2025年12月26日，由人民日報(bào)社《民生周刊》雜志社等單位聯(lián)合開展的2025“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”典型案例發(fā)布，番禺區(qū)沙頭街橫江村“黨建引領(lǐng)，打造醫(yī)養(yǎng)融合‘健康同心圓’”項(xiàng)目成功入選，成為廣東省唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)村實(shí)踐案例。該項(xiàng)目依托黨組織結(jié)對共建機(jī)制，通過資源整合與精準(zhǔn)服務(wù)，創(chuàng)新探索出鄉(xiāng)村醫(yī)養(yǎng)融合的“橫江模式”，為高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理與民生高質(zhì)量發(fā)展提供了生動(dòng)范本。

　　黨建筑基 巧解民生“千千結(jié)”

　　為深入落實(shí)健康中國戰(zhàn)略，精準(zhǔn)對接群眾多層次、多樣化健康服務(wù)需求，沙頭街聚焦融合黨建核心，推動(dòng)番禺區(qū)健康管理中心黨委轄下黨支部分別與沙頭街橫江村黨委、汀根村黨委、南雙玉村黨總支、欖山村黨總支、高州市馬貴鎮(zhèn)駐廣州市黨支部結(jié)對共建，圍繞組織聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦、資源共享、服務(wù)共推、要事共議等方面簽訂共建協(xié)議。

　　共建以來，結(jié)對雙方精準(zhǔn)錨定群眾需求，充分盤活優(yōu)勢資源，常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)、義診服務(wù)、急救技能培訓(xùn)、優(yōu)惠體檢等惠民活動(dòng)。其中，橫江村黨委打造的“健康同心圓”民生微實(shí)事項(xiàng)目，將黨建政治優(yōu)勢與組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為健康服務(wù)實(shí)效，有效破解鄉(xiāng)村特殊群體“就醫(yī)難”“保障弱”等痛點(diǎn)問題，讓民生福祉直達(dá)群眾心間。

　　三維服務(wù) 織密健康“保障網(wǎng)”

　　沙頭街有力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)資源向基層延伸，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的公共健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，聚焦黨群服務(wù)陣地共營提質(zhì)，成功吸納7家專業(yè)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)作為“鄉(xiāng)村（社區(qū)）合伙人”，通過陣地共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，為群眾提供常態(tài)化、便捷化、高質(zhì)量的眼健康、慢病管理等醫(yī)療健康服務(wù)，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、社會(huì)參與、群眾受益”格局，實(shí)現(xiàn)了健康服務(wù)可及性與群眾滿意度“雙提升”。

　　在“健康同心圓”項(xiàng)目中，橫江村黨委以村民健康為圓心，以村黨委為內(nèi)環(huán)、區(qū)健康管理中心為外環(huán)，合力守護(hù)村民安康，通過“三個(gè)一”基礎(chǔ)服務(wù)、“個(gè)性化+普惠性”拓展服務(wù)、“互助式”保障服務(wù)，形成全方位、多層次的健康服務(wù)體系。

　　“三個(gè)一”基礎(chǔ)服務(wù)筑牢民生底線：一個(gè)便民門診，自2024年8月起每周二下午在健康管理中心開設(shè)便民門診，至今服務(wù)超1000人次；一支上門隊(duì)伍，專業(yè)醫(yī)護(hù)每月為臥床老人、殘疾人送檢入戶，開展健康監(jiān)測與用藥指導(dǎo)；一股急救力量，組建“橫江村急救隊(duì)”，持續(xù)開展心肺復(fù)蘇、海姆立克急救培訓(xùn)，配發(fā)急救箱與AED設(shè)備。

　　“個(gè)性化+普惠性”拓展服務(wù)提質(zhì)增效：區(qū)健康管理中心為橫江村慢性病患者建立“一人一檔”，針對不同疾病制定個(gè)性化監(jiān)測方案，并推出專屬體檢套餐；橫江村黨委與區(qū)健康管理中心共同制定“村民體檢親友專享”優(yōu)惠方案，村民及其親友全年可享受體檢費(fèi)用8.5折優(yōu)惠，疊加醫(yī)?！靶↑c(diǎn)”統(tǒng)籌報(bào)銷后，個(gè)人自付費(fèi)用降幅超40%。“福村寶”互助項(xiàng)目織密保障網(wǎng)絡(luò)：針對村民“因病致貧”的后顧之憂，橫江村黨委在廣東省率先探索行政村自籌醫(yī)療互助項(xiàng)目——“福村寶”，通過“雙軌并行”模式構(gòu)建多層次保障體系。目前，全村已有2717人次參保，總出資超38萬元，累計(jì)報(bào)銷176人次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用超19萬元，為村民大病醫(yī)療筑牢防線。

　　經(jīng)驗(yàn)輻射 激活治理“新動(dòng)能”

　　沙頭街始終將民生微實(shí)事作為提升基層治理效能、增進(jìn)群眾福祉的關(guān)鍵抓手，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目落地見效。著力拓寬群眾參與監(jiān)督渠道，建立項(xiàng)目全流程閉環(huán)管理制度，組建5個(gè)由駐村團(tuán)隊(duì)成員、黨員代表、村（居）民代表、鄉(xiāng)賢等構(gòu)成的“民微觀察團(tuán)”，全過程參與民生微實(shí)事的征集、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2025年，在高效機(jī)制的保障與廣泛參與的監(jiān)督下，全街102個(gè)民生微實(shí)事項(xiàng)目均已高質(zhì)量完成，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施提升、便民服務(wù)優(yōu)化、文化惠民等多個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)把惠民舉措落到實(shí)處。

　　黨建引領(lǐng)下的民生服務(wù)創(chuàng)新，贏得了群眾廣泛贊譽(yù)。橫江村“健康同心圓”項(xiàng)目實(shí)施以來，村民滿意度達(dá)95%以上，鄉(xiāng)村健康管理實(shí)現(xiàn)從“碎片化”向“系統(tǒng)化”的轉(zhuǎn)型。其經(jīng)驗(yàn)已輻射至沙頭街全域，帶動(dòng)周邊村落聯(lián)動(dòng)推廣，形成“一點(diǎn)突破、全域受益”的良好格局。

　　橫江村的實(shí)踐生動(dòng)詮釋了如何將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理與民生發(fā)展優(yōu)勢，為全國鄉(xiāng)村振興背景下的民生保障工作提供了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，此次入選案例將通過《民生周刊》雜志、全國黨建宣傳平臺(tái)及各類權(quán)威報(bào)刊、新媒體平臺(tái)刊發(fā)推送，并由人民日報(bào)出版社結(jié)集出版，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)影響力。