薦選址，全面摸排地塊土方平整量、地上地下附著物（含管線）遷改所需時間、臨時水電接駁點位置以及通行道路等關鍵信息，提前研判潛在堵點，按“一宗一策”原則制定預案，確保項目“無障礙”落地。

　　此外，在工期推進上，擬出讓地塊所在鎮(zhèn)街及相關要素保障單位結合掛牌計劃、《增城區(qū)產(chǎn)業(yè)項目通用交地標準（試行）》及“要素保障四同步”要求，倒排時間節(jié)點加快推進要素保障工程，確保要素保障與項目開工“雙同步”。

　　升級審批流程

　　打造項目推進“高速通道”

　　圍繞企業(yè)加快項目審批實際需求，增城區(qū)推出“極簡審批”組合拳，用政府內(nèi)部流程的“加法”換取企業(yè)辦事的“減法”，推動項目駛入“無感審批、有感提速”的快車道。

　　具體包括支持建筑單體的宿舍部分城市基礎設施配套費繳交采取承諾制，企業(yè)無需在項目前期一次性繳納全部費用，而是可根據(jù)項目進展情況，在承諾時間內(nèi)完成繳費，減輕資金壓力；優(yōu)化延長施工作業(yè)時間證明辦理程序，將建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構意見轉為內(nèi)部流程，優(yōu)化企業(yè)“無感”申報體驗，讓企業(yè)能更靈活安排施工，提高效率。增城區(qū)還創(chuàng)新推行“驗登合一”，已辦理國有土地使用權登記，且未設定權利負擔的工業(yè)倉儲建筑，在不涉及分割銷售、共有面積分攤的條件下，項目竣工并取得聯(lián)合測繪成果后，可合并辦理建設工程聯(lián)合驗收、土地核驗及不動產(chǎn)登記，實現(xiàn)“竣工即交證”。

　　今年以來，增城區(qū)已成功指導華楷、東富海項目通過承諾制繳交城市基礎設施配套費，協(xié)助五羊城、樂豐商業(yè)中心項目以新流程快速取得夜間施工相關證明，廣州為一光電公司通過“驗登合一”實現(xiàn)快速拿證，進一步壓縮了項目籌建周期。

　　優(yōu)化水電氣配套

　　壓減項目籌建“配套成本”

　　水電氣等配套要素是產(chǎn)業(yè)項目籌建運行的“血液”和“動力”。增城區(qū)聚焦水電氣配套要素服務優(yōu)化，推出一系列創(chuàng)新舉措，為項目建設提供全方位、全周期的“貼心呵護”。

　　其中，在用電報裝方面，創(chuàng)新推出“共建開關房”“臨永結合”“臨電聯(lián)辦”等便利措施?！肮步ㄩ_關房”支持用電量較少且地塊相鄰的產(chǎn)業(yè)項目，通過多方共擔開關房建設費用降低成本；“臨永結合”將臨時用電與永久用電申報流程整合為“一套資料”，減少重復申報；“臨電聯(lián)辦”倡導用電需求時間相近的多家企業(yè)“一次申請、聯(lián)合辦理”，幫助企業(yè)節(jié)省用電辦理時間、降低報裝成本。

　　今年以來，青春、德之勝、春光項目通過“臨電聯(lián)辦”辦理臨電接入，特拓、恒升吉項目通過“共建開關房”，有效節(jié)省時間和成本。

　　推行柔性執(zhí)法

　　構筑企業(yè)投資“暖心環(huán)境”

　　增城區(qū)堅持從企業(yè)實際出發(fā)，倡導柔性執(zhí)法理念，優(yōu)化糾紛處置方式，為項目籌建“松綁減負”，營造和諧發(fā)展的“軟環(huán)境”。

　　在執(zhí)法理念上倡導容錯糾錯機制，更加注重與企業(yè)貼心交流，及時掌握企業(yè)在項目建設過程中遇到的困難和問題，對企業(yè)在施工過程中出現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，給予一定糾錯機會，通過教育指導、加強服務等，幫助企業(yè)及時整改，從源頭上避免類似問題再次發(fā)生。

　　為確保和諧施工，增城區(qū)整合多部門資源，支持快速調(diào)處總包糾紛，并針對不同類型的總包糾紛問題提供辦事指引；落實非警務分流處置機制，嚴處封門堵路等行為，確保矛盾糾紛處置在早，化解在小。

　　在成本管控上，進一步為企業(yè)“松綁”。不對工業(yè)項目裝配式建筑及新能源應用的比例、公共設施配建等作強制性要求，降低企業(yè)前期建設成本；對受市場波動影響履約困難的企業(yè)，依法延長開竣工期限并暫緩違約金計收，以政策彈性化解企業(yè)資金壓力。這些舉措充分體現(xiàn)了政府對企業(yè)的關心和支持，進一步鞏固和維護了企業(yè)投資興業(yè)的信心和決心。