
近日,廣州市召開堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”大會。會上,通報表揚了全市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”基層先進(jìn)典型單位。其中,天河區(qū)公安分局獵德派出所、天河區(qū)司法局長興司法所、天河區(qū)信訪局復(fù)查督辦科入選。
獵德派出所:
“三景”工程煥然城市客廳的平安新“楓”景
近年來,獵德派出所深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,深度參與“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè),銜接獵德街道綜治中心指揮調(diào)度平臺(花城廣場城市運行指揮中心),緊扣社會治理形勢,結(jié)合轄區(qū)城市客廳功能、CBD總部經(jīng)濟等特點,全力打造“獵德義警”為品牌的群防共治隊伍,積極踐行“借力、嵌入、融合”理念,以“一隊一站多元”工作法為抓手,大力推動基層警務(wù)與基層治理深度融合,積極打造國際化街區(qū)全域性服務(wù)型警務(wù)新模式,實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,有效確保獵德轄區(qū)平安有序。
獵德義警成“一景”,助力城市安全風(fēng)險共治。對已組建的13支“聯(lián)防聯(lián)控小單元”隊伍進(jìn)行提檔升級,創(chuàng)建首支343人的“獵德義警”平安品牌隊伍,專職開展機動巡防、定點值守及協(xié)助應(yīng)急處置。一是聯(lián)勤聯(lián)動扁平化調(diào)“警”。構(gòu)建常態(tài)化勤務(wù)運行聯(lián)動機制,結(jié)合轄區(qū)實際,采用以廣東博物館、大劇院為代表的“護(hù)院式”和以廣汽中心、廣物中心、保利中達(dá)廣場、利雅灣為代表的四家比鄰“聯(lián)片式”兩種勤務(wù)運作模式,針對公共場所盜竊等多發(fā)的可防類警情,獵德義警開展徒步“畫圈”閉環(huán)巡邏和定點守望的夜間勤務(wù),實現(xiàn)“5分鐘增援到位”目標(biāo)。二是拓展“義”警多職能。義警遍布社區(qū)“前沿觸角”“一線崗哨”,充分拓展平安宣傳、治安防控、隱患排查等信息收集和上報職能,強化社會治安“弱信號”捕捉。在夏夜治安巡查宣防行動中,義警隊員既是社情民意“信息員”、鄰里守望“巡防員”,又是平安法治“宣傳員”、應(yīng)急處置“支援員”。
國際街區(qū)映“二景”,打造國際化平安環(huán)境。獵德街是天河區(qū)唯一入選廣州市12個國際化街區(qū)的試點街道,獵德派出所積極融入全域性服務(wù)型警務(wù),以“新城市客廳”花城廣場等重點目標(biāo)部位為安保防控重點,持續(xù)強化人防、物防、技防措施,達(dá)到“平安不出事”工作目標(biāo)。把花城廣場劃分為“5+4+1”10大網(wǎng)格,開展5種力量聯(lián)合巡邏,深入實施“一支隊伍聯(lián)勤執(zhí)法”機制,發(fā)動群防群治力量600名,織密專群結(jié)合的安全守護(hù)網(wǎng)。近兩年獵德派出所受到群眾來電表揚、贈送錦旗或廳局長信箱留言表揚40余次。
基層警務(wù)融“三景”,基層社會治理優(yōu)化升級。發(fā)揮轄內(nèi)基層黨組織全覆蓋政治資源優(yōu)勢,立足國際街區(qū)定位,創(chuàng)新探索“黨建+”治理模式,推動基層警務(wù)與基層治理深度融合,進(jìn)一步延伸社區(qū)警務(wù)觸角,實現(xiàn)黨建工作、社區(qū)警務(wù)與基層治理互促三贏。
一是黨建引領(lǐng),構(gòu)建整體聯(lián)動“大格局”。積極探索“黨建+”治理模式,借鑒“樓宇黨建”理念,聯(lián)合獵德街黨工委創(chuàng)建“百樓百站”,構(gòu)建天河中央商務(wù)區(qū)“十分鐘黨群服務(wù)陣地網(wǎng)”,將東、西塔打造成廣州市樓宇黨建示范點,社區(qū)民警作為社區(qū)黨組織副書記融入樓宇黨建工作,開展黨課進(jìn)樓宇、警企互動、共駐共建等活動,有效聚合資源提升服務(wù)能力。在強化“樓宇黨建”基礎(chǔ)上,結(jié)合“兩隊一室”勤務(wù)改革及國際化街區(qū)定位,深耕夯實國際化街區(qū)社區(qū)基層警務(wù),以“一樓一站”推動“末端警務(wù)”縱向到底,與樓宇物業(yè)、總部企業(yè)深度互聯(lián)。
二是數(shù)據(jù)賦能,創(chuàng)新智慧警務(wù)建設(shè)。按照公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,協(xié)助推進(jìn)“一號兩臺三室”信息化應(yīng)用體系實戰(zhàn)應(yīng)用,扎實開展“公安網(wǎng)+盤查”、5G視頻、無人機防控與應(yīng)用等工作,提升社會治安治理智能化、專業(yè)化水平。在海心沙設(shè)置無人機機巢,實現(xiàn)無人機自動巡航執(zhí)勤,為花城廣場、海心沙等大型群眾性活動人流管控提供決策參考。
長興司法所:
優(yōu)化三位一體布局,拓展社會矛盾大調(diào)解格局
長興司法所結(jié)合實際,圍繞“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù),突出“1”的中樞核心作用(綜治中心),發(fā)揮法院、司法、公安等“6”主力軍和行業(yè)調(diào)解組織“N”生力軍作用,利用各自優(yōu)勢,聚力形成相互補充、相互支持、相互協(xié)同的大調(diào)解體系。
最大限度發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢?!巴ニ步ā边\作以來,助推全區(qū)收案量2022年、2023年連續(xù)兩年下降,訴源治理成效顯著。
行業(yè)調(diào)解補充。聚焦涉民生矛盾糾紛領(lǐng)域,與工會、婦聯(lián)、商會等調(diào)解組織建立常態(tài)化聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制,通過健全信息反饋、完善聯(lián)合調(diào)處、優(yōu)化訴調(diào)對接等機制,最大程度凝聚社會解紛資源。2023年,“庭所共建”的做法和成效獲多個媒體平臺廣泛宣傳。
天河區(qū)信訪局復(fù)查督辦科:
抓好信訪問題源頭治理,提升信訪積案“高質(zhì)量”化解路徑
天河區(qū)信訪局復(fù)查督辦科設(shè)立于2012年2月,主要承擔(dān)各級信訪部門交辦信訪事項的督查督辦工作。近年來,該科室在天河區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,在踐行抓好信訪問題源頭治理、提升信訪積案“高質(zhì)量”化解路徑等工作上進(jìn)行了有益的探索,取得了較好的成績。
聚焦源頭防范,推進(jìn)信訪領(lǐng)域“六源治理”。善于從治重化積、強化案件管理出發(fā),定期選取突出信訪問題,提請市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案高位推動;會同省、市信訪督查專員深入基層實地調(diào)研、下訪接談、現(xiàn)場督辦,從小切口分析研判,提前做好訪源治理。
聚焦調(diào)解優(yōu)先,推動信訪積案化解。逐案梳理信訪積案訴求,確保案件精準(zhǔn)、高效交辦,為后續(xù)化解贏得時間。對于重點類案及疑難個案,嚴(yán)格提級領(lǐng)導(dǎo)包案,逐一指導(dǎo)責(zé)任單位深挖細(xì)查,找出問題癥結(jié),分級分類制定化解措施;積極搭建協(xié)商平臺,優(yōu)先選擇調(diào)解方式化解;嚴(yán)把化解報告審核關(guān),務(wù)必做到事實清楚、措施得力、解決到位才能結(jié)案。2024年涉培訓(xùn)機構(gòu)退費信訪積案已調(diào)解結(jié)案的占86.11%。
聚焦突出實效,推進(jìn)信訪工作法治化。開展信訪受理辦理不規(guī)范事項的常態(tài)化評查工作,用“放大鏡”“顯微鏡”逐一審視重復(fù)信訪事項的處理全過程,督促責(zé)任單位邊查邊改,通過推進(jìn)信訪受理辦理法治化踐行新時代群眾路線。在工作中發(fā)現(xiàn)問題時,根據(jù)輕重緩急程度,靈活運用網(wǎng)上督辦、定期通報、實地督導(dǎo)、督辦建議函等機制,督促責(zé)任單位落實工作到位等。
多年來,復(fù)查督辦科全體人員帶著“對黨委、政府負(fù)責(zé)”的承諾,把群眾當(dāng)成家人,身體力行弘揚廣州信訪“家文化”。2023年以來推動化解重復(fù)信訪積案近900件,為群眾減少或挽回經(jīng)濟損失690余萬元。近日,該科負(fù)責(zé)人鄭敏同志獲評廣州市“集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項工作嘉獎。