近日，《南沙區(qū)永久基本農(nóng)田布局優(yōu)化調(diào)整方案（第一批）》正式通過(guò)自然資源部備案，標(biāo)志著南沙土地管理綜合改革試點(diǎn)取得又一重大成果，在統(tǒng)籌推動(dòng)耕地“三位一體”保護(hù)，以高水平保護(hù)助力高質(zhì)量發(fā)展方面做出了“南沙示范”。

　　一、開(kāi)拓永久基本農(nóng)田優(yōu)化新路徑

　　“永久基本農(nóng)田優(yōu)化布局”是自然資源部支持南沙開(kāi)展土地管理綜合改革試點(diǎn)的重要政策和任務(wù)之一，相較于通過(guò)全域土地綜合整治調(diào)整優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局的方式，南沙以耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)賦能耕地整治項(xiàng)目為手段，統(tǒng)籌推進(jìn)若干個(gè)“千畝方”“萬(wàn)畝方”建設(shè)，建立了永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備庫(kù)；以“南種北養(yǎng)”的農(nóng)業(yè)空間總體布局為遠(yuǎn)景目標(biāo)，堅(jiān)持“優(yōu)進(jìn)劣出”，科學(xué)分批優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局。本次制定的《南沙區(qū)永久基本農(nóng)田布局優(yōu)化調(diào)整方案（第一批）》釋放了土地管理綜合改革試點(diǎn)的政策紅利，開(kāi)拓了永久基本農(nóng)田布局優(yōu)化新路徑。

　　二、促進(jìn)永久基本農(nóng)田集中保護(hù)

　　本次備案的首批成果“化零為整”，共調(diào)出零星破碎、散亂地塊的永久基本農(nóng)田約300畝，涉及197個(gè)圖斑，在大崗耕地整治示范項(xiàng)目范圍內(nèi)集中調(diào)入連片的永久基本農(nóng)田，并同步建成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。本次優(yōu)化方案不僅滿足了“數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善、布局更優(yōu)化”的要求，而且推動(dòng)了耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)“多田套合”，實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)由被動(dòng)管控向主動(dòng)治理的轉(zhuǎn)變。

　　三、統(tǒng)籌耕地保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展

　　堅(jiān)持系統(tǒng)思維，建立“以進(jìn)定出”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，本次優(yōu)化共調(diào)出明珠灣起步區(qū)、數(shù)字谷、生物谷、龍穴島臨港制造產(chǎn)業(yè)園、黃閣國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)園等片區(qū)內(nèi)約90畝零星分散、不便耕種的永久基本農(nóng)田，在落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、更好保護(hù)耕地的前提下，實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)與城市高質(zhì)量發(fā)展“雙向奔赴”，進(jìn)一步釋放了《南沙方案》賦予南沙“重大戰(zhàn)略性平臺(tái)”的發(fā)展?jié)撃堋?/span>

　　下一步，南沙將以此次布局優(yōu)化為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)南沙永久基本農(nóng)田集中保護(hù)工作，加快落地各項(xiàng)改革任務(wù)，深入探索國(guó)際化大都市耕地保護(hù)新路徑，全力打造全國(guó)自然資源領(lǐng)域集成式改革新標(biāo)桿。