
在廣州市以全新的姿態(tài)迎接高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代中,廣州市生態(tài)環(huán)境局海珠分局作為守護(hù)綠色生態(tài)的重要力量,正以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的二十屆三中全會(huì)精神,通過一系列的改革創(chuàng)新舉措,為海珠區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能,繪就了一幅生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧共生的美好畫卷。
一、強(qiáng)化專業(yè)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)監(jiān)管服務(wù)基礎(chǔ)
海珠分局以能力建設(shè)為基石,構(gòu)建“研、賽、規(guī)”三位一體能力提升體系,多維度提升隊(duì)伍專業(yè)水平,全面夯實(shí)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力根基。
以研促學(xué),破解難題。圍繞環(huán)評(píng)審批、排污許可“一證式”監(jiān)管、GIS技術(shù)應(yīng)用等核心業(yè)務(wù)和新技術(shù)應(yīng)用,常態(tài)化組織業(yè)務(wù)骨干開展主題研討會(huì),通過“授課+研討”模式,推動(dòng)理論水平與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)“雙提升”。
以賽代訓(xùn),提升技能。組織青年骨干參與廣州市首屆環(huán)評(píng)與排污許可技能大比武,通過加強(qiáng)與上級(jí)部門及兄弟單位橫向交流,實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境綜合管理體系的深度掌握,斬獲團(tuán)體冠軍及2項(xiàng)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。
以規(guī)明責(zé),再造流程。編制新版環(huán)評(píng)審批、排污許可核發(fā)流程圖,以“流程圖+注解”形式細(xì)化全流程要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、可視化,打造“零經(jīng)驗(yàn)亦可操作”的工作指南,確保審批過程“規(guī)范、透明、高效”。
二、優(yōu)化行政審批服務(wù),加速民生項(xiàng)目落地
海珠分局立足深化“放管服”改革,積極探索環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了審批效能與監(jiān)管水平雙突破。
服務(wù)升級(jí),審批提速。針對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、三甲醫(yī)院改擴(kuò)建等民生工程,實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)同步完成環(huán)評(píng)和排污許可審批,審批周期縮短70%,助力項(xiàng)目早落地、早見效,獲企業(yè)點(diǎn)贊“海珠速度”。
監(jiān)管閉環(huán),責(zé)任落地。創(chuàng)新“審批即監(jiān)管”模式,將排污許可管理要求嵌入環(huán)評(píng)文件,為企業(yè)提供清晰的污染防治責(zé)任清單,并在送達(dá)證件的時(shí)候落實(shí)“面對(duì)面”指導(dǎo)幫扶,確保污染防治措施100%合規(guī)落地。
三、創(chuàng)新土壤調(diào)查機(jī)制,激活土地開發(fā)空間
海珠分局構(gòu)建“全鏈條、全要素、全周期”土壤污染調(diào)查服務(wù)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)保駕護(hù)航,釋放高質(zhì)量發(fā)展空間。
流程優(yōu)化,協(xié)同增效。創(chuàng)新“規(guī)劃拐點(diǎn)連線法”,推動(dòng)相鄰地塊合并調(diào)查,減少評(píng)審次數(shù),縮短整體用時(shí)。編制《土壤調(diào)查流程圖》,提供“全要素培訓(xùn)+全周期指導(dǎo)”,全年完成15個(gè)地塊、共22.98萬平方米的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審,平均用時(shí)壓縮至8.5個(gè)工作日。
科技賦能,質(zhì)效雙升。結(jié)合地塊歷史特征和拆卸計(jì)劃,指導(dǎo)開展分區(qū)分批采樣,并試點(diǎn)監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督前置,實(shí)現(xiàn)“拆卸完成即采樣完成、報(bào)告編制完成即監(jiān)督完成”,保障土地開發(fā)土壤環(huán)境零風(fēng)險(xiǎn)。
四、筑牢源頭管控防線,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
海珠分局堅(jiān)持源頭治理,細(xì)化指引,以精準(zhǔn)服務(wù)為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展筑起生態(tài)環(huán)境底線。
科學(xué)指引,精準(zhǔn)招商。編制《企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)辦理有關(guān)工作指引》,明確行業(yè)準(zhǔn)入、選址規(guī)范等要求,指導(dǎo)企業(yè)合法合理、因地制宜設(shè)置工藝,從源頭規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)產(chǎn)生不必要的投資損失,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益雙贏。
嚴(yán)控質(zhì)量,規(guī)范環(huán)評(píng)。對(duì)轄內(nèi)18家環(huán)評(píng)單位開展“送政策”“送服務(wù)”活動(dòng),幫扶與監(jiān)督并重,督促環(huán)評(píng)單位嚴(yán)守質(zhì)量關(guān),共同維護(hù)環(huán)評(píng)市場的風(fēng)清氣正,為海珠區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
展望2025年,海珠分局將全面貫徹市委“拼經(jīng)濟(jì)、保安全、辦全運(yùn)、提品質(zhì)”戰(zhàn)略部署,錨定建設(shè)美麗廣州、打造美麗中國城市樣板目標(biāo),持續(xù)深化審批改革、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化智慧監(jiān)管能力,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,奮力書寫綠水青山與金山銀山相得益彰的海珠篇章!