在西福河石灘鎮(zhèn)南坣村段，曾矗立著一座手續(xù)不全的水泥廠，對堤防和行洪安全造成影響。因歷史遺留的投資利益問題，成為我區(qū)“清四亂”工作中一塊難啃的“硬骨頭”。面對整治與維穩(wěn)的雙重壓力，我區(qū)通過鎮(zhèn)街主導(dǎo)、網(wǎng)格督導(dǎo)，“一宗一策”制定方案，執(zhí)法人員深入一線“先拆心墻、再拆違建”，同時積極為企業(yè)尋找新經(jīng)營地點，最終促成該企業(yè)順利搬遷，廠房合法清拆，還原河道岸線，成為我區(qū)縱深推進河湖庫“清四亂”、系統(tǒng)治理水生態(tài)的一個生動縮影。

　　河湖水域岸線保護事關(guān)防洪安全、供水保障和生態(tài)平衡，承載著人民群眾對優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境的殷切期盼。近年來，我區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述精神，全面落實黨中央強化河湖長制決策部署，聚焦河湖“四亂”問題，動真碰硬開展攻堅行動，縱深推進河湖庫“清四亂”工作常態(tài)化、規(guī)范化。

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　高位統(tǒng)籌推進工作

　　區(qū)委、區(qū)政府高度重視，積極履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照省、市關(guān)于縱深推進河湖庫“清四亂”的通知要求，成立廣州市增城區(qū)河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊實地調(diào)研29次、會議專題研究15次，持續(xù)壓實各級河長和水利工程行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人“三個責(zé)任人”職責(zé)，聚力構(gòu)建河暢、水清、岸綠、景美的水域生態(tài)格局。

　　全面排查摸底

　　動態(tài)清理問題臺賬

　　2018年水利部部署河湖“清四亂”專項行動以來，我區(qū)將該項工作全面融入河湖監(jiān)管與治理日常，廣泛發(fā)動各級河長開展巡查、整治、復(fù)查和臺賬建立全鏈條整改。屬地鎮(zhèn)街主動作為，深入村居溝通協(xié)調(diào)，累計出動5154人次、機械847臺次，推動“四亂”整改落實落細。積極運用河長APP、河涌眾采、萬人巡河等在線平臺及有獎舉報等方式，發(fā)動群眾在日常巡河中發(fā)現(xiàn)并上報問題1059個，均已解決銷號。深化“天上看+地上查”機制，運用衛(wèi)星遙感、無人機巡查等技術(shù)手段開展全覆蓋排查，發(fā)現(xiàn)并解決疑似問題2100多個。

　　分類精準(zhǔn)施策

　　遏制增量清理存量

　　我區(qū)嚴(yán)格按照《水利部關(guān)于加強河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見》《廣東省河湖遙感圖斑核查工作問題認定及銷號工作指引》等指導(dǎo)性文件，在科學(xué)評估和有效認定的基礎(chǔ)上，區(qū)分歷史遺留問題、存量問題和新增問題，依法依規(guī)分類處置。

　　一是堅決打擊新增違建。對新增涉水違建堅持“零容忍”態(tài)度，完善線索發(fā)現(xiàn)、查處和整改機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量對堤防、灘區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)察，及時制止和查處涉水違建案件21宗。通過典型案例曝光、河道保護條例宣講進企業(yè)等方式，強化普法警示，筑牢“堤防禁建”紅線意識，從源頭遏制新增違建。

　　二是存量問題靶向拆解。我區(qū)針對歷史遺留“四亂”問題建立臺賬，分類制定拆除、遷建方案。對年初制定的任務(wù)和上級已經(jīng)明確的任務(wù)，及時籌劃，壓實責(zé)任，強化網(wǎng)格化管理。涉及重大民生的歷史遺留問題，立足流域整體，結(jié)合“三舊”改造、河涌整治、達標(biāo)加固、幸福河湖創(chuàng)建等多種手段，統(tǒng)籌推進“四亂”治理。

　　結(jié)合工程治理

　　系統(tǒng)恢復(fù)河湖功能

　　我區(qū)將河道綜合提升整治工作與“清四亂”行動有機結(jié)合，確保工程建設(shè)與生態(tài)保護相得益彰。近兩年我區(qū)以西福河河道為試點，結(jié)合中小河流治理，開展干流整治工作，謀劃堤防達標(biāo)加固工程8宗，總投資約37.4億元，整治河道長度合計34.2公里。在推進工程整治的同時，同步完成涉水問題處置。在清理行洪通道阻礙行洪的林木及構(gòu)筑物時，同步修復(fù)水域岸線生態(tài)，確保行洪安全，實現(xiàn)岸線整治與復(fù)綠、水域空間恢復(fù)等，進一步打造安全河湖、生命河湖、幸福河湖。

　　據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)累計開展現(xiàn)場復(fù)核和排查轄區(qū)內(nèi)河湖庫“四亂”問題5300余個，累計清理整治各類河湖庫“四亂”問題和相關(guān)涉水違章建筑4200余宗，各類涉水違法建設(shè)等共計約210萬平方米，上級下發(fā)遙感圖斑100%完成復(fù)核和銷號，河道防洪能力和河湖庫面貌取得顯著提升。