
6月7日,越秀區(qū)召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議。區(qū)長蘇佩、區(qū)委副書記黃仰輝,副區(qū)長謝偉光、區(qū)人大常委會副主任鄭培鋼、區(qū)政協(xié)副主席周喬建出席會議。會議由副區(qū)長謝偉光主持。區(qū)衛(wèi)計局局長黃甫初總結(jié)并部署了全區(qū)人口計生工作。區(qū)長蘇佩作重要講話。
蘇佩指出,過去一年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市有關(guān)人口計生工作要求,穩(wěn)妥推進生育政策調(diào)整,全面提升人口計生服務(wù)管理水平,圓滿完成了市委、市政府下達給我區(qū)的各項人口計劃指標(biāo)任務(wù),政策生育率等各項指標(biāo)均處于全市領(lǐng)先,2015年考核成績位居全市各區(qū)第一。但我區(qū)人口基數(shù)大、密度高,老齡化程度全市各區(qū)最高,出生人口性別比偏高問題仍較嚴(yán)重,空掛戶、人戶分離監(jiān)管難度大的問題依然存在。對此,我們必須保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識到人口計生工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照“三個不變”(堅持計劃生育基本國策不變、堅持計劃生育黨政一把手負(fù)總責(zé)機制不變、堅持計劃生育一票否決責(zé)任追究不變)的要求,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,創(chuàng)新工作方法,層層落實責(zé)任,不斷提升計生管理服務(wù)水平,確保全區(qū)計生工作持續(xù)走在全市前列。
蘇佩強調(diào),實施全面兩孩政策,做好新時期的計劃生育工作,對計生工作理念的調(diào)整、工作重點的把握、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都提出了新的要求。原來圍繞獨生子女政策形成的一系列工作思路、手段、方式必須相應(yīng)轉(zhuǎn)變,將工作重心放到落實生育新政、服務(wù)育齡群眾上,實現(xiàn)由重管理向重服務(wù)的轉(zhuǎn)變。著重抓好以下四方面的工作:
一是完善政策配套銜接。圍繞生育調(diào)節(jié)、過程管理、獎勵與社會保障、社會撫養(yǎng)費征收等環(huán)節(jié)及時細(xì)化辦理流程,對兩孩政策實施中出現(xiàn)的非婚生育、再婚再生育等新問題、新情況,要加強與上級部門的請示研究,方便基層依法執(zhí)行。積極推進生育登記服務(wù)制度,落實兩孩生育登記政策和家庭自主安排生育規(guī)定。充分運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),開展出生人口預(yù)測預(yù)報,準(zhǔn)確掌握全區(qū)有生育兩孩意愿婦女的數(shù)量、分布等情況,科學(xué)研判出生人口變動趨勢。針對相關(guān)公共資源保障存在的缺口,提前合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前教育等公共服務(wù)資源,滿足新增公共服務(wù)需求,確?!叭鎯珊ⅰ闭咂椒€(wěn)有序?qū)嵤?/p>
二是提升婦幼健康服務(wù)水平。優(yōu)化整合婦幼保健和計生技術(shù)服務(wù)資源,區(qū)衛(wèi)計局要結(jié)合人口預(yù)警監(jiān)測結(jié)果,有針對性地開展孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、高危妊娠篩查等培訓(xùn),全面提高婦幼健康服務(wù)水平。全面加強基層婦幼機構(gòu)建設(shè),加快推進正骨醫(yī)院、區(qū)兒童醫(yī)院遷建和區(qū)婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達標(biāo)建設(shè),適當(dāng)擴充產(chǎn)科、兒科床位,提高孕產(chǎn)婦和新生兒服務(wù)保障能力。全面實施母嬰安康行動計劃,加強出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。各街道要發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理優(yōu)勢,將育齡婦女免費孕前檢查提醒、跟蹤服務(wù)、計生獎勵申辦等納入網(wǎng)格范疇,做好發(fā)現(xiàn)告知和主動服務(wù),提高婦幼服務(wù)工作水平。
三是保障計生家庭合法權(quán)益。認(rèn)真落實計劃生育獎勵扶助政策,著力解決計生家庭的生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、失獨幫扶等問題,保障計生家庭的合法權(quán)益。區(qū)屬各單位要帶頭保障育齡女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益,區(qū)人社局等單位要及時監(jiān)督用人單位兩孩政策落實情況,確保符合生育兩孩條件的育齡婦女充分行使生育權(quán)利。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局、區(qū)公安分局等單位要形成經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法機制和信息共享制度,依法嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。
四是強化流動人口計生服務(wù)。全面推進流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化,建立起符合區(qū)情、全面覆蓋、可持續(xù)發(fā)展的流動人口計劃生育公共服務(wù)制度。區(qū)來穗局要加強流動來穗人員健康教育,計劃生育政策和公共服務(wù)知曉率要達到95%以上。加強來穗孕產(chǎn)婦及新生兒預(yù)防傳染病母嬰傳播工作,每年集中開展疫苗“查漏補種”活動,對漏種兒童及時補種。開展關(guān)懷關(guān)愛服務(wù),確保轄內(nèi)居住滿半年以上的來穗人員享有與戶籍人口同等的免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。
區(qū)各人口計生綜合治理責(zé)任單位、各街道黨政主要負(fù)責(zé)人和分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)共120多人參加了會議。