


近日,教育部正式公布2025年第一批全國學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))名單,廣州市海珠區(qū)憑借扎實的創(chuàng)建成效成功入選,成為廣州市首批獲此殊榮的核心中心城區(qū)之一,標(biāo)志著海珠學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)邁入新階段。
自學(xué)前普及普惠區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來,海珠區(qū)成立由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項工作專班,區(qū)教育局牽頭協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門,以“高位引領(lǐng)、協(xié)同推進、精細(xì)管理、嚴(yán)格落實”為工作準(zhǔn)則,構(gòu)建起“優(yōu)布局、精規(guī)劃、穩(wěn)投入、強硬件、促規(guī)范、提質(zhì)量、立特色”七大實施路徑,全力推進創(chuàng)建工作。通過高質(zhì)量完成三期廣州市學(xué)前教育三年行動計劃,海珠區(qū)已形成布局合理、安全普惠、優(yōu)質(zhì)特色的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,社會滿意度持續(xù)攀升。2025年,海珠區(qū)先后通過市、省兩級督導(dǎo)評估,各項指標(biāo)全面達標(biāo),最終斬獲國家級榮譽。

政府主導(dǎo)構(gòu)建保障體系
財政投入四年均超8%
為實現(xiàn)“幼有優(yōu)育”目標(biāo),海珠區(qū)通過落實政府責(zé)任、強化部門協(xié)作、激發(fā)教育作為的加速器,構(gòu)建全區(qū)合力保障學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài),形成全區(qū)統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與的學(xué)前教育發(fā)展新格局。

通過實施“黨建+幼教”模式,實現(xiàn)全區(qū)幼兒園黨組織覆蓋率100%。財政投入持續(xù)加大,近四年學(xué)前教育經(jīng)費占全區(qū)教育總投入比例均保持8%以上,為硬件提升、師資培訓(xùn)等提供堅實保障。






普惠資源供給量質(zhì)齊升
公辦園占比達71.09%
在資源布局上,海珠區(qū)將普惠性幼兒園建設(shè)納入城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,建立動態(tài)學(xué)位供需臺賬。通過新建、改擴建等方式,公辦幼兒園數(shù)量逐年增長,有效緩解“入園難”問題。






最新數(shù)據(jù)顯示,截至2025年,海珠區(qū)公辦園在園幼兒占比達71.09%,普惠性園在園幼兒覆蓋率達93.59%,兩項指標(biāo)均大幅超過國家50%和85%的基準(zhǔn)線。此外,海珠區(qū)持續(xù)促進普惠性幼兒園的存續(xù)發(fā)展,積極落實普惠性民辦幼兒園生均定額補助及設(shè)備費補助制度,2021年至2025年間,共撥付普惠性民辦幼兒園生均定額補助經(jīng)費1.7億元,有效保障了普惠性幼兒園的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
“統(tǒng)籌”保教質(zhì)量整體提升
“賦能”園所均衡發(fā)展
海珠區(qū)推進學(xué)前教育普及普惠與優(yōu)質(zhì)均衡,核心在于“統(tǒng)籌”與“賦能”。通過系統(tǒng)性規(guī)劃統(tǒng)籌資源布局,以創(chuàng)新性機制賦能質(zhì)量提升,輔以有力的保障措施推動一線實踐,全面提升區(qū)域?qū)W前教育整體發(fā)展水平。



區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)教育發(fā)展研究院,積極推動區(qū)域?qū)W前教育保教質(zhì)量提升工作,并印發(fā)《海珠區(qū)幼兒園保育教育質(zhì)量提升行動方案(2025—2027)》,重點瞄準(zhǔn)廣東省學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)和廣東省首批示范性幼兒園培育項目兩大關(guān)鍵抓手,通過深化保教改革與內(nèi)涵建設(shè),賦能幼兒園立足實際,在規(guī)范辦園基礎(chǔ)上培育特色,豐富文化內(nèi)涵,從而全面提升區(qū)域?qū)W前教育整體均衡發(fā)展水平,推動教學(xué)質(zhì)量邁上新臺階。
集團化辦學(xué)輻射優(yōu)質(zhì)資源
構(gòu)建47園區(qū)教育生態(tài)
以廣東省學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)為契機,海珠區(qū)創(chuàng)新推行"幼教集團"發(fā)展模式。目前已陸續(xù)成立三個幼教集團,形成覆蓋20所公民辦幼兒園(47個園區(qū))的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共建共享資源網(wǎng)絡(luò)。




集團化辦學(xué)通過“優(yōu)質(zhì)園+新園”“公辦園+民辦園”等模式,實現(xiàn)課程共享、師資互派、管理協(xié)同。在集團領(lǐng)航模式下,均衡優(yōu)化學(xué)前教育布點,以優(yōu)質(zhì)資源為樞紐、以幼兒需求為中心、以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的系統(tǒng)性重構(gòu),播下集團品牌與文化的優(yōu)質(zhì)教育“種子”,逐步茁壯成長為充滿活力、自我生長、持續(xù)優(yōu)化的區(qū)域?qū)W前教育高質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)。
"三個一"筑牢安全防線
投入專項資金配齊設(shè)施
在學(xué)前教育安全保障方面,海珠區(qū)創(chuàng)新實施“三個一”管理模式:“一盤棋”統(tǒng)籌安全工作,建立教育部門督導(dǎo)與網(wǎng)格員掛點的網(wǎng)格化機制;“一張網(wǎng)”強化聯(lián)防聯(lián)控,全區(qū)幼兒園100%建成最小應(yīng)急單元并接入110報警系統(tǒng);“一本賬”落實隱患排查,建立安全動態(tài)臺賬并定期開展演練。2020年以來累計投入超過300萬元,為所有幼兒園園區(qū)配齊明廚亮灶系統(tǒng)和AED設(shè)備。



在規(guī)范管理方面,構(gòu)建起網(wǎng)格員巡查、教研員指導(dǎo)、督學(xué)督導(dǎo)、部門檢查的四級監(jiān)管體系。



人生萬事須自為,跬步江山即寥廓。站在“全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)”新起點,海珠區(qū)教育局將繼續(xù)推動海珠教育提檔升級發(fā)展,立足普及普惠,以公平為基點,以“持續(xù)優(yōu)化公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系”為工作目標(biāo),積極探索學(xué)前教育改革發(fā)展新路徑,致力打造海珠學(xué)前教育范式,持續(xù)提升區(qū)域?qū)W前教育公益普惠的供給能力和服務(wù)能力,實現(xiàn)人民群眾從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”的美好期盼。
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