


近日,廣州市番禺區(qū)全域永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案成功通過自然資源部系統(tǒng)備案,成為自然資源部系統(tǒng)開啟以來全省首批、廣州市首個(gè)完成部級(jí)備案的案例。該方案將番禺區(qū)部分零星分散、耕作條件較差、不利于規(guī)模經(jīng)營的23.70公頃永久基本農(nóng)田優(yōu)化調(diào)出,同步補(bǔ)劃24.30公頃集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地作為永久基本農(nóng)田。調(diào)入地塊平均面積較調(diào)出地塊增加1.0175公頃,集中連片程度提升515.19%,耕地平均質(zhì)量等別由6等提升至5等,土壤肥力與灌溉保障能力顯著增強(qiáng),有效促進(jìn)耕地成片化、規(guī)?;?,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、機(jī)械化作業(yè)和統(tǒng)一管理創(chuàng)造了有利條件。
加強(qiáng)溝通,構(gòu)建高效協(xié)同機(jī)制。在廣東省自然資源廳、廣東省土地開發(fā)整治中心、廣州市規(guī)劃和自然資源局大力支持和指導(dǎo),及番禺區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)籌下,廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局將正向優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)清單,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、各相關(guān)鎮(zhèn)(街),凝聚工作合力,組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入田間地頭,運(yùn)用無人機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段,全面摸清現(xiàn)有永久基本農(nóng)田情況。確保永久基本農(nóng)田布局與城鎮(zhèn)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐,為耕地集中連片提供空間保障。
創(chuàng)新實(shí)施路徑,以綜合整治優(yōu)化空間布局。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃引領(lǐng),圍繞“灣區(qū)智造創(chuàng)新高地、嶺南山水花園城區(qū)”總體愿景,實(shí)施“萬畝千億”攻堅(jiān)行動(dòng),整合零散耕地和低效用地,整備連片產(chǎn)業(yè)空間,2023年至今累計(jì)新增耕地面積約6000畝,形成1個(gè)千畝方、13個(gè)百畝方,耕地集中連片度提升6%,質(zhì)量等別提升1.3%,為永久基本農(nóng)田調(diào)整儲(chǔ)備了充足的耕地資源。通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)空間向番禺南部集聚,在保障重點(diǎn)項(xiàng)目必要空間的同時(shí),實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量有提升。
嚴(yán)格規(guī)范程序,確保調(diào)整補(bǔ)劃質(zhì)量。在調(diào)整補(bǔ)劃方案編制過程中,嚴(yán)格遵循自然資源部、廣東省自然資源廳技術(shù)規(guī)范要求,對零散、破碎、農(nóng)田水利設(shè)施不完善等確需調(diào)整的地塊,組織專家進(jìn)行論證,確保調(diào)整依據(jù)充分、程序規(guī)范;將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、集中連片的土地整治新增優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田,補(bǔ)劃耕地平均質(zhì)量等別高于調(diào)出地塊;同時(shí)強(qiáng)化公眾參與,充分征求采納村社意見,尊重農(nóng)民意愿,確保方案科學(xué)合理、群眾認(rèn)可。
廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局表示,番禺區(qū)此次永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案的落地實(shí)施,切實(shí)守牢耕地保護(hù)紅線,讓每一片良田沃土成為保障糧食安全、支撐高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基,為子孫后代留下永續(xù)發(fā)展的綠色空間。
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