
成立強(qiáng)村富民公司95家,為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收超1000萬元
全區(qū)已申請成立強(qiáng)村富民公司共95家,為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收超1000萬元;在全市率先探索強(qiáng)村富民公司發(fā)展和管理方式……近年來,增城區(qū)創(chuàng)新培育強(qiáng)村富民公司,通過“抱團(tuán)”發(fā)展、整合資源,破解村級集體經(jīng)濟(jì)“零、小、散、弱”發(fā)展難題,以“村村聯(lián)營、社村合作、村企聯(lián)建”優(yōu)化整合鄉(xiāng)村資金、資源、人才等要素,推動村集體經(jīng)濟(jì)從“保底型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)村富民公司,是指以助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收為目的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過投資、參股組建公司實(shí)體或入股縣、鄉(xiāng)級聯(lián)合發(fā)展平臺等,以項(xiàng)目聯(lián)建等形式統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,實(shí)行公司化運(yùn)營兼顧社會效益的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)285個村集體年經(jīng)營性收入全部達(dá)15萬元以上,達(dá)“3050”(集體經(jīng)濟(jì)年收入50萬元以上且經(jīng)營性收入30萬元以上)強(qiáng)村標(biāo)準(zhǔn)的村集體有264個,占全區(qū)村集體的92.63%,超額完成“2024年集體經(jīng)濟(jì)‘3050’強(qiáng)村占比要保持在85%以上”的任務(wù)。強(qiáng)村富民公司正以集約化、市場化運(yùn)營促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。
探索新模式
激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力
發(fā)展強(qiáng)村富民公司,規(guī)劃先行。2024年,我區(qū)在廣州市率先探索強(qiáng)村富民公司發(fā)展和管理方式,制定出臺《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)強(qiáng)村富民公司有序發(fā)展的意見(試行)》,印發(fā)《增城區(qū)強(qiáng)村富民公司出資人“六個責(zé)任”和公司運(yùn)行管理正負(fù)面清單“三明確、九必須、十嚴(yán)禁”》等政策指引,以發(fā)展“創(chuàng)新+強(qiáng)化監(jiān)管”雙模式推動公司運(yùn)營與集體經(jīng)濟(jì)組織深度融合,并將強(qiáng)村富民公司納入“三資”管理平臺,接受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)督管理,初步形成區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街主導(dǎo)、村為主體,公司拓展的多級發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)矩陣。
鄉(xiāng)村振興,離不開政府引導(dǎo),更需市場化運(yùn)作。我區(qū)探索通過發(fā)揮強(qiáng)村富民公司杠桿作用,整合鄉(xiāng)村的各項(xiàng)優(yōu)勢資源,進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作、市場化經(jīng)營,同時通過向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地、閑置宅基地和閑置農(nóng)房等資源,充分挖掘鄉(xiāng)村資源新價值,運(yùn)用招商或投資的方式發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村酒店、民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),不斷推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)走深走實(shí)。
截至目前,全區(qū)示范帶動的69個典型村全部建立強(qiáng)村富民公司,全區(qū)已申請成立的強(qiáng)村富民公司共95家,為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收超1000萬元,帶動300多名村民就業(yè),以強(qiáng)村富民公司探索出一條推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。
村里開公司
讓村民共享經(jīng)營紅利
2023年10月,丹邱村成立集農(nóng)產(chǎn)品銷售、品牌推廣、電商運(yùn)營于一體的強(qiáng)村公司。強(qiáng)村公司成立后,通過“公司+電商+村集體+農(nóng)戶”統(tǒng)購云平臺銷模式,利用周邊產(chǎn)業(yè)園資源,整合全村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,打造“云母都丹邱”品牌,積極拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷路,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。
“村里有了強(qiáng)村公司后,我們果園的農(nóng)產(chǎn)品就不愁買家和物流運(yùn)輸,直接送到強(qiáng)村公司就能找到銷路。”丹邱村村民邱先生開心地說。
自2024年1月以來,強(qiáng)村公司通過與廣州鐵路職業(yè)學(xué)院、廣州財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校深入合作,建立大學(xué)生孵化基地平臺,打造了一支以電商銷售為主的電商運(yùn)營隊(duì)伍,同時在IP設(shè)計(jì)、文旅營銷、直播電商、線下展銷會、村晚等方面帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。自2024年6月以來,強(qiáng)村公司在微信視頻號、抖音賬號上發(fā)布丹邱村特產(chǎn)創(chuàng)意宣傳視頻30條;開展農(nóng)產(chǎn)品直播16場,累計(jì)播放量超20萬,單次直播點(diǎn)贊最高超過3萬次,公司全年銷售額超35萬元。
通過強(qiáng)村公司市場化運(yùn)作,丹邱村村集體收入大幅增長,村民作為股東,共享經(jīng)營紅利?!巴ㄟ^強(qiáng)村富民公司整合資源,提升了丹邱村農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力,為丹邱村集體經(jīng)濟(jì)收入帶來了穩(wěn)定的增長。”丹邱村有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 在增城北部的正果鎮(zhèn)蒙花布村,同樣也建立了強(qiáng)村富民公司,統(tǒng)籌全村資源,與村內(nèi)民宿、農(nóng)家樂以及合作社達(dá)成托管合作,將各合作社與村民的欖林、荔枝林等閑置資源統(tǒng)一集中流轉(zhuǎn),鏈接外部企業(yè),打造村企合作平臺,與四季房車、開心農(nóng)場、旅行社等項(xiàng)目建立了“村集體+村民+企業(yè)”的業(yè)務(wù)合作,達(dá)成“租金+分紅”的合作模式。
與此同時,蒙花布村的強(qiáng)村富民公司通過開拓現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)、活動、研學(xué)等旅游配套與合作業(yè)務(wù),不斷為村集體創(chuàng)收增收。去年以來,強(qiáng)村富民公司為村集體增加經(jīng)營性收入約40萬元,推動蒙花布村從相對薄弱村向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村蛻變。
強(qiáng)村興產(chǎn)業(yè) “沉睡”資源變增收“活水”
喚醒“沉睡”資源,讓農(nóng)村閑置資源變增收“活水”,是鄉(xiāng)村振興的有效途徑。派潭鎮(zhèn)上九陂村以強(qiáng)村富民公司為平臺,進(jìn)一步提升資源統(tǒng)籌水平,盤活閑置資金、資產(chǎn)、土地三類資源,打造鄉(xiāng)村振興“共富屋”。
具體而言,上九陂村通過房地一體登記和集體土地確權(quán)等方式,整合連片舊村場2個,安置區(qū)閑置別墅42間,引入廣州市穩(wěn)泰投資有限公司對閑置舊學(xué)校進(jìn)行開發(fā)利用打造鄉(xiāng)村田園綜合體,通過盤活“泥磚房”“舊學(xué)?!薄鞍仓梅俊保苿娱e置資源活化成為農(nóng)民增收致富的“黃金屋”。
此外,上九陂村通過聯(lián)動景區(qū)推動“白水寨+”“森林海+”一站式通票機(jī)制,全面支持村內(nèi)白水寨景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、森林海創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。同時,建成鴻安、尋Ta等民宿57家,農(nóng)家樂21家,吸收周邊村民300人加入創(chuàng)業(yè),以特色景區(qū)吸引更多客流輻射帶動周邊民宿酒店發(fā)展,接待的游客量年超200萬人次。目前公司通過資產(chǎn)運(yùn)營、居間服務(wù)的方式為村集體創(chuàng)收超80萬元。
村企同發(fā)力 共建宜居和美新鄉(xiāng)村
除了增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入,強(qiáng)村富民公司在鄉(xiāng)村治理方面也發(fā)揮著重要作用。荔湖街羅崗村成立強(qiáng)村富民公司,通過村企共同發(fā)力,為村民提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)的同時,深度參與基層治理,協(xié)助參與村內(nèi)矛盾糾紛化解,大力提升鄉(xiāng)村治理成效。
“強(qiáng)村公司建立了自治自理、自負(fù)盈虧、依法管理的運(yùn)行機(jī)制,擁有強(qiáng)大擴(kuò)展功能的物業(yè)服務(wù)平臺,主要從事物業(yè)管理、水電安裝、園林綠化等,滿足業(yè)戶不斷增長的多元化物業(yè)服務(wù)需求?!绷_崗村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
目前,強(qiáng)村公司接管物業(yè)管理的范圍達(dá)40多萬平方米,促進(jìn)本村閑置勞動力就業(yè),109名村民吃上村集體“鐵飯碗”,同時通過公司運(yùn)營收入增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約200萬元。