近年來(lái)，我區(qū)聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)落實(shí)國(guó)家和省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，在商事服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、質(zhì)量創(chuàng)新、破除障礙等方面打好“加減乘除”組合拳，著力營(yíng)造更具活力營(yíng)商環(huán)境，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　商事服務(wù)做“加法”

　　推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)動(dòng)能更足

　　優(yōu)質(zhì)的商事服務(wù)是提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵，我區(qū)聚焦政務(wù)服務(wù)改革、精準(zhǔn)監(jiān)管服務(wù)、主體培育升級(jí)三方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)跑出發(fā)展加速度。

　　一是加速“網(wǎng)購(gòu)式”服務(wù)。推行市場(chǎng)準(zhǔn)入極簡(jiǎn)審批、智慧審批，實(shí)施企業(yè)信息變更、注銷登記“一件事一次辦”，上線“市場(chǎng)主體直通車”小程序，21項(xiàng)政務(wù)服務(wù)、17項(xiàng)查詢服務(wù)事項(xiàng)“隨時(shí)辦”“掌上辦”，為民營(yíng)企業(yè)提供“像網(wǎng)購(gòu)一樣方便”的政務(wù)服務(wù)。推行開辦企業(yè)2小時(shí)，行政許可實(shí)施清單事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%、辦理時(shí)限壓減95.46%、即辦程度91.15%。

　　二是加力“白名單”管理。面向智能與新能源、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)信用狀況良好、信用風(fēng)險(xiǎn)較低的“白名單”企業(yè)建立需求反饋、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行“1年最多查1次”“觸發(fā)式監(jiān)管”等包容監(jiān)管措施，通過(guò)專屬電話提供“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”一站式服務(wù)，努力做好企業(yè)“服務(wù)員”。目前我區(qū)“白名單”企業(yè)共有87家。

　　三是加強(qiáng)“優(yōu)等生”培育。立足非遺文化、傳統(tǒng)工藝、地標(biāo)土特產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，分類培育“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，提供財(cái)稅、法律、管理咨詢等“一攬子”差異化服務(wù)措施；推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”便捷辦模式，通過(guò)設(shè)立服務(wù)專窗、5G智慧導(dǎo)辦、直接變更登記等措施，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”專人專辦、網(wǎng)上自助、一次辦結(jié)，全力支持優(yōu)質(zhì)個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。去年以來(lái)，累計(jì)培育“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶1440戶、數(shù)量居全市各區(qū)第一，去年以來(lái)推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”112戶。

　　執(zhí)法檢查做“減法”

　　推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)活力更旺

　　我區(qū)堅(jiān)持規(guī)范涉企行政檢查，推動(dòng)涉企執(zhí)法既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”，助力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　一是減少檢查。聚焦監(jiān)管任務(wù)較重、檢查頻次較高的行業(yè)企業(yè)及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)重點(diǎn)企業(yè)，建立完善跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合抽查機(jī)制，推行“綜合查一次”“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，切實(shí)減少“多頭檢查、重復(fù)檢查”。去年統(tǒng)籌全區(qū)跨部門聯(lián)合抽查167戶，同比增長(zhǎng)36.89%。

　　二是減輕影響。落實(shí)行政執(zhí)法減免責(zé)清單，規(guī)范實(shí)施“首違不罰”“輕微不罰”，綜合運(yùn)用說(shuō)服教育、警示告誡、指導(dǎo)約談、責(zé)令改正等柔性執(zhí)法措施，為民營(yíng)企業(yè)提供容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

　　三是減去打擾。探索推行“信用承諾、遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控”四環(huán)聯(lián)動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式，降低監(jiān)管成本，減輕企業(yè)受檢負(fù)擔(dān)；優(yōu)化“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，依據(jù)不同信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施差異化監(jiān)管措施，切實(shí)防止任意檢查和執(zhí)法擾企。去年累計(jì)雙隨機(jī)抽查企業(yè)4046戶，我區(qū)連續(xù)兩年在市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作考核中獲評(píng)優(yōu)秀等次。

　　質(zhì)量創(chuàng)新做“乘法”

　　推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)

　　民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量，我區(qū)在質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、知產(chǎn)賦能等方面做“乘法”，助力民營(yíng)企業(yè)向“新”求“質(zhì)”，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力培育的良性互促。

　　一是乘質(zhì)量提升之勢(shì)。印發(fā)《增城區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞增城“12613”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦特色產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量協(xié)同提升，推動(dòng)我區(qū)索菲亞、紐恩泰分別牽頭的家具、空氣能產(chǎn)業(yè)鏈入選省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代質(zhì)量管理體系，實(shí)施企業(yè)首席質(zhì)量官制度，推動(dòng)提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益。目前我區(qū)共有926家企業(yè)備案登記首席質(zhì)量官。我區(qū)質(zhì)量工作首次在全市考核中獲評(píng)A級(jí)，創(chuàng)歷年最好成績(jī)。

　　二是乘標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)之風(fēng)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)梯度培育、試點(diǎn)示范等方式，推動(dòng)嘉源生態(tài)、三加環(huán)保和百能家居等3家企業(yè)入庫(kù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（初級(jí)），成為我區(qū)首批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型、創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，強(qiáng)化政策宣傳和技術(shù)幫扶，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和能力。去年成功推動(dòng)展昊生物飼料等14家企業(yè)發(fā)布對(duì)標(biāo)結(jié)果24項(xiàng)，4家企業(yè)10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上榜國(guó)家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”榜單。

　　三是乘知產(chǎn)賦能之翼。建立以區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心為核心的“1+2”知識(shí)產(chǎn)權(quán)助企惠民服務(wù)體系，支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新；實(shí)施中小企業(yè)專利轉(zhuǎn)化工程，打造“通用+產(chǎn)業(yè)+高?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，盤活高校院所存量專利技術(shù)，向中小企業(yè)公益推廣共性所需前沿技術(shù)，以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)。目前我區(qū)已完成7家高校院所共1279件專利盤點(diǎn)，指導(dǎo)392家企業(yè)注冊(cè)入庫(kù)。

　　破除障礙做“除法”

　　推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)路子更寬

　　當(dāng)前，我區(qū)聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加公平、便利的市場(chǎng)環(huán)境。

　　一是消除市場(chǎng)壁壘。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、通報(bào)考核機(jī)制，將公平競(jìng)爭(zhēng)政策納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)課程，提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作質(zhì)效；開展“限制競(jìng)爭(zhēng)條款多”“限制企業(yè)遷移”專項(xiàng)整治，清理民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、退出機(jī)制的制度性障礙，保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　二是破除融資難題。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)站，構(gòu)建“政銀保擔(dān)”協(xié)同機(jī)制，與金融機(jī)構(gòu)簽訂“知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融與投貸聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入普惠金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償池，加速“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，有效緩解科技型中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。去年累計(jì)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)接會(huì)13場(chǎng)次，吸引333家企業(yè)參與，實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資30.4億元、創(chuàng)歷史新高。

　　三是清除違規(guī)收費(fèi)。貫徹落實(shí)國(guó)家降費(fèi)政策，清查公用企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等違規(guī)收費(fèi)行為，切實(shí)保證惠企政策落地。圍繞企業(yè)反映突出的城中村電費(fèi)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，開展集中整治，摸查建檔城中村出租屋底數(shù)7500多棟，通過(guò)制定執(zhí)法指南、涉企電費(fèi)工單回訪評(píng)價(jià)、抽查暗訪等制度，構(gòu)建電費(fèi)違規(guī)加價(jià)執(zhí)法長(zhǎng)效常治機(jī)制，依法查處屢次拒絕自查自糾、惡意加價(jià)等違法違規(guī)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。