


近日召開的南沙區(qū)委四屆十次全會提出,要營造國際一流營商環(huán)境。為此,要推動政務服務效率更高、市場監(jiān)管環(huán)境更公平、法治服務保障更優(yōu)、經(jīng)營主體活力更足。
為貫徹落實南沙區(qū)委四屆十次全會精神,并向社會各界展示3月19日南沙集中發(fā)布91條優(yōu)化法治化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措的后續(xù)成果,12月19日,“聚法之力 助企圖南”南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境優(yōu)秀創(chuàng)新案例發(fā)布會在區(qū)行政中心舉行。來自政府部門、企業(yè)界、法律界、媒體的200余位代表齊聚一堂,共同見證南沙在法治化營商環(huán)境建設上的階段性突破與系統(tǒng)化成果。
本次發(fā)布會不僅是一次成果展示,更是一次向全社會傳遞南沙持續(xù)深化改革、推動制度型開放的鮮明信號。會上正式發(fā)布了《南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境白皮書(2025年)》(以下簡稱《白皮書》),揭曉“2025年南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十佳優(yōu)秀創(chuàng)新案例”,并邀請企業(yè)家代表、港澳創(chuàng)業(yè)青年和南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境觀察員現(xiàn)身說法,充分展現(xiàn)南沙以集成式改革之力,打造“沒有最優(yōu)、只有更優(yōu)”營商環(huán)境的堅定決心與顯著成效。
近年來,南沙把法治建設貫穿優(yōu)化營商環(huán)境工作的全過程,連續(xù)兩年在全國自貿(mào)區(qū)法治化環(huán)境指數(shù)評價中排名第一,入選全省首批營商環(huán)境改革試點,連續(xù)7年在法治廣州建設考評中獲優(yōu)秀。
南沙區(qū)委副書記、區(qū)長岳陽在致辭中表示,當前,南沙正以制度創(chuàng)新促“規(guī)則明、預期穩(wěn)”,以高效服務促“辦事快、干擾少”,以法治護航促“維權暢、信心足”,并將在完善工作機制上謀突破,讓協(xié)同運轉更高效;在推進制度型開放上闖新路,讓規(guī)則對接更深入;在提升政務服務上出實招,讓企業(yè)體感更溫暖;在強化法治保障上筑根基,讓發(fā)展生態(tài)更優(yōu)越。
活動由中共廣州市南沙區(qū)委員會、南沙區(qū)人民政府指導,中共南沙區(qū)委政法委員會、南方報業(yè)傳媒集團南沙辦事處、廣州市南沙區(qū)法學會聯(lián)合主辦。
《白皮書》發(fā)布
系統(tǒng)梳理改革路徑與核心數(shù)據(jù)
作為本次發(fā)布會的重磅成果,《白皮書》對南沙2025年以來相關領域的制度創(chuàng)新、執(zhí)法司法、政務服務等創(chuàng)新舉措、實踐成果與典型經(jīng)驗進行了系統(tǒng)性梳理。
《白皮書》顯示,2025年,南沙區(qū)圍繞制度體系構建、市場環(huán)境優(yōu)化、公平競爭與平等保護機制、建設成效評估等維度,形成一系列具體案例,全方位呈現(xiàn)了南沙在打造“沒有最優(yōu)、只有更優(yōu)”營商環(huán)境過程中的集成式改革邏輯與實施路徑,為企業(yè)家與投資者提供清晰、可信的法治保障指引。
一系列可感知、可體驗的法治實踐,正匯聚成南沙開發(fā)開放全面展開的強勁推力。
《白皮書》明確,南沙將錨定打造中國式現(xiàn)代化樣板區(qū)的總目標,全面激活改革開放創(chuàng)新“三大動力”,為深入實施海港、空港、數(shù)港、金融港、人才港“五港聯(lián)動”發(fā)展策略,強化產(chǎn)業(yè)高地、科創(chuàng)高地、開放高地、人才高地、宜居高地“五大高地”,實現(xiàn)從立足灣區(qū)到跨越灣區(qū)、引領灣區(qū)躍升,攜手港澳走向世界、融入世界,提供更具前瞻性、引領性、全局性的法治保障,在全力推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境中增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破。
“《白皮書》既是南沙向社會各界交出的成績單,更是我們持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的承諾書,將為南沙高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障?!蹦仙硡^(qū)委政法委相關負責人表示。
十佳優(yōu)秀創(chuàng)新案例揭曉
覆蓋立法、執(zhí)法、司法、法律服務全鏈條
會上,2025年南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十佳優(yōu)秀創(chuàng)新案例正式揭曉,集中體現(xiàn)南沙法治化營商環(huán)境建設的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和實效性。這些案例用法治的確定性對沖市場環(huán)境的不確定性,讓企業(yè)在南沙辦事更順心、經(jīng)營更安心、發(fā)展更有信心。
例如,“點站組融合+專業(yè)賦能”,南沙區(qū)制造業(yè)人大代表專業(yè)小組精準服務優(yōu)化營商環(huán)境;車管流動服務車服務上門,廣州市公安局南沙分局打造移動式“企業(yè)服務站”;法治護航“五鏈協(xié)同”,南沙區(qū)檢察院打造“企安·圖南”工作品牌;五證聯(lián)辦4天發(fā),南沙區(qū)政務和數(shù)據(jù)局“一站式”審批讓企業(yè)辦事“加速度”……十佳優(yōu)秀創(chuàng)新案例從“紙面”落到“地面”,繪就了南沙“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的堅實底色。
據(jù)了解,今年3月,南沙區(qū)委政法委聯(lián)合南方報業(yè)傳媒集團共同啟動了南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境優(yōu)秀創(chuàng)新案例征集活動,歷經(jīng)8個月的廣泛發(fā)動,共收到來自24個單位申報的70個案例,經(jīng)過線上展播投票與線下專家評審,最終評選出“2025年南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十佳優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。
此外,現(xiàn)場還發(fā)布了2025年南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境二十大典型案例,共同構筑起南沙營商環(huán)境的堅實根基。
岳陽表示,希望通過分享這些實踐案例,樹立標桿、推廣經(jīng)驗,在全社會營造“重法治、優(yōu)營商、促發(fā)展”的濃厚氛圍,同時,進一步釋放南沙“聚法之力、尊商護企”的鮮明信號。
南沙區(qū)委政法委相關負責人表示,十佳優(yōu)秀創(chuàng)新案例與二十大典型案例的發(fā)布,標志著南沙在制度型開放探索中,形成了一批可復制、可推廣的實踐標準,為市場主體提供了一份清晰的“發(fā)展指南”與“信心保障”。
市場主體匯聚
現(xiàn)場講述“南沙營商故事”
企業(yè)和企業(yè)家是南沙發(fā)展的第一資源。營商環(huán)境成效幾分,市場主體最有發(fā)言權。
本次發(fā)布會邀請企業(yè)家代表、港澳創(chuàng)業(yè)青年和南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境觀察員結合親身經(jīng)歷,講述在南沙法治環(huán)境中的真實獲得感與發(fā)展故事,并就進一步打造一流營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、深化粵港澳規(guī)則銜接等議題展開討論。
“我們看到的不僅是‘速度’,更是南沙區(qū)將法治精神融入服務肌理,以制度創(chuàng)新驅(qū)動效率變革的深刻實踐。”企業(yè)家代表、廣東美膠物產(chǎn)有限公司總裁陶自力表示,美膠項目從拿地到開工建設,僅用時一個月,這正是南沙區(qū)以法治為基石,銳意創(chuàng)新、精準服務的生動體現(xiàn),“這樣的營商環(huán)境,極大地穩(wěn)定了我們的投資預期,降低了運營成本,讓我們真切感受到了‘政府引著企業(yè)跑’的溫暖與力量。”
企業(yè)家代表、廣州華盟運輸有限公司副總經(jīng)理陳志勇分享了南沙公安的“車管流動服務車”對企業(yè)帶來的暖心與便利。以往,辦理一項簡單的駕駛證換證或車輛年審業(yè)務,往往需要調(diào)度司機耗時半天專門跑一趟服務大廳。如今,車管所的工作人員會主動聯(lián)系該企業(yè),并將服務車直接開到企業(yè)場地,多達十幾項高頻業(yè)務都能“足不出戶”、一站辦結?!八屛覀冋媲畜w會到,在南沙,企業(yè)是被服務、被珍視的最佳合伙人?!?/p>
“自擔任南沙區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境觀察員以來,我親身走訪企業(yè)調(diào)研18次,參與觀察員線上線下接訪36次,成功協(xié)調(diào)解決問題12宗,同時還多次以觀察員身份參加省市政法系統(tǒng)座談會為企業(yè)發(fā)聲?!蹦仙硡^(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境觀察員代表、廣東奧飛數(shù)據(jù)科技股份有限公司執(zhí)行總裁李碧妍表示,南沙,這片自貿(mào)區(qū)熱土有著包容、開放、創(chuàng)新的基因,為培育良好的營商環(huán)境提供了得天獨厚的沃土,“作為南沙經(jīng)濟建設的深度參與者,我愿攜手政府,共同營造更好的法治化營商環(huán)境,奮力書寫南沙現(xiàn)代化建設的嶄新篇章,齊心協(xié)力打造中國式現(xiàn)代化樣板區(qū)?!?/p>
港澳青年代表、廣州南沙鉑樂文化創(chuàng)意有限公司創(chuàng)始人江志成向在場來賓講述了他在南沙的創(chuàng)業(yè)故事。“落戶南沙以來,從工商、稅務到政務中心,從人才服務到市場監(jiān)管,幾乎每一個我們接觸過的部門,都讓我們感受到了‘南沙服務’的專業(yè)與高效?!痹诮境裳壑校鞒糖逦?、有人跟進、遇事有解,這種順暢的體驗,本身就是法治化營商環(huán)境最生動的體現(xiàn)。
“作為企業(yè),我們對營商環(huán)境最敏感、最直接。這幾年南沙的營商環(huán)境發(fā)生了很大的變化,2025年更為明顯?!痹谥需F廣州工程局集團有限公司、中鐵廣州局廣東指揮部副指揮長、廣州分部總經(jīng)理徐明看來,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)發(fā)布的《南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局優(yōu)化法治化營商環(huán)境七條》比較務實接地氣,真正做到檢查的頻次少了、受檢花的人力精力少了、檢查的時長少了、發(fā)現(xiàn)問題的效率提升了?!鞍殡S著營商環(huán)境越來越好,我們企業(yè)也從2017年的年產(chǎn)值不足100億元,到現(xiàn)在年產(chǎn)值超350億元?!?/p>
廣東愛上柜族集成房屋有限公司執(zhí)行董事梁巨峰同樣對南沙優(yōu)化法治化營商環(huán)境感觸頗深。梁巨峰舉了一個例子,以前南沙夜經(jīng)濟的開放時間只到凌晨2點,為了促進南沙夜經(jīng)濟發(fā)展,如今只要不擾民、沒有投訴,就可以通宵經(jīng)營?!斑@一舉措發(fā)布后,當月南沙的夜經(jīng)濟迅速提升了15%,目前為止仍是持續(xù)性的提升,讓南沙夜經(jīng)濟這匹‘黑馬’跑出南沙的風采?!?/p>
優(yōu)化法治化營商環(huán)境,沒有“最優(yōu)解”,只有“更優(yōu)解”。站在“十五五”規(guī)劃謀篇與《南沙方案》第二階段的新起點,南沙區(qū)將以此次活動為契機,繼續(xù)踐行“法治是最好的營商環(huán)境”,進一步聚焦市場主體核心關切與長遠發(fā)展,在更深層次、更廣領域“走在前、作示范、挑大梁”,持續(xù)推動法治化營商環(huán)境邁向更深層次、更高水平,做企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者們值得信賴的好伙伴、法治精神的踐行者,努力打造“機制最活、服務最優(yōu)、保障最強”的法治化營商環(huán)境高地,讓所有選擇南沙、扎根南沙的企業(yè)家,都能在這里心無旁騖謀發(fā)展、踏踏實實辦企業(yè)、共贏未來創(chuàng)精彩。
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