
實(shí)施商事登記制度改革以來(lái),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深入推進(jìn)商事制度改革措施落實(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)理念和方式,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體投資活力。全區(qū)商事主體突破13萬(wàn)戶,今年新設(shè)立商事主體6522戶,同比增長(zhǎng)9.8%,新增注冊(cè)資本總額173億元,同比增長(zhǎng)94%;新設(shè)立注冊(cè)資金1000萬(wàn)以上企業(yè)424家,同比增長(zhǎng)14.9%,其中1億元以上23家,10億以上2家。
一、深化商事制度改革,降低制度性交易成本
(一)降低商事主體準(zhǔn)入的機(jī)會(huì)成本。落實(shí)先照后證、一照多址、一址多照等改革措施,降低對(duì)名稱核準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等審批事項(xiàng)準(zhǔn)入門檻。清減行政審批事項(xiàng),削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,前置許可審批項(xiàng)目由127項(xiàng)壓減為12項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批相分離。
(二)降低商事主體準(zhǔn)入的資金成本。全面落實(shí)注冊(cè)資本登記改革,實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳制,有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng),無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告,取消有限責(zé)任公司最低認(rèn)繳注冊(cè)資本限制。
(三)降低商事主體準(zhǔn)入的時(shí)間成本。全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證由工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)地稅部門分別辦理、各自發(fā)照,改為由工商部門統(tǒng)一受理、部門聯(lián)動(dòng)審批,統(tǒng)一發(fā)照,辦照時(shí)間比原來(lái)縮短60%,已發(fā)放新版執(zhí)照2萬(wàn)余套。
二、培育多元新型業(yè)態(tài),激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活力
(一)支持商務(wù)秘書企業(yè)發(fā)展。率先探索試行“商務(wù)秘書企業(yè)”登記,允許特定的創(chuàng)新型企業(yè)、文化創(chuàng)意類企業(yè)由商務(wù)秘書企業(yè)進(jìn)行托管。首家商務(wù)秘書企業(yè)——廣東文投創(chuàng)工場(chǎng)投資管理有限公司3月在廣州黃花崗科技園成立,目前已有113家被托管企業(yè)在我區(qū)辦理了工商登記。
(二)扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)新興企業(yè)發(fā)展。大膽創(chuàng)新突破,在全市率先試行放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,區(qū)政府認(rèn)可的各類園區(qū)均可享受園區(qū)優(yōu)惠登記政策。向289藝術(shù)園區(qū)、國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地(越秀)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及廣州金融街園區(qū)內(nèi)的企業(yè)開通綠色通道服務(wù),企業(yè)憑園區(qū)管委會(huì)開具的場(chǎng)地使用證明即可辦理登記手續(xù),今年優(yōu)先辦理產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)注冊(cè)登記30余家。
(三)幫扶小微企業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等新型融資形式進(jìn)行融資,突破創(chuàng)業(yè)瓶頸。共辦理股權(quán)質(zhì)押20宗,涉及注冊(cè)資本2000余萬(wàn)元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記26宗,幫助企業(yè)融資27億元。積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,辦理個(gè)體升級(jí)企業(yè)56戶。
三、創(chuàng)新登記服務(wù)舉措,全力打造越秀營(yíng)商新名片
(一)率先實(shí)行“全區(qū)通辦”服務(wù)模式。率先在全市實(shí)行個(gè)體工商戶注冊(cè)登記業(yè)務(wù)“全區(qū)通辦”服務(wù)模式,辦事群眾可任意選擇越秀區(qū)18個(gè)工商所就近辦理,今年各工商所共跨轄區(qū)辦理登記業(yè)務(wù)380戶,咨詢業(yè)務(wù)2401次。今年5月推行內(nèi)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)登記業(yè)務(wù)“全城通辦”,跨區(qū)受理辦照申請(qǐng)1100余件。
(二)推行“互聯(lián)網(wǎng)+”登記服務(wù)。實(shí)行全流程“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上核準(zhǔn)、網(wǎng)上打印核準(zhǔn)通知書”服務(wù),實(shí)施一年來(lái)已完成網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)申請(qǐng)16530宗。開通網(wǎng)上登記“郵政EMS雙向速遞”,企業(yè)可自主選擇現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)照或快遞領(lǐng)照,實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”的轉(zhuǎn)變。今年共受理網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)5027件,同比增長(zhǎng)84.53%,占受理業(yè)務(wù)的33.56%。
(三)實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象“個(gè)性化服務(wù)”模式。對(duì)持馳(著)名商標(biāo)企業(yè)、總部企業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)、守重企業(yè)、區(qū)政府及有關(guān)部門招商引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)戶等重點(diǎn)扶持對(duì)象開辟“綠色通道”,無(wú)需預(yù)約,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受理、加快出照,部分緊急業(yè)務(wù)“立等可取”。對(duì)暫不符合遷入規(guī)定的,可優(yōu)先受理后補(bǔ)齊材料。2016年,為重點(diǎn)企業(yè)提供綠色通道服務(wù)200余次。