越秀區(qū)切實提高垃圾分類的可操作性推進垃圾分類工作促減量??? 12月18日，越秀區(qū)的垃圾分類被央視《焦點訪談》報道點贊，環(huán)衛(wèi)工有效分離玻璃類低值回收物，到“兩網(wǎng)運輸”健全回收體系，再到越秀試點區(qū)的創(chuàng)新做法，越秀把垃圾分類落到了實處。越秀區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視垃圾分類工作，把普遍推行垃圾分類制度作為改善城區(qū)環(huán)境、提升城市發(fā)展品質、增強城市核心競爭力的一項重要工作來抓，從2010年起推進垃圾分類工作，始終堅持“政府推動，市場運作，機關帶頭，全民參與”的工作方針，以減量為核心，以分類為重點，經(jīng)過幾年探索，形成了生活垃圾“精準分類、精準處理、精準利用”的越秀做法，通過探索率先將垃圾分類工作具體化的多種模式，切實提高垃圾分類的可操作性。2014年以來的回收利用量占垃圾清運量的比例（垃圾回收利用率）穩(wěn)定在10%以上，有效減少了焚燒填埋處理的垃圾量。具體做法如下：??? 率先實施居民生活垃圾“定時定點”分類投放模式，該模式在全市推廣。改變定向思維和居民生活習慣，探索出居民生活垃圾“定時定點”分類投放收集方式，總結出“在家分、下樓投、點監(jiān)督、精細分”的指引。目前，越秀區(qū)已在全區(qū)居民社區(qū)推行“定時定點”分類投放方式，設置了定時投放點1274個、誤時投放點681個、有害垃圾投放點506個。今年1-11月，越秀區(qū)分類出餐廚垃圾量3.05萬噸，分類率為全市最高。??? 率先實施再生資源回收網(wǎng)與生活垃圾收集網(wǎng)的“兩網(wǎng)融合”，該模式實現(xiàn)廢玻璃、廢木材等低值可回收物的回收利用。越秀區(qū)引入第三方企業(yè)，參與低值可回收物回收利用，創(chuàng)新推行再生資源回收利用網(wǎng)與生活垃圾收運處理網(wǎng)融合，采取“居民分類投放+環(huán)衛(wèi)工人分類收集+車隊免費運輸+企業(yè)定期收購”的回收處理模式，以其他垃圾中的廢玻璃和木質廢棄物等低值可回收物為切入點，全區(qū)設置廢玻璃回收板房23間，廢木材收集點24個。企業(yè)根據(jù)回收利用的垃圾量給予源頭居民和環(huán)衛(wèi)工人補貼，形成源頭分類激勵機制，使過去被扔掉的垃圾變成居民和環(huán)衛(wèi)工人要尋找的“寶”，且分類越細就越值錢，真正把垃圾變身為“城市礦產(chǎn)”。目前，越秀區(qū)每月平均回收廢玻璃約350噸、廢木材約750噸。??? 率先應用就近就地處理餐廚垃圾的技術，該模式將樹葉垃圾、廢棄菜葉果皮變廢為寶。越秀區(qū)在轄內公園配置樹葉（枝）垃圾處理設備，對樹葉垃圾進行粉碎處理，然后作為公園的土壤改良劑、水培填充劑和生物質發(fā)電廠燃燒源料予以消化，達到了變廢為寶資源化目的。應用“配備粉碎機設備+生物菌發(fā)酵”的技術來處理肉菜市場餐廚垃圾，在肉菜市場配置餐廚垃圾粉碎處理設備，處理廢棄菜葉和果皮，然后制作環(huán)保酵素，作為公廁、垃圾收集點的除臭劑使用，實施餐廚垃圾就近就地處理。目前，越秀區(qū)已經(jīng)在3個公園、4個肉菜市場建設了處理站，實現(xiàn)樹葉、菜葉、果皮垃圾資源化利用。??? 率先建設社區(qū)垃圾分類綜合減量站，實施了餐廚垃圾二次精細分類、有害垃圾臨時集中存放、低值可回收物收集等生活垃圾分類。設置了餐廚垃圾收集、廢玻璃收集和廢木材收集區(qū)、餐廚垃圾二次精細分揀設備區(qū)和有害垃圾收集臨時存放區(qū)。配備精細分揀設備，應用“配備精細分揀設備+生物菌”的技術來處理社區(qū)餐廚垃圾，該做法被聯(lián)合國開發(fā)計劃署肯定，編入《2016年衡量生態(tài)投入與人類發(fā)展中國城市可持續(xù)發(fā)展報告》，向全世界推廣。目前，越秀區(qū)已在3條街道建設了社區(qū)垃圾分類綜合減量站，每站每月分類收集資源化利用廢玻璃約30噸、廢木材約60噸，每月對餐廚垃圾二次精細分類資源化利用約300噸。??? 率先在學校建設生態(tài)園，該模式為學校師生提供一個環(huán)保教育基地。2014年以來，越秀區(qū)在學校推進生態(tài)循環(huán)園建設，通過為學校配置一臺餐廚垃圾生物處理機，將飯?zhí)玫牟蛷N垃圾經(jīng)過生物處理為有機肥料，有機肥再用于校園內的種植示范菜地，為學校師生提供一個環(huán)保教育基地。在菜地，生態(tài)園中種植的蔬菜郁郁蔥蔥，學生們利用循環(huán)再生的肥料親手種植蔬菜，親身參與到垃圾分類實踐中來，體驗到從垃圾變?yōu)榉柿?，肥料用于種菜，到生產(chǎn)出食物的環(huán)保自然循環(huán)。目前，越秀區(qū)已在3所學校建設示范生態(tài)園。??? 率先實施花店垃圾桶掛桶改造，現(xiàn)實經(jīng)營者廢棄花枝源頭分類投放，該模式在全區(qū)花店推廣。越秀區(qū)為方便各位檔主和店員進行垃圾分類操作，給每個檔位均配備一個240L的綠色廚余垃圾桶和一個60L的灰色其他垃圾掛桶進行分類投放，并在花檔周邊張貼垃圾分類指引。街道對各花檔的垃圾分類情況進行監(jiān)督，并與各店主簽署承諾書，得到大部分花店的積極配合。目前，全區(qū)76家花店納入了第一批生活垃圾強制分類名單，平均每天能分類出廢棄鮮花垃圾150桶（240升），在鮮花需求量大的時候還能達到每天260桶（240升），取得了較好的分類成效。??? 率先探索出 “一個協(xié)議兩個合同”的做法，該模式較好地保障餐飲垃圾統(tǒng)一收運處理試點工作。2015年5月份，越秀區(qū)在接到市城管委下達的統(tǒng)一收運處理餐飲垃圾50噸/天的試點任務后，以抓重點、促難點、增收量，抓收集、促規(guī)范、增服務，抓監(jiān)管、促質量、增長效的“三抓三促三增”做法積極推進工作，探索出“一個協(xié)議兩個合同”的工作模式，街道環(huán)衛(wèi)站主動上門聯(lián)系餐飲垃圾的產(chǎn)生單位，簽訂了《廣州市綠色餐飲單位收運協(xié)議》和《餐飲垃圾清運保潔合同》，明確操作程序和各自的崗位職責；街道環(huán)衛(wèi)站還要與廣州市環(huán)境衛(wèi)生機械設備廠車隊簽訂了《餐廚垃圾收集裝運服務合同》，確保裝車收運工作有效開展。目前，越秀區(qū)有528個餐飲單位簽訂了《廣州市綠色餐飲單位收運協(xié)議》，全區(qū)設置了統(tǒng)一收運點47個，日均回收量穩(wěn)定在58噸以上，初步建立了餐飲廢棄物集中收集、資源利用和無害化處理體系，較好地完成市政府下達的工作任務。??? 率先探索出環(huán)衛(wèi)保潔掛桶垃圾分類作業(yè)做法，環(huán)衛(wèi)工人進行保潔同時分類收集垃圾，該模式已在越秀區(qū)道路、公園、肉菜市場保潔作業(yè)中推廣。為分類出餐廚垃圾，又不增加環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)強度，在每個240升餐廚垃圾桶掛上一個60升其他垃圾桶，以便環(huán)衛(wèi)工人清掃時輕松地把其他垃圾從落葉（廢菜葉）中分離出來。該做法被聯(lián)合國開發(fā)計劃署肯定，編入《2016年衡量生態(tài)投入與人類發(fā)展中國城市可持續(xù)發(fā)展報告》，向全世界推廣。目前，已經(jīng)在越秀區(qū)公園、肉菜市場、道路保潔作業(yè)中推廣保潔掛桶垃圾分類作業(yè)做法。越秀區(qū)推廣垃圾分類取得實效的經(jīng)驗是充分認識到精準分類是前提，精準處理是關鍵，精準利用是保障的客觀規(guī)律，具體化垃圾分類以切實提高垃圾分類的可操作性，即操作化垃圾分類，確保垃圾分類“居民可接受、財力可承受、面上可推廣、長期可持續(xù)”，促使政府、居民、企業(yè)能夠持之以恒地開展垃圾分類工作。