
近日,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局召開執(zhí)法工作總結(jié)大會,盤點(diǎn)2024年工作,部署2025年工作。南沙區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長歐陽健華出席大會并講話,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人作工作報告,區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)代表應(yīng)邀出席會議。
歐陽健華在致辭中表示,過去一年,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組帶領(lǐng)全局干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、盡銳出戰(zhàn)、多線作戰(zhàn),多項工作取得重大突破,多個領(lǐng)域全市名列前茅,多宗案例受到國家和省、市表彰,交出了飽含心血的高分答卷。希望南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局以“起步就沖刺、開局就決戰(zhàn)”的干勁沖勁,團(tuán)結(jié)共事、一心干事,奮力開啟“一支隊伍管執(zhí)法”嶄新篇章,為南沙開發(fā)開放作出新的執(zhí)法貢獻(xiàn)。
2024年,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦《南沙方案》,履職主責(zé)主業(yè),如期完成新一輪綜合行政執(zhí)法體制改革、綜合行政執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新、“百千萬工程”、多領(lǐng)域綜合執(zhí)法暖企惠民等目標(biāo)任務(wù)。
一宗案例被教育部通報表揚(yáng),多宗案例被省、市相關(guān)行政管理部門評為“優(yōu)秀案例”“典型案例”,獲評區(qū)“百千萬工程”優(yōu)秀單位,柔性執(zhí)法入選區(qū)“十大優(yōu)化營商環(huán)境典型案例”。
一年來,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局在城管、水務(wù)建設(shè)、國土、文化教育、勞動監(jiān)察、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域執(zhí)法提質(zhì)增效,均取得不俗的成績。在執(zhí)法機(jī)制方面,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局柔性執(zhí)法和“綜合查一次”等舉措的落地,更是讓企業(yè)充分感受到執(zhí)法的溫度,推動企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、激發(fā)市場活力。
涉企“綜合查一次”普遍好評。最大限度降低多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法擾民,共對185家次企業(yè)開展涉企“綜合查一次”執(zhí)法檢查,減少對企業(yè)的執(zhí)法檢查82次,現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)及時整改問題37個。
柔性執(zhí)法逐步拓展。扎實開展“普法四進(jìn)”活動,在城市管理、住房建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,探索實施行政執(zhí)法“觀察期”制度,不予立案992宗,減輕處罰45宗,不予處罰72宗,回訪滿意率98%。對2023年以來“不予處罰”案件進(jìn)行“回頭看”,著力降低柔性執(zhí)法潛在的履職與廉政風(fēng)險。
服務(wù)企業(yè)靠前貼心??壳胺?wù)15家掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè),以“事不過夜,案不積卷”的作風(fēng)協(xié)調(diào)辦理“汛期積水、調(diào)頭車道及信號燈調(diào)整、貨車運(yùn)輸許可”等企業(yè)訴求44條,幫助企業(yè)修復(fù)信用47宗,企業(yè)拍手稱贊。
值得一提的是,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局還積極探索跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,與“南沙海關(guān)”建立行政執(zhí)法案件線索移送工作機(jī)制,與“南沙稅務(wù)”建立加強(qiáng)耕地占用稅管理協(xié)作機(jī)制,與“南沙人社”建立拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒機(jī)制;會同佛山市順德區(qū)城管局和中山市水務(wù)局及三角鎮(zhèn),建立建筑垃圾處置聯(lián)合執(zhí)法、河道聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制;與廣州市黃埔區(qū)檢察院、南沙區(qū)公安分局建立全市首個區(qū)級公安、檢察院、行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。系列探索形成綜合行政執(zhí)法“最大公約數(shù)”。
據(jù)介紹,2025年,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局將圍繞區(qū)委、區(qū)政府“五港聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦“拼經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)任務(wù),以《南沙方案》為牽引,按“看得見炮火”“聽得見槍聲”的要求,著力在機(jī)制創(chuàng)新、護(hù)航“新質(zhì)生產(chǎn)力”“百千萬工程”、柔性執(zhí)法等方面務(wù)實功、求突破。
著力抓機(jī)制創(chuàng)新。扎實推進(jìn)行政執(zhí)法“觀察期”制度落地落細(xì)。印發(fā)《實施行政執(zhí)法觀察期制度工作指引》,全面推動行政執(zhí)法“觀察期”制度在城市管理、住房建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等執(zhí)法領(lǐng)域落實。探索“綜合行政執(zhí)法大講堂”,力爭做優(yōu)、做好、做強(qiáng),成為執(zhí)法隊伍躍升的階梯。分步推進(jìn)鎮(zhèn)街執(zhí)法大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按《五年行動計劃(2024—2028年)》工作安排,選取兩個鎮(zhèn)街執(zhí)法大隊因地制宜推進(jìn)實施。
著力抓護(hù)航暖企。制定全市首部《綜合行政執(zhí)法規(guī)范》,進(jìn)一步制度化、規(guī)范化實施涉企“綜合查一次”,探索在舉報投訴、上級交辦、部門移送等線索核查方面融入更多領(lǐng)域的執(zhí)法檢查,努力實現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項事”,厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的沃土。
著力抓“百千萬工程”。積極融入綠美南沙生態(tài)建設(shè)、擴(kuò)面提質(zhì)典型鎮(zhèn)村建設(shè),加強(qiáng)“四沿”“五旁”市容整治提升,突出做好現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、“六亂”整治、垃圾分類執(zhí)法與服務(wù),做到既有“尺度”、又有“溫度”。
當(dāng)天,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局同步舉行了職工文藝匯演。麒麟舞《麒麟興盛世》、三句半《執(zhí)法為民譜新篇》、古箏伴香云紗走秀《弦動香云》、小品《敲響挖到你》……來自南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街)執(zhí)法大隊的職工們紛紛“上才藝”,節(jié)目形式多樣,涵蓋了歌曲、舞蹈、魔術(shù)、小品、詩朗誦等多種藝術(shù)形式。