今年以來，廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局（以下簡稱番禺分局）全面開展“柔性智慧監(jiān)管+包容審慎執(zhí)法”實踐探索，通過規(guī)范行政執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化干部作風(fēng)，多維發(fā)力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“質(zhì)效”與惠企服務(wù)“溫度”同步提升。

　　番禺分局全面落實規(guī)范涉企行政檢查部署，按依法履職、高效協(xié)同、服務(wù)便企原則，將重點工業(yè)企業(yè)日常檢查、常規(guī)監(jiān)測、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)幫扶等8類專項檢查整合為1項“全要素執(zhí)法”，初步建立轄區(qū)企業(yè)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法清單。此舉合并減少執(zhí)法任務(wù)27.2%，將“分類多次查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹幸淮尾椤?，實現(xiàn)一次檢查、高效到位，最大限度減少對企業(yè)的打擾，助力打造營商環(huán)境友好的番禺新風(fēng)尚。

　　依托科技力量，番禺分局深入探索生態(tài)環(huán)境保護非現(xiàn)場執(zhí)法模式創(chuàng)新，借助走航車、無人機、VOCs氣體檢測儀等智能執(zhí)法輔助設(shè)備，依托大數(shù)據(jù)信息平臺分析污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、智能用電數(shù)據(jù)等線索，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化“優(yōu)先適用非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管企業(yè)白名單”，實現(xiàn)“線上執(zhí)法、無事不擾”。數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，番禺分局非現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次同比增長145%，為企業(yè)營造了監(jiān)管“無事不擾”又“無處不在”的友好發(fā)展環(huán)境。

　　番禺分局以“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大提升”專項行動為抓手， 對執(zhí)法人員開展企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)實戰(zhàn)化培訓(xùn)，推動執(zhí)法理念從“剛性執(zhí)法”向“柔性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。近期，某執(zhí)法人員在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)未配備行政專員、檔案管理混亂，隨即現(xiàn)場示范規(guī)范化環(huán)境檔案管理流程，同時了解企業(yè)發(fā)展困境并主動解讀環(huán)評法律條款，助企紓困。此外，分局實施執(zhí)法“觀察期”制度，通過給予合理整改期、優(yōu)先運用非強制性監(jiān)管手段，引導(dǎo)企業(yè)主動糾正違法行為。今年上半年，適用執(zhí)法觀察期的案件共30宗，其中13家企業(yè)已在觀察期內(nèi)完成整改，“監(jiān)督+服務(wù)”模式為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

　　下一步，番禺分局將繼續(xù)完善生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管監(jiān)測體系，提升執(zhí)法效能，以更優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力番禺經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。