2020年粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文旅合作發(fā)展大會在花都區(qū)召開 打造世界級旅游目的地　　 12月22日，2020年粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文旅合作發(fā)展大會在花都召開，通過線上線下聯(lián)動，多渠道、多元化展示廣州北部和清遠(yuǎn)南部的生態(tài)文化旅游資源，重點宣傳粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為合作區(qū)提供更多發(fā)展契機和活力。在會上，花都區(qū)、清城區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，五區(qū)一縣（從化區(qū)、增城區(qū)、花都區(qū)、清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣）文旅部門簽署了合作聯(lián)盟協(xié)議。　　本次大會由廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，廣州市文化廣電旅游局、清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局、 廣州市花都區(qū)人民政府主辦，廣州市花都區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣州市花都區(qū)文化廣電旅游體育局承辦，主題為“文旅譜華章 合作開新局”。　　廣州市文化廣電旅游局一級調(diào)研員徐穎，花都區(qū)委副書記、區(qū)長邢翔，區(qū)人大常委會主任郭共添，區(qū)政協(xié)主席陳家飛，區(qū)委常委、宣傳部部長鄒璇，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任程學(xué)晉，副區(qū)長閔飛出席大會。大會還邀請了廣清兩地、合作區(qū)“五區(qū)一縣”文旅部門，國內(nèi)著名專家學(xué)者、文旅行業(yè)企業(yè)精英，共商合作，共謀發(fā)展，開啟區(qū)域文旅合作共贏新時代?！　∈澜缂壜糜文康牡睾糁觥　〗衲?月22日，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷习l(fā)表重要講話，“‘十四五’時期，我們要把文化建設(shè)放在全局工作的突出位置”“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發(fā)展”?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要“構(gòu)筑休閑灣區(qū)”“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地”。廣州市委主要領(lǐng)導(dǎo)到花都調(diào)研文旅產(chǎn)業(yè)時，要求全面提升“文商旅體”融合發(fā)展水平，增強發(fā)展后勁。為新時期灣區(qū)北部生態(tài)文旅合作和融合發(fā)展指明了方向?！　?018年以來，在市大灣區(qū)辦、市文廣旅局、清遠(yuǎn)市文廣旅體局的支持下，花都、從化、增城和清新、清城、佛岡探索推動粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設(shè)，共同簽署《共建粵港澳旅游生態(tài)合作試驗區(qū)框架協(xié)議》，搭建跨區(qū)域文旅合作平臺。2020年，突如其來的新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有沖擊，文化旅游業(yè)首當(dāng)其沖、受到影響尤其嚴(yán)重，給區(qū)域合作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?；ǘ紖^(qū)統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，順應(yīng)形勢變化，在危機中育新機、于變局中開新局，依托花都融創(chuàng)文旅城、清遠(yuǎn)長隆、從化馬會等北部生態(tài)文化旅游資源，加強與周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，共同謀劃編制《合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。　　當(dāng)前，在國家加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下，“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城聯(lián)動”的歷史機遇下，“文旅資源+空鐵聯(lián)運+港澳國際視野”的組合優(yōu)勢下，廣清兩地攜手，高水平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)，加快打造廣州建設(shè)國際消費中心城市的重要承載區(qū)，全力打造世界級旅游目的地，正當(dāng)其時、大有可為?！　』ǘ嘉穆萌臧l(fā)展結(jié)碩果　　2018年來，花都區(qū)圍繞“打造粵港澳旅游目的地”的目標(biāo)定位，積極培育文旅產(chǎn)業(yè)市場主體，謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)，大力推動文商旅融合發(fā)展，打造“花漾花都”文旅品牌，取得了積極進(jìn)展?！　〗y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 2018年花都城市接待游客總數(shù)同比年增長6.6%，旅游業(yè)總收入同比增長8.21%；2019年花都城市接待游客總?cè)藬?shù)同比增長24.49%，旅游業(yè)總收入同比增長36.04%，呈飛躍式增長。2020年3月份以來，花都文旅穩(wěn)步復(fù)蘇，國慶花都區(qū)景區(qū)接待人次已恢復(fù)到去年同期水平?！　?019年6月15日，花都文旅產(chǎn)業(yè)的龍頭項目廣州融創(chuàng)文旅城正式開業(yè)。開業(yè)首半年，接待游客238.65萬人次，平均每天帶動全區(qū)游客增長達(dá)1萬人次以上，龍頭引領(lǐng)帶動明顯。今年截至11月底，接待游客為252.45萬人次。融創(chuàng)文旅華南總部、南湖國旅總部相繼落戶花都，帶動新一輪開發(fā)。持續(xù)推進(jìn)七溪地芳香小鎮(zhèn)、王子山項目、美華航空小鎮(zhèn)等在建文旅項目，成功簽約廣州北站免稅綜合體、九龍湖“灣區(qū)?中旅世界”、玖的“數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”等文旅項目，吸引投資約240億元?！　∠盗蟹龀终吆团涮捉o力　　為應(yīng)對疫情，花都出臺“文旅住餐11條”抗疫扶持政策，建立文旅體活動快速審批機制，圍繞“花漾花都”主題，每月開展文旅惠民活動，合計向企業(yè)發(fā)放文旅住餐扶持資金794萬元；向市民發(fā)放“食、住、購、游、娛”五大類電子優(yōu)惠券，累計發(fā)放優(yōu)惠券43356張，參與抽獎40464人次；舉辦線上云游直播活動，在線觀看人數(shù)累計4988.9萬人次，有力促進(jìn)文旅穩(wěn)步復(fù)蘇。　　花都區(qū)出臺了《花都區(qū)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造粵港澳旅游目的地工作方案（2018—2020年）》、《花都區(qū)促進(jìn)民宿業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《花都區(qū)加快促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施》、《花都區(qū)促進(jìn)住宿餐飲業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》、《花都區(qū)加快數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》、《花都區(qū)關(guān)于應(yīng)對疫情支持文旅住餐企業(yè)發(fā)展的政策措施》和《花都區(qū)文化旅游體育活動快速協(xié)調(diào)審批工作機制》7大扶持政策，從目標(biāo)、定位、產(chǎn)業(yè)、資金、用地、人才、推廣活動等各個方面，為文旅產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。2018年以來，花都區(qū)持續(xù)投入涉旅經(jīng)費14.2億元，重點支持城市景觀、美麗鄉(xiāng)村、公共文化設(shè)施、特色小鎮(zhèn)等，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，加速花都全域旅游發(fā)展?！　榱舜蛟炻糜纹放茦?biāo)志，推出了“花花、都都”吉祥物，塑造“花漾花都”文旅新形象。圍繞“花漾花都”主題，推出四季文旅活動。新春系列活動、“花漾花都?愛滿全城”--2020花都文商旅惠民活動月、“花都五一花漾購之樂游、樂購”活動、“暢游花陽 攜手奔康”、“花漾花都 盛夏有約”、“花漾花都 暢游金秋”等文化旅游活動，不斷擴(kuò)大“花漾花都”品牌影響力。　　跨區(qū)域合作不斷升級　　花都主動對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，與從化、增城、清城、清新、佛岡就跨區(qū)域文旅合作達(dá)成共識。開展粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)課題研究，編制《合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、制定“合作區(qū)建設(shè)方案”，共同構(gòu)建“一核引領(lǐng)、三軸聯(lián)動、一帶串聯(lián)、四區(qū)共建”的總體空間布局，共同建設(shè)立足粵港澳大灣區(qū)、輻射全球的世界級休閑旅游目的地?！　〗衲陙恚B接清遠(yuǎn)市區(qū)、長隆、廣州北站、融創(chuàng)文旅城、白云機場的廣清城際成功開通，以此為契機，兩地共同舉辦文旅推介會、“穿越”廣清徒步大會，共同打造旅游品牌，組合旅游產(chǎn)品，交流聯(lián)系更加密切。此外，花都和清新擬簽訂合作協(xié)議，沿王子山山脈建設(shè)打造徒步健身步道，打通花都清遠(yuǎn)旅游大道，同時在旅游服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通方面開展深入合作?！　』ǘ紖^(qū)還依托白云國際機場、廣州北站空鐵聯(lián)運大綜合交通體系，整合融創(chuàng)文旅城、珠寶小鎮(zhèn)、花山小鎮(zhèn)、數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、圣地環(huán)貿(mào)港、美華航空體驗基地等各類商業(yè)服務(wù)和文化旅游資源，打造了集商貿(mào)、文化、旅游為一體的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶?！　』ǘ紖^(qū)領(lǐng)導(dǎo)希望，以本次發(fā)展大會為契機，深入探討粵港澳大灣區(qū)發(fā)展思路，認(rèn)真傾聽專家學(xué)者對促進(jìn)廣清文旅融合、區(qū)域合作的意見和建議，期待與合作區(qū)的兄弟區(qū)縣一起，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建“文旅+”全產(chǎn)業(yè)鏈條，共同打造文旅消費中心。并歡迎各地旅游業(yè)有識之士到合作區(qū)考察洽談、投資興業(yè)，共同分享合作區(qū)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的巨大紅利?！　『献鲄^(qū)簽訂旅游發(fā)展聯(lián)盟　　在會上，花都區(qū)、清城區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，以共同打造粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)為目標(biāo)，開展合作區(qū)先行啟動區(qū)（廣州市花都區(qū)、清遠(yuǎn)市清城區(qū)）旅游業(yè)的全方位合作，重點推動廣清旅游大道、旅游步道、旅游標(biāo)識系統(tǒng)等旅游交通及公共服務(wù)體系建設(shè)，整合合作區(qū)先行啟動區(qū)旅游行業(yè)資源，創(chuàng)新旅游一體化發(fā)展模式，提升合作區(qū)先行啟動區(qū)旅游發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展。目標(biāo)是：到2023年，區(qū)域合作體制機制基本形成，共同開展旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)廣清旅游大道和旅游步道，共同打造出一批先行啟動區(qū)精品線路和旅游品牌；到2025年，區(qū)域建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，雙方共同擴(kuò)大先行啟動區(qū)投融資渠道，全面提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，實現(xiàn)合作項目共建共享，先行啟動區(qū)的品牌影響力和競爭力不斷增強?！　∥鍏^(qū)一縣（從化區(qū)、增城區(qū)、花都區(qū)、清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣）文旅部門簽署了合作聯(lián)盟協(xié)議，緊緊圍繞“粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設(shè)方案”，深入實施區(qū)域文化旅游協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，立足合作區(qū)獨特的文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特色，打造粵港澳大灣區(qū)世界級休閑旅游目的地。合作內(nèi)容包括旅游市場營銷、特色旅游產(chǎn)品、文旅產(chǎn)業(yè)項目、文旅公共服務(wù)、文旅對外交流等方面?！　≈袊麘?zhàn)略專家王志綱表示，粵港澳大灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)成為了世界經(jīng)濟(jì)最為活躍的四大區(qū)域，聯(lián)合國世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示，大灣區(qū)是中國旅游增長最快的地區(qū)，粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文旅合作區(qū)是推動廣清接合片區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、打破二元結(jié)構(gòu)的重要途徑?！　≈袊茖W(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員鐘林生表示，文旅發(fā)展將成為大灣區(qū)北部合作區(qū)建設(shè)的重要推力，“大灣區(qū)旅游資源+港澳國際視野”組合將助力建設(shè)北部合作區(qū)成為立足粵港澳大灣區(qū)、輻射全球的世界級休閑旅游目的地，進(jìn)而推動各要素融合和區(qū)域整體建設(shè)提升?！　≈新眉瘓F(tuán)唐勇表示，后疫情時代，立足于粵港澳大灣區(qū)，中旅集團(tuán)將抓住中國旅游文化產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的窗口期，適應(yīng)新的消費習(xí)慣和新的出行思維，順勢而為，在持續(xù)提升旅行服務(wù)、景區(qū)觀光、休閑度假、酒店住宿等傳統(tǒng)消費基礎(chǔ)上，大力拓展個性化、定制化、體驗化的高品質(zhì)供給，構(gòu)建良好的文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展?！　℃溄樱骸　∥穆卯a(chǎn)品供給更加豐富　　圍繞“食住行游購娛”，不斷豐富文旅供給。　　1.“食在花都”，推動成立花都區(qū)餐飲和酒店協(xié)會，實施“粵菜師傅”工程，新增2家鉆級酒家，打造4家粵菜師傅培訓(xùn)室；舉辦花都味道地標(biāo)美食——28道地標(biāo)美食、10家名廚10個名店評選，入編花都美食指南，打造“食在廣州——花都味道”新名片?！　?.“住在花都”，規(guī)范花都民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成一批富有花都特色的民宿登記服務(wù)，其中在廣州市首批10家旅游等級民宿名單中，云山舍、溪云香宿、陶舍小隱3家民宿上榜，獲評紅棉二星民宿；推動打造網(wǎng)紅房車營地-北跡露營1號。　　3.“游在花都”，紅色旅游：修繕花縣第一屆農(nóng)會舊址，打造黨員教育基地和紅色文化旅游目的地；　　鄉(xiāng)村旅游：赤坭嶺南盆景產(chǎn)業(yè)示范基地、港頭嶺南精品示范村、紅山村嶺南精品示范村、藏書院精品名村等項目加快推進(jìn)，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)。新增創(chuàng)建1個廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點（寶桑園），1條省級文化和旅游特色村（紅山村），3條市級旅游文化特色村（紅山村、塱頭村、洛場村），4個鄉(xiāng)村旅游點（竹洞村、馬嶺村觀花植物園、綠沃川科技農(nóng)業(yè)觀光園、志惠農(nóng)場），評出10個區(qū)級十佳賞花地?！　⊙袑W(xué)旅游：創(chuàng)新“研學(xué)旅行”模式，甄選廣州民俗博物館等13個研學(xué)旅行實踐基地，先后組織中小學(xué)生開展歡樂研學(xué)游、暑期研學(xué)、秋冬研學(xué)游活動，探索“研學(xué)旅行+綜合素質(zhì)評價”的創(chuàng)新教育，研學(xué)旅行模式為全國首創(chuàng)?！　◇w育旅游：大力發(fā)展體育旅游，積極培育“搖滾馬拉松”、北回歸線徒步、醉美花都行、粵港澳滑雪精英挑戰(zhàn)賽等4個體育旅游品牌。　　4.“玩在花都”，優(yōu)化推出 “春夏尋花、秋冬尋韻、四季尋氧”等8條一日游、二日游、三日游精品旅游線路，其中，鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)游獲評省級鄉(xiāng)村旅游精品線路?！　?.“購在花都”，在原有山水豆腐花、炭步芋頭、京塘蓮藕等旅游伴手禮的基礎(chǔ)上，推出10個代表花都地域特色的十佳伴手禮。　　6.智游花都：花都成功搭建花都旅游大數(shù)據(jù)中心，推出“智游花都”小程序，培育“花都文旅”微信公眾號，花都“文化云”平臺，提供智能導(dǎo)游、導(dǎo)覽、電子講解服務(wù)，實現(xiàn)了“一部手機暢游花都”。