聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展！黃埔141項(xiàng)舉措升級(jí)營(yíng)商環(huán)境　　6月28日，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境改革新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》。《方案》以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，將營(yíng)商環(huán)境的核心要素由政策政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，圍繞專業(yè)高效政府服務(wù)、“六鏈融合”產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)良可靠基礎(chǔ)配套“三個(gè)環(huán)境”，提出30個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、141項(xiàng)具體改革舉措，致力打造有溫度、有氣象、有格局的開(kāi)發(fā)區(qū)。　　據(jù)悉，這是黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)自2018年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境改革的第6次系統(tǒng)性升級(jí)。2018年以來(lái)，黃埔區(qū)先后推出5版營(yíng)商環(huán)境改革方案，實(shí)施近500項(xiàng)改革舉措，集中破解企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，形成了一批在全國(guó)、全省復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)連續(xù)4年獲評(píng)為全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境便利度第一，被企業(yè)和人才稱為“離成功最近的地方”。　　融合：護(hù)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展　　相比前5版營(yíng)商環(huán)境改革方案，此次改革，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在當(dāng)好企業(yè)“保姆”的同時(shí)，更注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“守護(hù)者”的角色，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，通過(guò)發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境改革的牽引作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)?！　∽鳛閺V州實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主引擎、改革開(kāi)放主陣地，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)正縱深推進(jìn)“萬(wàn)億制造”計(jì)劃，計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億級(jí)?！　《獙?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)“六鏈融合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！　　按舜胃母锾岢鰧a(chǎn)業(yè)鏈縱深建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈優(yōu)化提升為主軸，加強(qiáng)與創(chuàng)新鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、政策鏈融合，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！卑l(fā)布會(huì)上，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革局局長(zhǎng)李永偉在發(fā)布會(huì)上表示。　　其中在產(chǎn)業(yè)鏈方面，通過(guò)構(gòu)建以“六個(gè)一”（一名鏈長(zhǎng)、一個(gè)鏈主企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟、一組產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)圖、一批公共服務(wù)平臺(tái)、一套扶持政策）工作體系為核心的“雙鏈制”，加速構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條；在優(yōu)化資金鏈配置方面，提出完善“開(kāi)信融”平臺(tái)、優(yōu)化普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、推動(dòng)碳金融衍生品等綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新等，持續(xù)提升企業(yè)融資便利度?！　≡趧?chuàng)新鏈方面，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)正全力構(gòu)建“2+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)集群?！拔覀円詮V州實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心為牽引，重點(diǎn)在集成電路、納米科技、生物安全等前沿領(lǐng)域開(kāi)展科技攻關(guān)，打造中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展策源地。”黃埔區(qū)科技局二級(jí)調(diào)研員季思在發(fā)布會(huì)上介紹，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)還將完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”科技企業(yè)培育鏈條，形成全鏈條科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快創(chuàng)新型企業(yè)培育，僅今年已發(fā)動(dòng)2700家科技型中小企業(yè)入庫(kù)，超過(guò)1200家企業(yè)申報(bào)高企?！　↑S埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)還聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的弱鏈和缺鏈環(huán)節(jié)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，并發(fā)揮區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)朋友圈優(yōu)勢(shì)，實(shí)施穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工程?！　∽鳛樾滦惋@示產(chǎn)業(yè)的“鏈主企業(yè)”，廣州視源電子科技股份有限公司深有體會(huì)?！　　耙郧案舷掠纹髽I(yè)交流可能存在溝通不暢的情況，有了廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈上搭建的平臺(tái)，企業(yè)間溝通成本、信任成本降低了許多，更有利于打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游抱團(tuán)式發(fā)展‘朋友圈’?！睆V州視源電子科技股份有限公司副總經(jīng)理孟大偉表示，企業(yè)的快速成長(zhǎng)得益于黃埔區(qū)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)升級(jí)，對(duì)于未來(lái)黃埔區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心十足?！　∩?jí)：打造精準(zhǔn)基礎(chǔ)配套環(huán)境　　此次改革還把重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了基礎(chǔ)配套。在2022年?duì)I商環(huán)境改革提升“硬環(huán)境”的基礎(chǔ)上加碼發(fā)力，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及員工生活需求，助力市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！　√貏e在企業(yè)用地、用房保障方面，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)提出推行多宗土地整體打包的產(chǎn)業(yè)鏈供地模式，探索在片區(qū)尺度下二三產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)和混合利用。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局建筑設(shè)計(jì)總監(jiān)黃玉琦表示，將在國(guó)土空間規(guī)劃中重點(diǎn)保障“萬(wàn)億制造”產(chǎn)業(yè)空間，同時(shí)通過(guò)加速成片連片用地保障、加快建設(shè)用地報(bào)批、創(chuàng)新土地市場(chǎng)配置方式等措施，不斷提升用地保障效能?！　〈送?，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)提出進(jìn)一步做優(yōu)“摩天工坊”等工業(yè)用地立體解決模式，在滿足生產(chǎn)需求的前提下，推動(dòng)“工業(yè)上樓”“園區(qū)上樓”，打造一批樣板項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游就在“上下樓”“隔壁棟”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新打造“集成”式云招商服務(wù)平臺(tái)——產(chǎn)業(yè)載體超市，為投資方投資、選址提供便利服務(wù)，有力增強(qiáng)招商推介力和投資吸引力?！　　皬?qiáng)化‘載體招商’、推動(dòng)‘工業(yè)上樓’，通過(guò)搜集整理區(qū)內(nèi)超100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)載體動(dòng)態(tài)信息，將分散在全區(qū)的超1000萬(wàn)㎡載體資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，可服務(wù)1萬(wàn)家企業(yè)投資落戶，實(shí)現(xiàn)‘企業(yè)找場(chǎng)地如同逛超市’。”廣州開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)中心副主任黃嘉慶表示，世界500強(qiáng)企業(yè)賽默飛、德國(guó)百年儀器制造企業(yè)賽多利斯、全球醫(yī)療器械100強(qiáng)企業(yè)費(fèi)雪派克、人工智能明星企業(yè)商湯科技智能算力服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目已落戶區(qū)內(nèi)載體。　　作為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，此次改革也對(duì)水、電等要素保障作出規(guī)定，將充分挖掘加壓站蓄水和調(diào)配能力，科學(xué)分析調(diào)配水量和水壓，最大限度保障供水；加強(qiáng)現(xiàn)代化綠色低碳強(qiáng)電網(wǎng)投資建設(shè)，保障電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，滿足企業(yè)用電需求，為重點(diǎn)企業(yè)提供雙源雙回路接入條件。　　據(jù)悉，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)正在開(kāi)展工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改革，全國(guó)首創(chuàng)“智慧平臺(tái)+智能電表”管理模式，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)管理、計(jì)量裝置、收費(fèi)規(guī)則”三個(gè)統(tǒng)一，持續(xù)規(guī)范轉(zhuǎn)供電收費(fèi)，此舉將大大降低中小企業(yè)用電成本?！　〈送猓斗桨浮愤€提出完善住房、交通等基礎(chǔ)配套設(shè)施。如支持工業(yè)用地配套建設(shè)宿舍型保障性租賃住房、探索區(qū)屬國(guó)企閑置物業(yè)納入保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人駕駛公交、小型社區(qū)公交等便民服務(wù)車體系等措施，破解企業(yè)員工居住和出行等難題?！　「咝В喉?xiàng)目籌建大提速　　項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)要多久？從簽約到動(dòng)工僅用了21天，從開(kāi)工到投產(chǎn)僅用了18個(gè)月，這是華星廣州t9項(xiàng)目籌建的速度，也是黃埔營(yíng)商環(huán)境給出的答案。　　“比我們計(jì)劃建成投產(chǎn)時(shí)間足足提前了3個(gè)月?！?廣州華星光電半導(dǎo)體顯示技術(shù)有限公司技術(shù)合作管理工程師李雨竹表示，這是目前行業(yè)內(nèi)最快封頂、最快搬入、最快點(diǎn)亮、最快投產(chǎn)的液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目，更刷新了廣州開(kāi)發(fā)區(qū)歷史上重大項(xiàng)目籌建的速度。　　樂(lè)金OLED項(xiàng)目?jī)H用1年時(shí)間就完成56萬(wàn)平方米廠房建設(shè)，9個(gè)月時(shí)間完成3000多套大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)組裝；小鵬汽車項(xiàng)目從動(dòng)工到首車下線僅9個(gè)半月……“黃埔溫度”和“黃埔速度”廣受好評(píng)?！　　白鳛榻y(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目籌建部門(mén)，我們通過(guò)組建專班、不斷優(yōu)化信任籌建、項(xiàng)目籌建合伙人等服務(wù)機(jī)制，全力推動(dòng)籌建項(xiàng)目早動(dòng)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度比原計(jì)劃平均提前6個(gè)月以上?！?廣州開(kāi)發(fā)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局副局長(zhǎng)黨曉玲表示?！　↑S埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)把打造專業(yè)高效的政府服務(wù)環(huán)境作為此次改革的重點(diǎn)，提出將圍繞政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、法治服務(wù)、開(kāi)放服務(wù)等方面加強(qiáng)服務(wù)供給。例如，政務(wù)服務(wù)方面，圍繞項(xiàng)目籌建、審批提速、稅務(wù)服務(wù)等，提出優(yōu)化項(xiàng)目籌建合伙人工作機(jī)制、深化訂制式審批服務(wù)體系、打造“埔小稅”數(shù)字客服等舉措，推動(dòng)“審批大提速、效能大提升”；開(kāi)放服務(wù)方面，圍繞投資貿(mào)易便利化、國(guó)際規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接等，提出探索拓展保稅研發(fā)物理空間范圍、推動(dòng)黃埔南沙兩區(qū)建筑工程領(lǐng)域港澳專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人士互認(rèn)等舉措，全力推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放?！　?yōu)化營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)秀出招商推介力和投資吸引力“硬實(shí)力”。今年1-5月，全區(qū)新登記各類市場(chǎng)主體1.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng) 37.84%；簽約項(xiàng)目已超150個(gè)，引進(jìn)了孚能30GW動(dòng)力電池、TCL中環(huán)25GW光伏電池等百億級(jí)項(xiàng)目6個(gè)；實(shí)際利用外資約13.38億美元，同比增長(zhǎng)69.4%?！　」?jiān)：強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境改革基層探索　　“基層是改革創(chuàng)新的源頭活水，改革‘接地氣’，才能切實(shí)提升企業(yè)、群眾的獲得感?！睆V州開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革局副局長(zhǎng)何德滿表示，此次改革提出要強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境改革基層探索，首次明確街鎮(zhèn)、園區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，從基層中找答案，激發(fā)基層改革積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)基層切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難，把產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置?！　≡缭?022年9月，黃埔區(qū)聯(lián)和街便成為廣州市第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)街鎮(zhèn)試點(diǎn)。此次改革提出推進(jìn)聯(lián)和街試點(diǎn)街鎮(zhèn)建設(shè)，建立“部門(mén)+街鎮(zhèn)+企業(yè)+商會(huì)”共同參與、協(xié)作推進(jìn)的營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，在企業(yè)服務(wù)、行會(huì)商會(huì)建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域先行先試。　　李永偉表示，接下來(lái)，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將以國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市為契機(jī)，深化廣東省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境改革各項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)推出更多具有引領(lǐng)型、首創(chuàng)型、集成式、突破式的改革舉措，努力在推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革中走前列、作示范，不斷打造宜業(yè)、宜商、宜居的黃埔。