全市首個！天河區(qū)出臺意見指導社會力量參與公共文化設施運營　　為提升公共文化服務水平，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，廣州一地再出新舉措。近日，廣州市天河區(qū)出臺《天河區(qū)社會力量參與公共文化設施運營指導意見》（下稱《指導意見》），鼓勵社會力量參與天河區(qū)公共文化設施運營。未來，天河區(qū)公共文化設施將有望進一步“煥新彩”“提效能”，市民群眾在家門口便能享受到更為豐富優(yōu)質(zhì)的公共文化服務。　　《指導意見》是廣州市第一個區(qū)級社會力量參與公共文化設施運營的指導意見，包括指導思想、基本原則、工作目標等7部分內(nèi)容。為提高操作性，《指導意見》還配套了《社會力量運營承接主體資質(zhì)條件》《天河區(qū)基本公共文化服務內(nèi)容標準》《社會力量運營禁止性規(guī)定》《天河區(qū)公共文化設施延伸類公共文化服務指南》《天河區(qū)社會力量參與公共文化設施運營績效評價工作方案》等5個文件?！　《喾焦步ǎ骸　」膭钪С止参幕O施社會化運營　　隨著時代的發(fā)展，人民群眾對精神文化需求呈現(xiàn)多元化多樣化特點。但現(xiàn)實中，公共文化事業(yè)發(fā)展普遍存在服務供給單一、專業(yè)水平不高、場地服務效能較低、經(jīng)費不足等問題。如何保障人民群眾的文化權益、補齊文化發(fā)展短板？深化公共文化服務體制機制改革變得尤為重要。鑒于此，近年來國家層面多次出臺文件鼓勵社會組織參與公共文化設施的運營和管理，推動公共文化服務一步步優(yōu)化升級，使得“進一步強化社會參與”成為了公共文化高質(zhì)量發(fā)展的主要任務之一?！　〈舜翁旌訁^(qū)出臺《指導意見》正是緊跟國家步伐的舉措，著重在社會合作運營上進行改革創(chuàng)新，以探索可持續(xù)性運營模式為牽引，通過整體合作運營、項目合作運營等方式，鼓勵支持公共文化設施社會化運營，強化提升公共文化服務水平，推動形成開放多元、充滿活力的公共文化服務供給體系?！　?jù)了解，在制定《指導意見》的過程中，天河區(qū)堅持“政府主導、社會參與、多方共建”的原則，兼顧好公共文化服務的公益屬性和群眾需求，突出政府的主責主業(yè)，同時對公共文化設施進行分類，“成熟一個、推動一個”，引導社會力量參與，探索可持續(xù)性運營模式，并通過限定承接主體的資質(zhì)條件、績效評價等方式，強化風險管控，堅決防止“一刀切”“一放了之”。　　提升品質(zhì)：　　推動基層公共文化服務煥發(fā)新活力　　據(jù)悉，早在《指導意見》出臺前，天河區(qū)就在綜合參照其他城區(qū)做法的基礎上，引入社會力量參與公共文化設施運營，推出了天河濕地文化角、獵德清和里等一批亮點特色突出的新型文化空間。此次《指導意見》的出臺正源自于一段時間的堅實積累與實踐探索，注重將好的經(jīng)驗做法轉化為制度。 　　除此之外，《指導意見》還充分總結了以最美鄉(xiāng)村公共文化空間——天河濕地文化角為代表各類創(chuàng)新試點的成功經(jīng)驗。天河濕地文化角融合了天河區(qū)圖書館天河科技園分館和與亨美術館，秉持“創(chuàng)新，環(huán)保，多元”的理念，打造共建共治共享的新型公共文化空間。該空間坐落于天河濕地公園，露天場地有草坪、湖畔長廊、觀景平臺等，室內(nèi)場地有方館、圓館和幾處小筑，為民眾提供藝術展覽、圖書閱讀、美學體驗、藝術表演等一站式文化服務。天河濕地文化角先后舉辦《再尋“他者”——第七屆廣州三年平行展》《方楚雄書畫作品展》《“長流不息”饒宗頤藝術經(jīng)典欣賞》《美育公教活動》等近百場活動，服務群眾近35萬人次，帶動天河濕地公園成為城中火熱的網(wǎng)紅打卡點，并一舉榮獲國家級“2022年鄉(xiāng)村公共文化空間設計展示活動最美鄉(xiāng)村公共文化空間（創(chuàng)新案例類）第一名、最佳設計/運營機構”、廣東省級“2022年廣東省最美新型公共文化空間”、廣州市級“2022年廣州市公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新項目（優(yōu)秀案例）”等逾十項榮譽。　　同時，《指導意見》還明確，在堅持公益的前提下，承接主體可開展延伸類公共文化服務收費項目，保障承接主體可持續(xù)發(fā)展，更好地引導社會力量參與公共文化設施運營。如天河區(qū)文化藝術中心大劇場采取合作共建的方式，通過合同約定服務內(nèi)容，引入社會專業(yè)力量運營，在保障供給基本公共文化服務的基礎上，遵循“補償合理運營成本”的原則，以收費形式開展延伸類公共文化服務，推動項目可持續(xù)性運營，確保大劇場公共文化服務水平只升不降?！　√旌訁^(qū)文化廣電旅游體育局相關負責人表示，希望該《指導意見》發(fā)揮“增加供給、激發(fā)活力、提升品質(zhì)、降本增效”的作用，為天河區(qū)文化事業(yè)注入新的活力，更好地讓社會力量參與公共文化服務，讓更多懂文化、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人士進入公共文化事業(yè)領域，進一步做好公共文化設施運營管理工作，更好地滿足人民群眾的精神文化需求，推動區(qū)域文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。