
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)?;仡?022年,黃埔區(qū)206個(gè)“攻城拔寨”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資913億元,帶動(dòng)全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1920.9億元。今年,黃埔區(qū)將緊緊圍繞固定資產(chǎn)投資年度目標(biāo),深挖增長(zhǎng)點(diǎn),筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)根基,推動(dòng)一批新企業(yè)新項(xiàng)目動(dòng)工落地、竣工投產(chǎn)、發(fā)展壯大,為黃埔區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
重大項(xiàng)目提速“快跑”,固定投資穩(wěn)步增長(zhǎng)
伴隨著挖掘機(jī)、吊機(jī)轟鳴聲不斷,黃埔區(qū)有軌電車(chē)2號(hào)線項(xiàng)目加緊施工,有軌電車(chē)1號(hào)線全線運(yùn)營(yíng)情況良好,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)水質(zhì)凈化廠污泥干化減量項(xiàng)目有序運(yùn)營(yíng),知識(shí)城環(huán)九龍湖基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目完成了智能一路、智能二路、智能四路及規(guī)劃一縱路等子項(xiàng)可研評(píng)審……
2023年剛開(kāi)年,黃埔區(qū)便馬不停蹄開(kāi)干,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。1-2月,全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資174億元,帶動(dòng)完成固定資產(chǎn)投資223.1億元,增長(zhǎng)17.5%,高于全市增速(5.6%)11.9個(gè)百分點(diǎn)。
黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)楊元師表示,下一步,該局將重點(diǎn)圍繞推動(dòng)《知識(shí)城總規(guī)》、《南沙方案》、科學(xué)城五年大變化和西區(qū)活化提升,突出對(duì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的挖掘,如低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等,積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,鋪排生物醫(yī)藥、集成電路、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為投資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
把握專(zhuān)項(xiàng)債政策窗口,加快實(shí)現(xiàn)“五年大變化”
作為廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主引擎、城市更新主力軍,黃埔區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)重、財(cái)政資金壓力大。近幾年,黃埔區(qū)發(fā)展改革局用足專(zhuān)項(xiàng)債券利好政策,謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、管全局、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。
近兩年,黃埔區(qū)面向知識(shí)城累計(jì)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券資金124億元,大大加快了片區(qū)內(nèi)鐘太快速路、東部快速路以及世界氣象中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
近三年,黃埔區(qū)累計(jì)成功發(fā)行政府債券資金242.7億元,均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年100%撥付使用,為轄區(qū)片區(qū)優(yōu)化提升、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。債券資金的投入使用,既緩解了財(cái)政支出壓力,拉動(dòng)了該區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又保障了各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn),產(chǎn)生了良好社會(huì)效益。
今年以來(lái),黃埔區(qū)著力抓好財(cái)政資金和債券資金的統(tǒng)籌使用,計(jì)劃建設(shè)政府投資項(xiàng)目681個(gè),年度投資總規(guī)模約166億元,后續(xù)還將繼續(xù)加大政府投資力度。在專(zhuān)項(xiàng)債政策的支持下,一季度獲批12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目均已開(kāi)工,累計(jì)撥付資金14億元。五號(hào)線東延段、七號(hào)線二期土建工程均超90%,臨江大道、開(kāi)放大道、科知通道三大“交通主動(dòng)脈”加速實(shí)施,加快實(shí)現(xiàn)交通路網(wǎng)整體貫通。
黃埔區(qū)發(fā)展改革局積極主動(dòng)申報(bào)債券項(xiàng)目,優(yōu)先保障交通主動(dòng)脈、土地收儲(chǔ)、征拆項(xiàng)目以及重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)開(kāi)發(fā)、治水治污、鄉(xiāng)村振興、公共安全、社會(huì)民生等項(xiàng)目資金需求,確保項(xiàng)目計(jì)劃安排與項(xiàng)目進(jìn)度充分銜接。
截至目前,今年已完成兩批次專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作,第一批申報(bào)項(xiàng)目25個(gè)、資金326.7億元,獲批項(xiàng)目11個(gè)、債券額度65億元,其中34.35億元已到位;獲批額度約占全市區(qū)級(jí)債券資金的22.6%。第二批完成申報(bào)項(xiàng)目13個(gè)、資金232.2億元。
為充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債“四兩撥千斤”作用,下一步,黃埔區(qū)發(fā)展改革局將聚焦黃埔區(qū)“十四五”規(guī)劃和重點(diǎn)任務(wù),全力以赴用好專(zhuān)項(xiàng)債券支持政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),更大程度發(fā)揮政府債券擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要作用,持續(xù)助力優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境。
加強(qiáng)港澳交流對(duì)接,深入推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)
打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎,黃埔區(qū)一直在行動(dòng)。2022年,黃埔區(qū)與南沙區(qū)簽署雙區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,從9大領(lǐng)域開(kāi)展深度合作,攜手打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。推動(dòng)廣州粵港澳大灣區(qū)研究院建成運(yùn)行,謀劃廣州科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新軸北軸及南起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),舉辦“10.28”重大項(xiàng)目集中簽約動(dòng)工活動(dòng),推動(dòng)93個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),總投資1478億元。
今年1月10日,香港貿(mào)易發(fā)展局?jǐn)y手廣東省香港商會(huì),率港商代表團(tuán)到黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)考察調(diào)研。這是自1月8日香港與內(nèi)地“通關(guān)”后,20余家港商代表首站到黃埔考察,穗港澳政企合作將持續(xù)深化。
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推動(dòng),黃埔區(qū)為青年創(chuàng)業(yè)者們創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。澳門(mén)青年人創(chuàng)新部落、“灣創(chuàng)之星”(國(guó)際)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等港澳青創(chuàng)載體建成運(yùn)營(yíng),“黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)港澳人才服務(wù)系統(tǒng)”試運(yùn)行,入駐港澳企業(yè)近200家。舉辦“青春黃埔行”“逐夢(mèng)灣區(qū),綻放黃埔”等活動(dòng),吸納200多名港澳學(xué)生到區(qū)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)交流。
3月14日,黃埔區(qū)發(fā)展改革局聯(lián)合暨南大學(xué)舉辦“融通灣區(qū) 匯智黃埔”粵港澳大灣區(qū)青年發(fā)展黃埔峰會(huì)暨“黃埔港澳灣創(chuàng)立方”展館揭牌儀式。50余名港澳青年齊聚一堂分享“到黃埔去”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)?!包S埔港澳灣創(chuàng)立方”展館的揭牌,也將成為港澳青年認(rèn)識(shí)黃埔、讀懂黃埔的“第一扇窗”。
黃埔區(qū)發(fā)展改革局黨組成員、黃埔區(qū)大灣區(qū)辦專(zhuān)職副主任歐陽(yáng)龍正表示,接下來(lái),黃埔區(qū)將不斷提升“灣區(qū)元素”“港澳味道”,兌現(xiàn)落實(shí)“青創(chuàng)10條”2.0,建好港澳青創(chuàng)基地,深化穗港澳青年交流互動(dòng),強(qiáng)化與港澳在“政產(chǎn)學(xué)研用”全方位合作。
聚焦綠色低碳循環(huán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2022年,黃埔區(qū)在能源清潔上下足功夫,東區(qū)“氣代煤”熱電冷聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、知識(shí)城恒運(yùn)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、黃埔電廠“氣代煤”發(fā)電項(xiàng)目等重點(diǎn)能源項(xiàng)目加快建設(shè)。全區(qū)累計(jì)建成集中供熱機(jī)組8臺(tái),集中供熱能力達(dá)1013噸/小時(shí),建成集中供熱管道總長(zhǎng)超100公里,現(xiàn)有集中供熱用戶超150家。首批10個(gè)整區(qū)分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目總裝機(jī)容量20兆瓦,已并網(wǎng)3個(gè),全區(qū)分布式光伏發(fā)電已累計(jì)并網(wǎng)超229兆瓦,全市各區(qū)排名第一。
黃埔區(qū)大力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落戶40多家氫能上下游企業(yè)和機(jī)構(gòu)。氫能產(chǎn)業(yè)鏈方面,七大核心零部件均有相關(guān)企業(yè)落戶黃埔,正在加快質(zhì)子交換膜項(xiàng)目的溝通洽談。
該區(qū)目前已建成投運(yùn)包括灣區(qū)氫能孵化中心、廣州高新區(qū)氫能科技園、灣區(qū)氫谷起步區(qū)在內(nèi)的3個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)廣州國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)園和灣區(qū)氫谷二期等園區(qū),現(xiàn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛300輛,建成加氫站8座。廣石化年產(chǎn)1500噸高純氫項(xiàng)目已建成投產(chǎn),恒運(yùn)集團(tuán)年產(chǎn)7500噸制氫用地已審議通過(guò),待完成?;飞a(chǎn)項(xiàng)目安全條件審查工作后動(dòng)工。
當(dāng)前,該區(qū)正在推進(jìn)粵華發(fā)電電解水年產(chǎn)2400噸制氫、廣州供電局電解水年產(chǎn)400噸制氫在內(nèi)的2個(gè)制氫項(xiàng)目,加上已有普萊克斯等制氫項(xiàng)目,預(yù)計(jì)到2025年項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,該區(qū)將形成年產(chǎn)約2萬(wàn)噸車(chē)用氫氣供給能力。
為促進(jìn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展,黃埔區(qū)加快完善《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)實(shí)施方案》,爭(zhēng)取納入首批國(guó)家級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū);高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,推進(jìn)云埔工業(yè)園循環(huán)化改造,以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng),集聚綠色規(guī)模以上企業(yè)超200家。
■對(duì)話
黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)楊元師:
黃埔有信心有底氣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
記者:請(qǐng)問(wèn)您對(duì)于推動(dòng)黃埔區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展有怎樣的信心?
楊元師:黃埔區(qū)委區(qū)政府明確了“奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的黃埔樣本”這一發(fā)展目標(biāo),作出推動(dòng)“三城一島聯(lián)動(dòng)”、推動(dòng)大招商大發(fā)展等一系列工作部署。
近期,我們又制定了六個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,主要包括:一是推動(dòng)廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、廣州海絲城、生物島“三城一島”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)施“西區(qū)振興計(jì)劃”,增強(qiáng)城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立區(qū),加速實(shí)施“萬(wàn)億制造”計(jì)劃,培育一批“專(zhuān)精特新”“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展精準(zhǔn)招商,精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。四是發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)作用,建設(shè)廣州實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新平臺(tái)集群,打造科技創(chuàng)新主引擎。五是落實(shí)重大改革創(chuàng)新任務(wù),深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),發(fā)揮穗港智造合作區(qū)、穗港科技合作園重大平臺(tái)作用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。六是著力提升公共服務(wù)水平,新增醫(yī)療床位1000張,實(shí)施“10萬(wàn)大學(xué)生進(jìn)黃埔”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),新增籌建保障性租賃住房不少于9000套,織密扎牢民生保障網(wǎng)。
通過(guò)這六個(gè)方面的系統(tǒng)謀劃和落實(shí),我對(duì)黃埔區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展很有信心。
記者:今年黃埔區(qū)發(fā)改局具體有哪些工作部署?計(jì)劃達(dá)到什么樣的目標(biāo)?
楊元師:在項(xiàng)目建設(shè)方面,今年我們緊緊圍繞全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展部署需要,深挖增長(zhǎng)點(diǎn),筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)根基,將項(xiàng)目按建設(shè)推進(jìn)情況分為竣工、續(xù)建、新開(kāi)工、前期4種階段管理,形成“竣工一批、在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的良性動(dòng)態(tài)發(fā)展格局。計(jì)劃鋪排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目約240個(gè),其中有85個(gè)納入了省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,保障政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金總額約166億元,小鵬汽車(chē)、華星光電T9等新投產(chǎn)項(xiàng)目將逐步釋放產(chǎn)能,粵芯三期、廣石化技改、廣本新能源汽車(chē)等項(xiàng)目加快建設(shè)……一批新企業(yè)新項(xiàng)目動(dòng)工落地、竣工投產(chǎn)、發(fā)展壯大,將為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
在重大平臺(tái)建設(shè)方面,加強(qiáng)謀劃研究,充分發(fā)揮黃埔區(qū)的科技優(yōu)勢(shì),發(fā)揮廣州海絲城作為“古港”“良港”的品牌影響力,深化與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,進(jìn)一步加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和離岸貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量效益增強(qiáng),提高投資貿(mào)易自由化、便利化、數(shù)字化水平。
■數(shù)讀
黃埔區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目成績(jī)單
●2022年,206個(gè)“攻城拔寨”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資913億元,帶動(dòng)全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1920.9億元。全年完成新立項(xiàng)項(xiàng)目181個(gè),總投資261億元,累計(jì)核減節(jié)約財(cái)政資金約32.60億元。積極推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案,簡(jiǎn)化工作程序,全年辦理企業(yè)投資立項(xiàng)686個(gè),涉及投資總額3246.25億元。
●2023年,計(jì)劃建設(shè)政府投資項(xiàng)目681個(gè),年度投資總規(guī)模約166億元。1-2月,全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資174億元,帶動(dòng)完成固定資產(chǎn)投資223.1億元,增長(zhǎng)17.5%;一季度獲批12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目均已開(kāi)工,累計(jì)撥付資金14億元。